• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2001 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 86 / 2001 .

رأي استشاري رقم 86 / 2001

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 86/2001
تاريخــــه : 30/ 8/2001
رقم الأســاس : 54/2001 استشاري
 
الموضوع : قابلية الاسهم والحصص الرأسمالية لاعادة التقييم الاستثنائية.
 
المرجـع: كتاب مدير المالية العام رقم 855/ص1 تاريخ 6/6/2001.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
المستشـــار : مروان عبود
المستشـــار : ايلي معلوف
 
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة،
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 7/6/2001 كتاب مدير المالية العام رقم 855/ص1 تاريخ 6/6/2001 المتضمن طلب بيان الرأي حول الموضوع اعلاه.
 
ويستفاد من هذا الكتاب انه في معرض درس اعمال مصرف يونيبنك ش.م.ل. تبين لمالية جبل لبنان ان السيد مرشد بعقليني باع من الغير الاسهم التي كان يملكها في المصرف المذكور، فكلفته بضريبة الباب الثالث مع الغرامة، إلا ان المكلف اجرى بعد ذلك اعادة تقييم استثنائية للأسهم المباعة وسدد عنها الضريبة المتوجبة لدى دائرة ضريبة الدخل في بيروت.
 
وان مالية جبل لبنان رفضت اعادة التقييم في بيروت مشيرة الى عدم الصلاحية المكانية ومعتبرة السيد بعقليني من حيث انه رئيس مجلس ادارة شركة ريكو ش.م.ل. من غير الاشخاص الطبيعيين الملزمين بمسك محاسبة منتظمة والمتاح لهم الاستفادة من طلب اعادة التقييم وفقاً لأحكام المادة 9 من القانون رقم 282/93 (المادة 45 من قانون ضريبة الدخل)، اذ ان هذه المادة اوردت عبارة "الاسهم وسندات الدين وحصص الشركات" ضمن هلالين لتعلقها بعناصر الاصول الثابتة التي اجيز اعادة تقييمها، وبالتالي ينبغي التفريق بين هذه الاصول المشمولة بالمادة 45 والتي تدخل في وعاء ارباح المهن الصناعية والتجارية الخاضعة لضريبة الباب الاول وبين العناصر التي تشكل حصصاً في رأس المال.
 
 
وتضيف مالية جبل لبنان انه لا يمكن الخلط بين أوعية الضرائب وخاصة بين ضريبة المادة 45 وضريبة المادة 69 من قانون ضريبة الدخل، اذ انه يمكن اعادة تقييم اسهم المشاركة التي تشكل جزءاً من الاصول الثابتة، ولا يصح اعادة تقييم اسهم رأس المال التي تندرج في حسابات الرساميل الدائمة.
 
اما دائرة ضريبة الدخل فترى ان المكلف اتخذ من بيروت مقاماً مختاراً واصبح بوسعها ممارسة صلاحيتها تجاهه، وان الاشخاص الحقيقيين الذين يمكنهم، عملاً بأحكام المادة 2 من المرسوم رقم 5451/1994 (المرسوم التطبيقي للمادة 9 من القانون رقم 282/1993) اجراء عملية اعادة التقييم هم الاشخاص الطبيعيون على ان يلزموا بعد اجراء العملية بمسك محاسبة منتظمة، وهذا ما اكدته التعلميات رقم 756/ص1 تاريخ 18/8/1997، ويقتضي عدم تقييد هذه النصوص.
 
وان لجنة الاعتراضات على ضريبة الدخل في جبل لبنان اعتبرت انه لا يمكن للمرسوم رقم 5451/1994 ان يعدل نصاً قانونياً، وان مفهوم عبارة "الاشخاص الطبيعيين" يبقى ضمن الحدود التي عينها القانون رقم 282/1993، وهي اتت للتعريف بين الاشخاص الطبيعيين وغيرهم من الاشخاص المعنويين دون قصد اتاحة اعادة تقييم الحصص والاسهم لكل فرد من افراد المجتمع.
 
بنــاء عليــه
 
بما ان شخصاً طبيعياً كان يملك اسهماً في مصرف معين، فقام ببيعها، ولدى تكليفه بالضريبة، قام باعادة تقييم هذه الاسهم ودفع الضريبة بعد ذلك.
 
وبما ان السؤال المطروح يتعلق بامكانية اجراء عملية اعادة التقييم الاستثنائية في مثل هذه الحالات على ضوء النصوص التي ترعى الموضوع.
 
وبما ان المادة 45 مكررة من قانون ضريبة الدخل تنص على ما يلي:
"يجوز للاشخاص الحقيقيين والمعنويين الملزمين بمسك محاسبة منتظمة عملاً بنصوص قانونية او تنظيمية، ولمرة واحدة، اجراء اعادة تقييم استثنائية لعناصر الاصول الثابتة (بما فيها الاسهم وسندات الدين وحصص الشركات) وكذلك العقارات والموجودات الثابتة سواءً اكانت اصولاً ثابتة او موضوع متاجرة لتصحيح آثار التضخم النقدي الناتج عن تدني سعر صرف الليرة تجاه العملات الاجنبية وعن التغيير في قيم هذه العقارات والموجودات الثابتة، اللاحق بها ابتداءً من اعمال 1975
 
يستفيد من اعادة التقييم المبين في هذه المادة الملكفون على اساس الربح المقطوع او المقدر اذا ثبت وجود مستندات تسمح باعدة تقييم".
 
وبما انه ولئن كانت هذه المادة تشترط لاعادة التقييم الاستثنائية ان يكون الطالب ملزماً بمسك محاسبة منتظمة إلا انها عادت فوسعت دائرة المستفيدين لتشمل غير الملزمين بامساك محاسبة منتظمة.
 
 
 
 
وبما انه وفضلاً عما تقدم فان النص التنظيمي التطبيقي (المرسوم رقم 5456 تاريخ 26/7/1994) جاء في مادته الثانية ليفيد الاشخاص الطبيعيين غير الملزمين بامساك محاسبة على ان يتم امساكها لاحقاً بعد التقييم.
 
وبما انه ونظراً لاطلاق النص القانوني والتنظيمي في تحديد الشخص الطبيعي المستفيد نصت التعديلات الصادرة عن وزير المالية تحت رقم 756/ص1 تاريخ 18/8/1997 على ان "جميع الاشخاص الطبيعيين يستفيدون من اعادة تقييم الاسهم".
 
وبما ان الهيئة ترى الاخذ بالوجهة آنفة الذكر للاسباب التالية:
 
-      لأن الاساس الذي تقوم عليه اعادة التقييم هو تصحيح آثار التضخم الناتج عن تدني سع صرف الليرة تجاه العملات الاجنبية. ومثل هذا الاساس يطال الكافة من طبيعيين ومعنويين دون تحديد.
-      لأن العدالة تأبى انزال التضخم الرقمي الوهمي منزلة الربح وبالتالي اخضاعه للضريبة, وقد يكون كامل الاسهم في وضعية الخاسر من حيث القيمة وان ارتفع الرقم العائد للسهم.
-      لأن الربح من بيع الاسهم قد الغي اعتباراً من 6/1/1994 بموجب المادة 19 من القانون رقم 282 تاريخ 30/12/1993 الامر الذي يستدعي ترجيح امكانية اعادة تقييم الاسهم موضوع المعاملة الراهنة.
 
لهــذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة المالية - والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الثلاثين من شهـر آب سنة الفين وواحد./.
 
كاتب الضبط
المستشـار
المستشـار
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
مروان عبود
رشيد حطيط
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في       /       / 2001
      رئيـس ديــوان المحـاسبة
    
     رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/11/15   ||   القرّاء : 3118



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 58

 رأي استشاري رقم 19

 رأي استشاري رقم 45/1997

 رأي استشاري رقم 18 /1996

  رأي استشاري رقم 01/2014

 رأي استشاري رقم 121/ 2004

 رأي استشاري رقم 56/1997

 رأي استشاري رقم 53/1997

 رأي استشاري رقم 72

 رأي استشاري رقم 28 / 2001

  رأي استشاري رقم 14/2013

 رأي استشاري رقم 1/1997

  رأي استشاري رقم 149/ 2004

 رأي استشاري رقم 27/2008

 رأي استشاري رقم 29/1994

 رأي استشاري رقم 6

 رأي استشاري رقم 89 / 2003

 ديوان المحاسبة يشارك في ملتقى تحسين الحوكمة والادارة في الجزائر

  رأي استشاري رقم 72 / 2004

 رأي استشاري رقم 43/1997

 رأي استشاري رقم 83 / 2000

 رأي استشاري رقم 125/ 2000

  رأي استشاري رقم 47 / 2004

 رأي استشاري رقم 10/2008

 قانون الديوان و مهامه

 رأي استشاري رقم 32 /1995

 رأي استشاري رقم 102 / 2002

 رأي استشاري رقم 82 / 2004

 رأي استشاري رقم 5/2008

 رأي استشاري رقم 40 /1995

 المنظمة العربية للاجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة افتتحت اجتماعها ال 46 برعاية رئيس الحكومة نجيب ميقاتي في بيروت

 ديوان المحاسبة يرفض استغلال اسمه في المزايدات السياسية

 اصدر رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان مذكرة ادارية رقم 1 / م

 رأي استشاري رقم 2 /2007

 رأي استشاري رقم 13/ 2003

  رأي استشاري رقم 46/2013

 رأي استشاري رقم 104 / 2000

 المفكرة - ليوم الاربعاء 24 تشرين الثاني 2010

  رأي استشاري رقم 43 / 2015

 رأي استشاري رقم 85 / 2003

 رأي استشاري رقم 97/ 2000

 رأي استشاري رقم 2

 رأي استشاري رقم 43

 رأي استشاري رقم 39 / 2001

 رأي استشاري رقم 9

  34 قاضيا متدرجا اقسموا اليمين امام محكمة الاستئناف

 رأي استشاري رقم 54

 رأي استشاري رقم 13 /2005

 رأي استشاري رقم 11 / 2002

 رأي استشاري رقم 91 / 2004

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6052224

  • التاريخ : 25/02/2018 - 05:36

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)