• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2001 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 70 / 2001 .

رأي استشاري رقم 70 / 2001

 

الجمهورية اللبنانية
 رئاسة مجلس الوزراء
   ديوان المحاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
 
 
رقم الــرأي : 70/ 2001 استشاري
تاريخـــه   : 13/7/ 2001
رقم الاسـاس : 11/2001 استشاري
 
الموضوع : الاجراءات التي تتخذ عند مخالفة المتعهد لأحكام العقد.
 
المرجـع : كتاب المديرية العامة لقوى الامن الداخلي رقم 374/204 ش 3/3.
 
×        ×        ×
الهيئـــة :
                              الرئيـــــس        : رشـيد حـطـيط
رئيـس غرفـة : عثمـان طعـمـه
                              رئيـس غرفـة : هدى عبد الله حايك
                              رئيـس غرفـة : حسن نـور الـدين
×       ×        ×
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي :
 
       انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 16/2/2001 كتاب المديرية العامة لقوى الامن الداخلي رقم 374/204 ش3/3 تاريخ 15/2/2001 والرامي الى ابداء الرأي في التدابير الممكن اتخاذها بحق المتعهد المخالف لأحكام العقد الذي يربطه بالادارة.
 
وقد تضمن كتاب المديرية ان المكتب الفني للمباني والاشغال العامة التزم تنفيذ اشغال كهربائية لدى المديرية الا انه امتنع عن التنفيذ مدلياً بخطئه في تحديد سعر الالتزام وان التنفيذ سيلحق به ضرراً كبيراً.
 
وطلبت المديرية ازاء ما تقدم ابداء الرأي حول ما اذا كان ممكناً فسخ العقد مع فرض غرامة بقيمة 20% من قيمة الصفقة او انه يقتضي اعتماد احد الخيارين التاليين اما فسخ العقد واعادة التلزيم على مسؤولية المتعهد الناكل او الاستعاضة عن ذلك بفرض غرامة 20%.
 
 
 
 
بنـــاء عليـــه
 
بما انه يستفاد من الوقائع المعروضة في كتاب المديرية العامة لقوى الامن الداخلي ما يلي :
 
-         ان المتعهد امتنع عن تنفيذ التزاماته دونما عذر مشروع.
-         ان المتعهد يعتبر في وضعية الملتزم الناكل بعد ان انذرته الادارة دون جدوى لايفاء التزاماته.
-   ان الادارة تطلب ابداء الرأي في امكانية فسخ العقد مع فرض غرامة بقيمة 20% من قيمة الصفقة ام انه ينبغي اعتماد احد الخيارين : الفسخ مع التلزيم على مسؤولية المتعهد الناكل او التغريم.
 
وبما ان ما يقتضي الاشارة اليه بادىء بدء لجهة الجزاءات الممكن فرضها على المتعهد الناكل ان المادة 13 من دفتر الشروط الخاص بالصفقة موضوع البحث تولي الادارة الحق في اتخاذ التدبير الذي تراه ملائماً من التدابير الملحوظة في قانون المحاسبة العمومية وفي دفتر الشروط الادارية العامة لتعهدات اشغال الجيش (المرسوم رقم 11573/68).
 
وبما انه وبقطع النظر عما يوليه دفتر الشروط المشار اليه والذي يعتبر احكاماً تعاقدية فيبقى انه بمقتضى النظرية العامة للجزاءات الممكن فرضها او اتخاذها عند مخالفة احكام العقد الاداري يتبين ما يلي :
 
-         ان فسخ العقد من جراء خطأ الملتزم هو من الجزاءات المخولة للادارة دونما حاجة للنص عليها في العقد.
Le pouvoir de resiliation – sanction existe entre les mains de                           l’administration, même dans le silence du contrat ( Laubadère – contrats – tome II     No 966.
 
-   انه ليس ضرورياً ان يأتي فسخ العقد لاحقاً وتالياً للتنفيذ بالامانة على حساب المتعهد وانما يمكن ان يعلن مباشرة من جراء اخلال الملتزم بأحكام تعاقده (المرجع آنف الذكر رقم 970).
-         ان من نتائج فسخ العقد على مسؤولية المتعهد فرض جزاءات مالية تعويضات وغرامات ( dommages – intéréts ) وان هذه الجزاءات تحددها الادارة بقرار منفرد صادر عنها. (المرجع آنف الذكر رقم 971 ورقم 933).
 
وبما انه ينبني على ما تقدم القول بأنه يحق للمديرية العامة لقوى الامن الداخلي اللجوء اما الى فسخ العقد مع المتعهد واعادة التلزيم على حسابه واما الى فرض غرامة 20% من قيمة الصفقة اذا ارتأت ان ذلك يحقق التعويض الملائم عن الضرر اللاحق بها ويبقى للمتعهد ان يراجع القضاء المختص اذا شاء ذلك.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
لـهــذه الأسبــاب
 
 
 
يرى الديوان :
 
أولاً   : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً   : ابلاغ هذا الرأي الى كل من المديرية العامة لقوى الامن الداخلي - النيابة العامة لدى الديوان.
 
×        ×        ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثالث عشر من شهر آب سنة ألفين وواحد.
 
 
كاتب ضبط
 
 وسيم كاملة
رئيس غرفة
 
حسن نور الدين
رئيس غرفة
 
هدى عبد الله حايك
رئيس غرفة
 
عثمان طعمه
الرئيـــس
 
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    / 7 / 2001
       رئيس ديوان المحاسبة
 
          رشـيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/11/13   ||   القرّاء : 2355



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 الرئيس رمضان والقضاة بحضور العميد بصبوص

 رأي استشاري رقم 48/2008

 رأي استشاري رقم 120/ 2004

 رأي استشاري رقم 46 / 2000

 رأي استشاري رقم 46/1994

  رأي استشاري رقم 59/2013

 رأي استشاري رقم 21/ 2003

  رأي استشاري رقم 50/2013

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

 رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان يستقبل وفداً من ديوان الرقابة المالية والادارية في فلسطين

 رأي استشاري رقم 22 / 2001

 رأي استشاري رقم 75 / 2000

 رأي استشاري رقم 88 / 2001

 رأي استشاري رقم 22/1994

 رأي استشاري رقم 38

 قبول طلبات متابعة "الدكتوراه" في علوم الاتصال "اللبنانية"

 رأي استشاري رقم 27

 رئيس ديوان المحاسبة يكرم الموظفين

 رأي استشاري رقم 125 / 2002

  رأي استشاري رقم 10/2014

 رأي استشاري رقم 75 / 2002

  رأي استشاري رقم 56 / 2004

 رأي استشاري رقم 82 / 2002

 رأي استشاري رقم 78

 رأي استشاري رقم 59 /2006

 رأي استشاري رقم 18/2008

 رأي استشاري رقم 90 / 2000

 بدء أعمال جمعية المجموعة العربية للأجهزة العليا للرقابة بالرياض.

 رأي استشاري رقم 42/2014

 تجار البسطة تكرم رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان

 رأي استشاري رقم 72/2008

 رأي استشاري رقم 140 / 2002

 رأي استشاري رقم 29

  رأي استشاري رقم 30/2013

 رأي استشاري رقم 35

 رأي استشاري رقم 114 / 2003

 وفد ديوان المحاسبة الاردني يلتقي الرئيس رمضان

 رأي استشاري رقم 36/2008

 رأي استشاري رقم 59 / 2001

 رأي استشاري رقم 3/ 2003

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي رئيس الجمهورية

 رأي استشاري رقم 11 /2006

 رأي استشاري رقم 83

  رأي استشاري رقم 28 /2005

 رأي استشاري رقم 37/2008

 رأي استشاري رقم 64

 رأي استشاري رقم 7/1994

 رأي استشاري رقم 56/1994

 رأي استشاري رقم 4 /2007

 رأي استشاري رقم 42/ 1999

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6039259

  • التاريخ : 23/02/2018 - 00:36

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)