• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (313)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2001 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 70 / 2001 .

رأي استشاري رقم 70 / 2001

 

الجمهورية اللبنانية
 رئاسة مجلس الوزراء
   ديوان المحاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
 
 
رقم الــرأي : 70/ 2001 استشاري
تاريخـــه   : 13/7/ 2001
رقم الاسـاس : 11/2001 استشاري
 
الموضوع : الاجراءات التي تتخذ عند مخالفة المتعهد لأحكام العقد.
 
المرجـع : كتاب المديرية العامة لقوى الامن الداخلي رقم 374/204 ش 3/3.
 
×        ×        ×
الهيئـــة :
                              الرئيـــــس        : رشـيد حـطـيط
رئيـس غرفـة : عثمـان طعـمـه
                              رئيـس غرفـة : هدى عبد الله حايك
                              رئيـس غرفـة : حسن نـور الـدين
×       ×        ×
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي :
 
       انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 16/2/2001 كتاب المديرية العامة لقوى الامن الداخلي رقم 374/204 ش3/3 تاريخ 15/2/2001 والرامي الى ابداء الرأي في التدابير الممكن اتخاذها بحق المتعهد المخالف لأحكام العقد الذي يربطه بالادارة.
 
وقد تضمن كتاب المديرية ان المكتب الفني للمباني والاشغال العامة التزم تنفيذ اشغال كهربائية لدى المديرية الا انه امتنع عن التنفيذ مدلياً بخطئه في تحديد سعر الالتزام وان التنفيذ سيلحق به ضرراً كبيراً.
 
وطلبت المديرية ازاء ما تقدم ابداء الرأي حول ما اذا كان ممكناً فسخ العقد مع فرض غرامة بقيمة 20% من قيمة الصفقة او انه يقتضي اعتماد احد الخيارين التاليين اما فسخ العقد واعادة التلزيم على مسؤولية المتعهد الناكل او الاستعاضة عن ذلك بفرض غرامة 20%.
 
 
 
 
بنـــاء عليـــه
 
بما انه يستفاد من الوقائع المعروضة في كتاب المديرية العامة لقوى الامن الداخلي ما يلي :
 
-         ان المتعهد امتنع عن تنفيذ التزاماته دونما عذر مشروع.
-         ان المتعهد يعتبر في وضعية الملتزم الناكل بعد ان انذرته الادارة دون جدوى لايفاء التزاماته.
-   ان الادارة تطلب ابداء الرأي في امكانية فسخ العقد مع فرض غرامة بقيمة 20% من قيمة الصفقة ام انه ينبغي اعتماد احد الخيارين : الفسخ مع التلزيم على مسؤولية المتعهد الناكل او التغريم.
 
وبما ان ما يقتضي الاشارة اليه بادىء بدء لجهة الجزاءات الممكن فرضها على المتعهد الناكل ان المادة 13 من دفتر الشروط الخاص بالصفقة موضوع البحث تولي الادارة الحق في اتخاذ التدبير الذي تراه ملائماً من التدابير الملحوظة في قانون المحاسبة العمومية وفي دفتر الشروط الادارية العامة لتعهدات اشغال الجيش (المرسوم رقم 11573/68).
 
وبما انه وبقطع النظر عما يوليه دفتر الشروط المشار اليه والذي يعتبر احكاماً تعاقدية فيبقى انه بمقتضى النظرية العامة للجزاءات الممكن فرضها او اتخاذها عند مخالفة احكام العقد الاداري يتبين ما يلي :
 
-         ان فسخ العقد من جراء خطأ الملتزم هو من الجزاءات المخولة للادارة دونما حاجة للنص عليها في العقد.
Le pouvoir de resiliation – sanction existe entre les mains de                           l’administration, même dans le silence du contrat ( Laubadère – contrats – tome II     No 966.
 
-   انه ليس ضرورياً ان يأتي فسخ العقد لاحقاً وتالياً للتنفيذ بالامانة على حساب المتعهد وانما يمكن ان يعلن مباشرة من جراء اخلال الملتزم بأحكام تعاقده (المرجع آنف الذكر رقم 970).
-         ان من نتائج فسخ العقد على مسؤولية المتعهد فرض جزاءات مالية تعويضات وغرامات ( dommages – intéréts ) وان هذه الجزاءات تحددها الادارة بقرار منفرد صادر عنها. (المرجع آنف الذكر رقم 971 ورقم 933).
 
وبما انه ينبني على ما تقدم القول بأنه يحق للمديرية العامة لقوى الامن الداخلي اللجوء اما الى فسخ العقد مع المتعهد واعادة التلزيم على حسابه واما الى فرض غرامة 20% من قيمة الصفقة اذا ارتأت ان ذلك يحقق التعويض الملائم عن الضرر اللاحق بها ويبقى للمتعهد ان يراجع القضاء المختص اذا شاء ذلك.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
لـهــذه الأسبــاب
 
 
 
يرى الديوان :
 
أولاً   : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً   : ابلاغ هذا الرأي الى كل من المديرية العامة لقوى الامن الداخلي - النيابة العامة لدى الديوان.
 
×        ×        ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثالث عشر من شهر آب سنة ألفين وواحد.
 
 
كاتب ضبط
 
 وسيم كاملة
رئيس غرفة
 
حسن نور الدين
رئيس غرفة
 
هدى عبد الله حايك
رئيس غرفة
 
عثمان طعمه
الرئيـــس
 
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    / 7 / 2001
       رئيس ديوان المحاسبة
 
          رشـيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/11/13   ||   القرّاء : 2704



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

 ورشة عن تفعيل رقابة ديوان المحاسبة اللاحقة على الحسابات

 المدعي العام القاضي فوزي خميس يتحدث لـ "النهار" عن حماية الأحداث":

 جلسة لمجلس ديوان المحاسبة مع بداية السنة القضائية

 مذكـرة تتعلق بانتهاء العمـل بالتوقـيت الصيفـي،

 رئيس ديوان المحاسبة افتتح السنة القضائية وشدد على ضرورة تفعيل العمل الرقابي

 مذكرة باقفال الادارات العامة الخميس المقبل بمناسبة ذكرى عاشوراء

 رئيس ديوان المحاسبة التقى السفير المصري في لبنان

 مذكرة باقفال الإدارات بمناسبة رأس السنة الهجرية

 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 عيد الجيش كل عام وانتم بخير

 قرار لديوان المحاسبة لتنظيم المناوبة خلال العطلة القضائية 2018

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 51/1997

 رأي استشاري رقم 89 / 2003

 رأي استشاري رقم 72 / 2000

 رأي استشاري رقم 52/1994

 رأي استشاري رقم 127 / 2003

 رأي استشاري رقم 3

 رأي استشاري رقم 22

 رأي استشاري رقم 46

 رأي استشاري رقم 100 / 2000

 رأي استشاري رقم 25/ 2003

 رأي استشاري رقم 26 / 2002

 رأي استشاري رقم 13/1994

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2113

  • التصفحات : 7046337

  • التاريخ : 20/10/2018 - 21:23

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)