• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2001 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 38 / 2001 .

رأي استشاري رقم 38 / 2001

 

الجمهورية اللبنانية
 رئاسة مجلس الوزراء
   ديوان المحاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 38/ 2001 استشاري
تاريخـــه   : 23/3/ 2001
رقم الاسـاس : 10/2001 استشاري
 
الموضوع : قانونية الترخيص بأشغال املاك بلدية عامة منفذة ومؤهلة ومستعملة من العموم في الوسط التجاري في بيروت قبل استلامها من المتعهد.
 
المرجـع : كتاب محافظ مدينة بيروت المسجل لدى الديوان تحت رقم 531 تاريخ 14/2/2001.
 
×        ×        ×
الهيئـــة :
                              الرئيـــــس        : رشيد حطيط
رئيـس غرفـة : عثمان طعمه
                              رئيـس غرفـة : هدى عبد الله حايك
                              رئيـس غرفـة : حسن نور الدين
                               المستشـــار : مروان عبود
×        ×        ×
ان ديوان المحاسبة (الهيئة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي :
 
               انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 14/2/2001 الكتاب المبين أعلاه والذي يعرض فيه المحافظ ما يلي :
 
-   إن شركة سوليدير قامت بتنفيذ الطرق والساحات والحدائق العامة في منطقة الوسط التجاري وفقا للتصميم العام والنظام التفصيلي الموضوعين للمنطقة والمصدقين وفقا للأصول . وإن هذه المساحات المنفذة على هذا النحو تصبح أملاكا عمومية وتحل محل الاملاك العمومية المسقطة حكما
-         إن البلدية رخصت لبعض المتعهدين بإشغال املاك عمومية في الوسط التجاري.
-   إن دائرة المباني في البلدية تفيد بأنها لم تستلم من شركة سوليدير تنفيذ أعمال البنية التحتية بما فيها الارصفة والمجارير . ولم يجر تحديد كافة الأملاك العامة.
 
 
 
 
وبالنتيجة فهي تسأل عن قانونية فرض رسم أشغال املاك عامة على الغير.
 
بنـــاء عليـــه
 
بما أنه يستفاد من كتاب المحافظ بأنه نتيجة تنفيذ التصميم العام والنظام التفصيلي للوسط التجاري ظهرت املاك عامة جرى تنفيذها وتأهيلها واستعمالها انما لم يجر استلامها بعد من المتعهد ( شركة سوليدير ).
 
وبما أن ما يطلب بيانه هو معرفة قانونية فرض رسم اشغال املاك عامة على هذه المساحات بكيفيتها الموصوفة اعلاه.
 
وبما أن الجواب على المسألة المطروحة يستدعي تحديد تاريخ نشوء الملك العام الجديد أهو تاريخ استلامه من المتعهد أم أنه يكتسب هذه الصفة من التصميم العام والنظام التفصيلي المصدقين للوسط التجاري قبل التنفيذ والاستلام.
 
وحيث انه يستفاد من نص الفقرة 5 من البند الرابع من المادة الثالثة من القانون رقم 117 تاريخ 7/12/91 المتعلق بتعديل بعض أحكام إنشاء مجلس الانماء والاعمار ما يلي :
 
" إن مجرد صدور مرسوم الترخيص بتأسيس الشركة ( شركة سوليدير ) يؤدي حتما وبدون اية معاملة اخرى الى اسقاط الاملاك العامة الواقعة ضمن المنطقة وإدخالها الى الاملاك الخاصة .
 
كما يستفاد من نص الفقرة 3 من المادة 61 ان المساحات العامة الجديدة التي يحددها التصميم العام والنظام التفصيلي المصدقين تحل محل المساحات المسقطة حكما في الاملاك الخاصة .
 
وحيث انه ومن ناحية أولى فإن التصميم العام والتفصيلي المصدقين يحددان الأملاك العامة التي يحتسب هذه الصفة من تاريخ التصديق.
 
وحيث انه ومن ناحية ثانية فإن السقوط الحكمي لبعض الاملاك العامة في الملك الخاص يحتم بالضرورة السقوط الحكمي لما يقابلها من الاملاك الخاصة في الملك العام . وبالتالي فإن تاريخ السقوط في الحالتين واحد وهو تاريخ الترخيص بتأسيس الشركة كما أشرنا أعلاه.
 
وحيث أنه يبنى على ما تقدم القول بأن الاستلام من المتعهد له مفعول إعلاني لحق سابق النشوء. ولا يعدل من هذا المعنى ورود عبارة " تصبح " المساحات المنفذة املاكا عمومية . وذلك لارتباط حلول الاملاك العامة الجديدة بسقوط الاملاك العامة القديمة .وتزامن الحلول مع السقوط متأت بطبيعة الحال من التصميم العام والنظام التفصيلي .
 
وحيث انه واستنادا الى التحليل آنف الذكر يكون ترخيص بلدية بيروت بأشغال املاكها العامة المنفذة في الوسط التجاري لقاء الرسوم المتوجبة عملا واقعا في موقعه القانوني بقطع النظر عن استلامها من متعهد تنفيذها.
 
 
 
 
 
 
 
لهـــذه الأسبــاب
 
يرى الديوان :
 
أولاً   : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً   : ابلاغ هذا الرأي الى كل منبلدية بيروت - النيابة العامة لدى الديوان.
 
×        ×        ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثالث والعشرين من شهر آذار سنة ألفين وواحد.
 
كاتب ضبط
 
  وسيم كاملة
المستشار
 
 مروان عبود
رئيس غرفة
 
حسن نور الدين
رئيس غرفة
 
هدى عبد الله حايك
رئيس غرفة
 
عثمان طعمه
الرئيـــس
 
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /   / 2001
       رئيس ديوان المحاسبة
 
          رشـيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/11/13   ||   القرّاء : 2373



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 19 /2006

 رأي استشاري رقم 42

 رأي استشاري رقم 16 /2006

 رأي استشاري رقم 7/ 2003

 رأي استشاري رقم 32 / 2007

 رأي استشاري رقم 98 / 2000

 مواعيد الاختبار الخطي للمرشحين للتطوع في المدرسة الحربية

  رأي استشاري رقم 11/2014

 رأي استشاري رقم 5/2013

 بدء أعمال جمعية المجموعة العربية للأجهزة العليا للرقابة بالرياض.

 افتتاح اللقاء التشاوري "نحو خطة وطنية للتدريب البلدي"

 رأي استشاري رقم 34 / 2000

 رأي استشاري رقم 45 /2006

 رأي استشاري رقم 70

 وفد الاتحاد الاوروبي في لبنان يلتقي رئيس ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 110 / 2000

 رأي استشاري رقم 52

 الدليل

 رأي استشاري رقم 13/ 1999

 رأي استشاري رقم 87

 رأي استشاري رقم 39/2008

 ارجاء انعقاد دورة مجلس اتحاد المحاكم الدستورية العربية

 رأي استشاري رقم 8 / 2000

  رأي استشاري رقم 43/2013

 رأي استشاري رقم 16/1997

 رأي استشاري رقم 37 /1995

 رأي استشاري رقم 7 /2005

 رأي استشاري رقم 27/2008

  رأي استشاري رقم 37 / 2015

 رأي استشاري رقم 14/ 2003

 رأي استشاري رقم 32

 رئيس مجلس القضاء الاعلى الفرنسي حاضر في محكمة التمييز في بيروت

 رأي استشاري رقم 51/1997

 رأي استشاري رقم 59/2008

 رأي استشاري رقم 29/1998

 رأي استشاري رقم 58 /2006

 رأي استشاري رقم 39/2014

 رأي استشاري رقم 18 / 2001

 رأي استشاري رقم 36

 رأي استشاري رقم 26

 رأي استشاري رقم 1 /2006

 رأي استشاري رقم 41 /1996

 رأي استشاري رقم 15 / 2000

  رأي استشاري رقم 23/2013

 رأي استشاري رقم 124/ 2004

 رأي استشاري رقم 6/2013

 رأي استشاري رقم 76

 رأي استشاري رقم 23

 رأي استشاري رقم 68 / 2001

 رئيس ديوان المحاسبة استقبل سفيرة هولندا

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6024361

  • التاريخ : 20/02/2018 - 11:09

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)