• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2010 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 24 .

رأي استشاري رقم 24

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 24/2010
تاريخـــه  : 13/5/2010
رقم الأساس   : 10/2010استشاري
 
الموضوع:   دفع غرامات التأخير على الاموال المدفوعة من قبل قيادة الجيش الى الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي.
 
المرجـع :     كتـاب وزير الدفاع الوطني رقم 624/غ ع تاريخ 19/2/2010.
×   ×   ×
الهيئــــــة
رئيـس الغـرفة  : عبد الرضى ناصر
المستشار المقرر   : جوزف الكسرواني
المستشــــار   : روزي بو هدير صادر
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الاولى)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انـه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 22/2/2010 كتاب وزير الدفاع الوطني رقم 624/غ ع/و تاريخ 19/2/2010 الرامي الى طلب بيان الرأي حول الموضوع المشار اليه اعلاه.
 
وانه جاء في الكتاب المذكور ما يلي:
- "يعمل لدى وزارة الدفاع الوطني قيادة الجيش متعاقدون ومستخدمون يتقاضون اجورهم من الاموال العامة ومن الاموال الخاصة ومسجلون في الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي على اسم المؤسسة رقم /1040 288/ (اموال عامة) ورقم /1041 288/ (اموال خاصة).
 
- استخدمت مديرية التوجيه عدداً من العناصر الفنية على حساب الاموال الخاصة (ايرادات مديرية التوجيه) خلال العام 1988، بموجب البرقية المنقولة رقم 316/م.ت تاريخ 15/7/1986 لقاء دفع البدل بموجب فاتورة تصدر عن هذه المديرية.


- تعاقدت هذه الوزارة مع اصحاب العلاقة خلال العام 1998 لصالح مديرية التوجيه وتم تسجيلهم في الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي اعتباراً من تاريخ التعاقد.

 
- عرضت قيادة الجيش على الصندوق المذكور موضوع تسوية اوضاع اصحاب العلاقة لجهة تصحيح تاريخ التسجيل اعتباراً من تاريخ استخدامهم عام 1988 بدلاً من 1998 وآلية احتساب الاشتراكات المتوجبة عليهم.
 
- افاد المدير المالي لدى الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي ان الاشتراكات المتوجبة على الاجور عن الفترة السابقة تستوجب دفع غرامات تأخير، وان صلاحية الاعفاء من هذه الغرامات تعود لديوان المحاسبة كون قيادة الجيش تعتبر من المؤسسات والادارات العامة التي لا تخضع لالزامية دفع الغرامات.
 
 بناءً على ما تقدم يخلص الى طلب الرأي "حول الاعفاء من دفع غرامات التأخير على الاموال المدفوعة من قبل قيادة الجيش الى الصندوق الوطني للضان الاجتماعي".
 
بنـاءً عليـه
 
بما ان السؤال المطلوب ابداء الرأي بشأنه يتمحور حول "الاعفاء من دفع غرامات تأخير عن عدم تسديد بعض الاشتراكات المتوجبة على قيادة الجيش لصالح الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي".
 
وبما ان القول بترتب غرامات تأخير عن الاشتراكات غير المسددة من قبل قيادة الجيش – وزارة الدفاع الوطني – وهي ادارة عامة لا يقع في موقعه القانوني لأن الدولة كرب عمل وإن كانت تخضع في بعض الحالات لأحكام قانون الضمان الاجتماعي فإن إخضاعها لهذه الاحكام يجب ان يراعي ما تمثله من سلطة عامة تميزها حكماً عن المؤسسات الخاصة.
 
وبما انه عملاً بهذا المبدأ فمن غير الممكن ان تفرض على الدولة اية غرامات تأخير اسوة بما يتم فرضه على المؤسسات الخاصة وإن فرض مثل تلك الغرامات على الدولة يجب ان يتم بموجب نص تشريعي صريح يحدد حالات التأخير والنسبة المئوية لتلك الغرامات وغير ذلك من التفاصيل.
 
وبما انه طبقاً لما تقدم فإن غرامات التأخير لا تتوجب عن الاشتراكات المتوجب تسديدها على الدولة بصفتها رب العمل (وزارة الدفاع الوطني)، مع الاشارة الى ان عدم توجب تلك  الغرامات يفرض من جهة ثانية وجوب ان تقوم وزارة الدفاع بتسديد المتوجب عليها الى الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي ضمن المهل المقررة لما في ذلك من تأثير على قيام الصندوق بواجباته تجاه المستفيدين منه.
 
 
لهــذه الاسبـاب
يرى الديوان:
 
اولاً :  الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً:   ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الدفاع الوطني - والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثالث عشر من شهـرايار سنة الفين وعشرة./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
 
المستشار
المقرر
رئيس الغرفة
وسيم كاملة
روزي بو هدير صادر
جوزف الكسرواني
عبد الرضى ناصر
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /     / 2010
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
   القاضي عوني رمضان

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/08/23   ||   القرّاء : 2848



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 وفد ديوان المحاسبة الى السعودية

 رأي استشاري رقم 131/ 2000

 رأي استشاري رقم 54/ 1999

 رأي استشاري رقم 126/ 2000

 رأي استشاري رقم 121 / 2002

 رأي استشاري رقم 14/ 2003

 رأي استشاري رقم 4/1994

 رأي استشاري رقم 75

 رأي استشاري رقم 2 /1995

 لقاءات تدريبية

 رأي استشاري رقم 11/ 2003

 رأي استشاري رقم 13/ 1999

 رأي استشاري رقم 78 / 2001

 رأي استشاري رقم 19 /1995

 رأي استشاري رقم 37

 رأي استشاري رقم 49/1994

 اختتام اللقاء التدريبي عن المراجعة الآلية للبيانات المالية

 رأي استشاري رقم 82 / 2000

 رأي استشاري رقم 39

  رأي استشاري رقم 46 / 2015

  رأي استشاري رقم 58/2013

 رأي استشاري رقم 43

 رأي استشاري رقم 11 / 2000

  رأي استشاري رقم 57 / 2004

 رأي استشاري رقم 85 / 2000

 رأي استشاري رقم 49 /2006

 رأي استشاري رقم 3

 رأي استشاري رقم 90 / 2002

 رأي استشاري رقم 48

 رأي استشاري رقم 31/1994

 رأي استشاري رقم 141 / 2002

 رأي استشاري رقم 52/ 1999

 رأي استشاري رقم 42/1997

 رأي استشاري رقم 84 / 2002

  رأي استشاري رقم 64 / 2004

 رأي استشاري رقم 70 / 2000

 رأي استشاري رقم 6/ 1999

 رأي استشاري رقم 114/ 2000

 رأي استشاري رقم 31 / 2004

 انعقاد 5 لجان نيابية الاسبوع المقبل

 رأي استشاري رقم 13 /1995

 رأي استشاري رقم 43/1994

 رأي استشاري رقم 60

 رأي استشاري رقم 26 /2006

 رأي استشاري رقم 60/2014

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 رأي استشاري رقم 39

 رأي استشاري رقم 29/ 1999

  رأي استشاري رقم 55/2013

  رأي استشاري رقم 49 /2005

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6046796

  • التاريخ : 23/02/2018 - 22:17

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)