• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (18)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (322)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2001 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 116 / 2001 .

رأي استشاري رقم 116 / 2001

 

الجمهورية اللبنانية
رئاسة مجلس الوزراء
   ديوان المحاسبة
                                                       رأي استشاري
                          صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
رقم الرأي : 116/ 2001                                                                                          
تاريخه : 30 /11/2001
رقم الأساس : 100/2001 استشاري
            الموضوع  : امكانية استبدال التوقيفات العشرية بكتاب ضمان مصرفي.
            المرجع : كتاب وزير الداخلية والبلديات رقم 9448/د تاريخ 2/11/2001
                      
                                                      الهيئة
                                           الرئيس : رشيد حطيط
                                           رئيس غرفة : عثمان طعمة
                                          رئيس غرفة : هدى عبد الله حايك
                                          رئيس غرفة : حسن نور الدين
                                          المستشار : ايلي معلوف
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة )
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي :
            ان وزير الداخلية والبلديات طلب بتاريخ 6/11/2001 وبموجب كتابه المذكور اعلاه بيان الرأي في امكانية اجابة الطلب المقدم من احد المتعهدين الى بلدية بصاليم لاستبدال التوقيفات العشرية النقدية بكتاب ضمان مصرفي .
           ويشير وزير الداخلية والبلديات الى ان مجلس الوزراء بقراره رقم 12 تاريخ 11/3/1970 كلف الادارات المختصة الاكتفاء بكفالات مصرفية بدلا من التوقيفات العشرية .
                                               بناء عليه
         بما ان النص على التوقيفات العشرية ورد في المادة 138 من قانون المحاسبة العمومية التي جاء فيها :
        "يمكن اذا نص دفتر الشروط على ان تدفع لقاء الخدمات المنجزة مبالغ على الحساب لا تتجاوز تسعة اعشار المبلغ المستحق، ويبقى العشر موقوفا في الخزينة الى ان يتم الاستلام النهائي .
        ترد هذه التوقيفات عند الاستلام النهائي اذا كان دفتر الشروط لا يحدد مدة لضمان اللوازم أو الاشغال، وذلك بعد ان يسدد الملتزم الذمم التي تكون قد ترتبت عليه تطبيقا لأحكام دفتر الشروط .
       ويمكن الادارة ان تكف عن اقتطاع التوقيفات العشرية عندما ترى انها بلغت الحد اللازم للضمان" .
       وبما انه يتبين من التدقيق في هذه المادة انها وضعت في اولها استثناءاً على عدم دفع قيمة الصفقة إلا بعد تنفيذها، حيث يجب ان تتوفر لهذا الاستثناء شرطان :
           -النص على امكانية الدفع في دفتر الشروط .
           -عدم تجاوز المبلغ المدفوع تسعة اعشار المبلغ المستحق .
      وانتهت المادة 138 الى اعطاء الادارة امكانية التوقف عن الاقتطاع اذا رأت ان التوقيفات بلغت الحد اللازم للضمان .
      وبما انه ينبني على ما تقدم ومن عطف الفقرة الاخيرة من المادة 138 على الفقرتين الاوليين، ان التوقيفات العشرية هي لضمان حسن قيام الملتزم بتعهداته ولضمان صلاحية الصفقة التي نفذها وهي بهذه الصفة تشبه الكفالة النهائية التي يقدمها المتعهد والتي يمكن تقديمها بموجب كتاب ضمان مصرفي .
 
    وبما انه تأمينا للمساواة بين العارضين عند اجراء مناقصة عمومية، ولأن الدفع لقاء الخدمات المنجزة وتوقيف عشر المستحق يجب ايراده في دفتر الشروط الخاص فان امكانية استبدال التوقيفات العشرية بكتاب ضمان مصرفي يجب النص عليها صراحة في دفتر الشروط الخاص .
   وبما انه ينبني على ما تقدم امكانية استبدال التوقيفات العشرية بكتاب ضمان مصرفي ، وذلك متروك تقريره للادارة التي قد ترى في الاحتفاظ بالتوقيفات نقداً ما يؤمن مصلحتها المالية على ان يتم النص على ذلك في دفتر الشروط الخاص .
                                         لهذه الاسباب
 يرى الديوان :
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم .
ثانيا : ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الداخلية والبلديات –والنيابة العامة لدى الديوان .
       
          رأيا استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثلاثين من شهر تشرين الثاني سنة الفين وواحد .
 
كاتب الضبط        المستشار        رئيس الغرفة          رئيس الغرفة        رئيس الغرفة         الرئيس
 
وسيم كاملة       ايلي معلوف       حسن نور الدين      هدى عبدالله حايك     عثمان طعمة       رشيد حطيط
 
     
       يحال على المراجع المختصة
    بيروت في   3 / 12/ 2001
          رئيس ديوان المحاسبة
 
                رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/11/15   ||   القرّاء : 3239



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي حول

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

 لجنة الادارة استمعت الى رئيسي ادارة المناقصات وديوان المحاسبة عدوان: محاربة الفساد عبر تفعيل أجهزة الرقابة والقضاء

 انتهاء الدورة التدريبية حول الرقابة على الحسابات في ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك بين فرنسا ولبنان وتطوير الاداء الرقابي

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة في 20 و22 الحالي بمناسبة عيد المولد النبوي الشريف وذكرى الإستقلال

 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

 رئيس ديوان المحاسبة حاور طلاب من ال AUB حول الرقابة على مستوى الادارة العامة

  حمدان عرض مع وفد من مؤسسة سيجما تطوير العلاقات وتبادل الخبرات العلمية

 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 67/ 1999

 رأي استشاري رقم 74

 رأي استشاري رقم 25/ 2003

  رأي استشاري رقم 22/2013

 رأي استشاري رقم 75 / 2003

 رأي استشاري رقم 125 / 2002

 وفد من البنك الدولي يلتقي رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان

 رأي استشاري رقم 16/1994

 رأي استشاري رقم 43 /1996

  الرئيس نبيه بري يكرم رئيس ديوان المحاسبة ممثلا بالنائب ياسين جابر

 رأي استشاري رقم 20 / 2001

 رأي استشاري رقم 27 / 2001

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2124

  • التصفحات : 7268192

  • التاريخ : 12/12/2018 - 08:31

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)