• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (12)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (301)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2001 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 116 / 2001 .

رأي استشاري رقم 116 / 2001

 

الجمهورية اللبنانية
رئاسة مجلس الوزراء
   ديوان المحاسبة
                                                       رأي استشاري
                          صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
رقم الرأي : 116/ 2001                                                                                          
تاريخه : 30 /11/2001
رقم الأساس : 100/2001 استشاري
            الموضوع  : امكانية استبدال التوقيفات العشرية بكتاب ضمان مصرفي.
            المرجع : كتاب وزير الداخلية والبلديات رقم 9448/د تاريخ 2/11/2001
                      
                                                      الهيئة
                                           الرئيس : رشيد حطيط
                                           رئيس غرفة : عثمان طعمة
                                          رئيس غرفة : هدى عبد الله حايك
                                          رئيس غرفة : حسن نور الدين
                                          المستشار : ايلي معلوف
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة )
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي :
            ان وزير الداخلية والبلديات طلب بتاريخ 6/11/2001 وبموجب كتابه المذكور اعلاه بيان الرأي في امكانية اجابة الطلب المقدم من احد المتعهدين الى بلدية بصاليم لاستبدال التوقيفات العشرية النقدية بكتاب ضمان مصرفي .
           ويشير وزير الداخلية والبلديات الى ان مجلس الوزراء بقراره رقم 12 تاريخ 11/3/1970 كلف الادارات المختصة الاكتفاء بكفالات مصرفية بدلا من التوقيفات العشرية .
                                               بناء عليه
         بما ان النص على التوقيفات العشرية ورد في المادة 138 من قانون المحاسبة العمومية التي جاء فيها :
        "يمكن اذا نص دفتر الشروط على ان تدفع لقاء الخدمات المنجزة مبالغ على الحساب لا تتجاوز تسعة اعشار المبلغ المستحق، ويبقى العشر موقوفا في الخزينة الى ان يتم الاستلام النهائي .
        ترد هذه التوقيفات عند الاستلام النهائي اذا كان دفتر الشروط لا يحدد مدة لضمان اللوازم أو الاشغال، وذلك بعد ان يسدد الملتزم الذمم التي تكون قد ترتبت عليه تطبيقا لأحكام دفتر الشروط .
       ويمكن الادارة ان تكف عن اقتطاع التوقيفات العشرية عندما ترى انها بلغت الحد اللازم للضمان" .
       وبما انه يتبين من التدقيق في هذه المادة انها وضعت في اولها استثناءاً على عدم دفع قيمة الصفقة إلا بعد تنفيذها، حيث يجب ان تتوفر لهذا الاستثناء شرطان :
           -النص على امكانية الدفع في دفتر الشروط .
           -عدم تجاوز المبلغ المدفوع تسعة اعشار المبلغ المستحق .
      وانتهت المادة 138 الى اعطاء الادارة امكانية التوقف عن الاقتطاع اذا رأت ان التوقيفات بلغت الحد اللازم للضمان .
      وبما انه ينبني على ما تقدم ومن عطف الفقرة الاخيرة من المادة 138 على الفقرتين الاوليين، ان التوقيفات العشرية هي لضمان حسن قيام الملتزم بتعهداته ولضمان صلاحية الصفقة التي نفذها وهي بهذه الصفة تشبه الكفالة النهائية التي يقدمها المتعهد والتي يمكن تقديمها بموجب كتاب ضمان مصرفي .
 
    وبما انه تأمينا للمساواة بين العارضين عند اجراء مناقصة عمومية، ولأن الدفع لقاء الخدمات المنجزة وتوقيف عشر المستحق يجب ايراده في دفتر الشروط الخاص فان امكانية استبدال التوقيفات العشرية بكتاب ضمان مصرفي يجب النص عليها صراحة في دفتر الشروط الخاص .
   وبما انه ينبني على ما تقدم امكانية استبدال التوقيفات العشرية بكتاب ضمان مصرفي ، وذلك متروك تقريره للادارة التي قد ترى في الاحتفاظ بالتوقيفات نقداً ما يؤمن مصلحتها المالية على ان يتم النص على ذلك في دفتر الشروط الخاص .
                                         لهذه الاسباب
 يرى الديوان :
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم .
ثانيا : ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الداخلية والبلديات –والنيابة العامة لدى الديوان .
       
          رأيا استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثلاثين من شهر تشرين الثاني سنة الفين وواحد .
 
كاتب الضبط        المستشار        رئيس الغرفة          رئيس الغرفة        رئيس الغرفة         الرئيس
 
وسيم كاملة       ايلي معلوف       حسن نور الدين      هدى عبدالله حايك     عثمان طعمة       رشيد حطيط
 
     
       يحال على المراجع المختصة
    بيروت في   3 / 12/ 2001
          رئيس ديوان المحاسبة
 
                رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/11/15   ||   القرّاء : 2939



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 لبنان يشارك في المؤتمر الإقليمي للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة لمنطقة الجوار الأوروبي في تونس

 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

 بدء أعمال الاجتماع الـ56 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة

 مذكرة ادارية رقم 11 تاريخ 14-3-2018 اقفال جميع الادارات العامة بمناسبة الاعياد

 الرئيس الحريري يستقبل وفداً من ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 الرئيس بري يستقبل وفداً قضائياً في عين التينة

 وفد من ديوان المحاسبة يشارك في إجتماع لجنة المخطط الاستراتيجي لأجهزة الرقابة المالية في الرياض

 لبنان يشارك في اجتماع للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 23 / 2001

 رأي استشاري رقم 115 / 2001

 رأي استشاري رقم 44/2014

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

 رأي استشاري رقم 98 / 2004

 رأي استشاري رقم 84 / 2000

 رأي استشاري رقم 3/2013

 رأي استشاري رقم 37 /2006

  رأي استشاري رقم 45 / 2015

 المفكرة - ليوم الاربعاء 3 تشرين الثاني 2010

 رأي استشاري رقم 121/ 2000

 رئيس ديوان المحاسبة اولم تكريما لوزير الصحة

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2097

  • التصفحات : 6613820

  • التاريخ : 24/06/2018 - 13:40

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)