• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (12)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (300)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2000 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 87 / 2000 .

رأي استشاري رقم 87 / 2000

 

الجمهورية اللبنانية
 رئاسة مجلس الوزراء
   ديوان المحاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 87/ 2000
تاريخـــه   : 16/8/ 2000
رقم الاسـاس : 81/2000 استشاري
 
الموضوع : دفع تعويضات لجان التخمين في الوسط التجاري لمدينة بيروت.
 
المرجـع   : كتاب رئيس مجلس الانماء والاعمار رقم 4113/1 تاريخ 22/7/2000.
×        ×        ×
الهيئـــة :
                              الرئيــــس : رشيد حطيط
                                              المسـتـشـار : مروان عبود
      المسـتـشـار   : ايلي معلوف
×        ×        ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الأوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
        انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 24/7/2000 كتاب رئيس مجلس الانماء والاعمار رقم 4113/1 تاريخ 22/7/2000 المتضمن طلب بيان الرأي الاستشاري حول امكانية قيام مجلس الانماء والاعمار بدفع تعويضات لجان التوزيع ومحاكم التوجب الناظرة في تخمين العقارات التابعة لوسط مدينة بيروت التجاري ، مع الاشارة الى مراسلات سابقة تمت مع ديوان المحاسبة تتعلق بالموضوع.
 
        ويستفاد من الكتاب المذكور ومن المراسلات التي اشار اليها ما يلي :
 
-   انه لاجل تحديد قيمة العقارات التي تشكل تقديمات عينية في رأسمال شركة تطوير واعادة اعمار وسط مدينة بيروت تم تعيين لجان تخمين بدائية وعليا ومحاكم توزيع وتوجب بموجب مراسيم والحق بها موظفين بقرارات صادرة عن وزير العدل.
-   ان هذه اللجان بدأت بأعمالها وترتب لها تعويضات قام بدفعها مجلس الانماء والاعمار على ان تعتبر سلفة تسترد من هيئة تأسيس الشركة العقارية حالما يتم تأسيسها وذلك استناداً الى قرار مجلس الوزراء رقم 8 تاريخ 25/8/1992.
 
 
 
 
-   ان الهيئة التأسيسية للشركة العقارية تم تأليفها ، ولكنها لم تدفع المبالغ التي سلفها لها مجلس الانماء والاعمار بالرغم من مطالبته بها فتقدم بدعوى ضدها بتاريخ 27/5/1999 وما زالت قيد النظر.
-   ان مبالغ جديدة قدرها /25.977.000/ل.ل. ترتبت للجان التوزيع ومحاكم التوجب وللاجهزة الملحقة بها فبرز التساؤل حول امكانية دفع هذه المبالغ واضافتها الى حساب سوليدير المدين لدى المجلس ، وكذلك حول ما يقتضي اتخاذه تجاه المستحقات المستقبلية المماثلة.
 
بنـاء عليـه
 
بما انه يتبين من النصوص التي ترعى الموضوع المعروض ما يلي :
 
أولاً : ان الشركة اللبنانية لتطوير واعادة اعمار وسط بيروت " سوليدير " هي شركة عقارية منشأة سنداً لأحكام المادة 21 من قانون التنظيم المدني.
 
ثانياً : ان المادة 74 من نظام شركة " سوليدير " المصدق بالمرسوم رقم 2537/92 نصت على ان " تتحمل الشركة جميع المصاريف التي تقتضيها تأسيس الشركة ، بما فيها الرسوم والمصاريف الادارية والعدلية وتكاليف الدراسات الاولية ".
 
ثالثاً : ان المادة 3 من المرسوم رقم 959/65 (تنظيم الشركات العقارية) توجب بعد ترتيب العقارات وبيعها حسم جميع المصاريف العمومية. كما تفرض المادة 15 من المرسوم نفسه على الادارة تسليف الشركة الاموال اللازمة لجميع المصاريف.
 
رابعاً : ان قانون مجلس الانماء والاعمار (مرسوم اشتراعي رقم 5/77) اجاز للمجلس تسليف الهيئات العامة والخاصة اموالا نقدية بغية تنفيذ مشروع معين (المادة السادسة منه).
 
وبما انه يستفاد من النصوص آنفة الذكر ان الادارة مجاز لها تسليف الشركات العقارية المنشأة لتنفيذ مشروع تنظيم مدني وان هذا المبدأ منصوص عنه تخصيصاً في نصوص مجلس الانماء والاعمار وشركة " سوليدير ". كما اكده قرار مجلس الوزراء آنف الذكر رقم 8 تاريخ 25/8/92.
       
وبما ان قيام مجلس الانماء والاعمار بتسليف الشركة لا سيما فيما خص اتعاب لجان التخمين قد نفذ في الواقع الى ان وقع الخلاف بين المجلس والشركة حول استرداد المبالغ المسلفة ومنها بدلات اتعاب لجان التخمين ووصل الامر الى حد اقامة دعوى ما زالت عالقة امام محكمة الدرجة الاولى في بيروت تحت رقم 395/99.
 
وبما انه ترتب ويترتب للجان التخمين بدل اتعاب عن قيامهم بمهامهم او متابعتهم لها.
 
وبما ان هذه اللجان معينة اصلا ومحددة اتعابها بقرارات صادرة عن الدولة.
 
 
 
 
 
وبما ان النزاع لما يحسم بعد بين مجلس الانماء والاعمار والشركة حول استرداد ما دفع.
 
وبما ان الاصل " ابقاء ما كان على ما كان " الامر الذي يفضي الى القول بقانونية استمرار ومتابعة مجلس الانماء والاعمار دفع تعويض لجان التخمين موضوع هذا الكتاب ريثما يحسم النزاع آنف الذكر فيصار عندئذ الى العمل وفقا لمقتضى القرار القضائي الصادر.
 
لهـــذه الاسبـاب
 
 
يرى الديوان :
 
أولاً   : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً   : ابلاغ هذا الرأي الى كل من مجلس الانماء والاعمار - النيابة العامة لدى الديوان.
 
×        ×        ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ السادس عشر من شهر آب سنة ألفين.
 
 
كاتب ضبط
 
وسيم كاملة
المستشار
 
ايلي معلوف
المستشار
 
مروان عبود
الرئيـــس
 
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /   / 2000
       رئيس ديوان المحاسبة
 
           رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/11/19   ||   القرّاء : 2769



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

 بدء أعمال الاجتماع الـ56 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة

 مذكرة ادارية رقم 11 تاريخ 14-3-2018 اقفال جميع الادارات العامة بمناسبة الاعياد

 الرئيس الحريري يستقبل وفداً من ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 الرئيس بري يستقبل وفداً قضائياً في عين التينة

 وفد من ديوان المحاسبة يشارك في إجتماع لجنة المخطط الاستراتيجي لأجهزة الرقابة المالية في الرياض

 لبنان يشارك في اجتماع للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 65/ 2003

 رأي استشاري رقم 32/1997

 رأي استشاري رقم 112 / 2002

 رأي استشاري رقم 56 / 2000

 رأي استشاري رقم 12 / 2001

 رأي استشاري رقم 26/1994

 رأي استشاري رقم 13/ 1999

 رأي استشاري رقم 34 / 2004

  رأي استشاري رقم 14/2014

 ندوة في ديوان المحاسبة للدكتور مروان اسكندر

 رأي استشاري رقم 83 / 2001

 رأي استشاري رقم 58 / 2000

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2096

  • التصفحات : 6574746

  • التاريخ : 19/06/2018 - 06:04

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)