• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2011 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 4 .

رأي استشاري رقم 4

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
 
رقم الــرأي : 4/2011
تاريخـــه  : 17/1/2011
رقم الأساس   : 66/2010استشاري
 
الموضوع: رفض تأشير المراقب العام على سلفة مالية لترميم سياج في مسلخ بيروت.
المرجـع :   كتـاب وزير الداخلية والبلديات رقم 18591 تاريخ 30/11/2010.
×   ×   ×
الهيئــــــة
رئيـس الغـرفة  : عبد الرضى ناصر
المستشــــار   : جوزف الكسرواني
المستشار المقرر    : روزي بو هدير صادر
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انـه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 1/11/2010 كتاب وزير الداخلية رقم 18591 تاريخ 30/11/2010 الذي يحيل بموجبه الملف المتعلق برفض تأشير المراقب العام المكلف على سلفة مالية لترميم سياج في مسلخ بيروت، للاطلاع وبيان الرأي.
 
وانه يتبين من مرفقات الملف ما يلي:
 
بتاريخ 9/7/2010 تقدم مدير مصلحة المسالخ بالتكليف لدى بلدية بيروت من محافظ المدينة بكتاب يحمل الرقم 2918/2010 يطلب بموجبه الموافقة على اعطاء الاجير سليم عكاوي سلفة مالية بقيمة /1,500,000/ل.ل. لترميم سياج في مسلخ بيروت المؤقت وذلك في حال وافقت لجنة استقصاء الاسعار على ملاءمتها بعد التدقيق فيها، وقد ارفق بكتابه بياناً مفصلاً بالمواد المنوي شراؤها مع تحديد ثمن كل قطعة افرادياً واجمالياً.
 


 
 
 
 
بتاريخ 2/8/2010 اعتبرت المراقب العام انه لا مبرر لاعطاء السلفة وقد فصلت اسباب عدم تأشيرها على طلب حجز الاعتماد في كتابها الموجه الى وزير الداخلية والبلديات معتبرة ان وجود بيان مفصل بالادوات والمواد المنوي شراؤها مع تحديد ثمن كل قطعة افرادياً واجمالياً، مع طلب حجز الاعتماد قد دفعها الى ردّ المعاملة ليتم الشراء بموجب سلفة طالما انه امكن تحديد الاسعار، كون من أهم الشروط الواجب توفرها عند اعطاء سلفة وجوب توفر شرطي الطروء والعجلة، وهما شرطان غير متوفران.
 
وقد امكن من جهة ثانية تحديد المطلوب علماً بأن لجنة استقصاء الاسعار اكتفت بالعرض الذي تم الحصول عليه، وبالتالي جرى استبدال عملية الشراء العادي بطلب سلفة مالية، ما يتنافى مع ابسط القواعد المالية.
 
هذا وتجدر الاشارة الى ان مدير عام الادارات والمجالس المحلية قد وافق على ما جاء في كتاب المراقب العام لدى بلدية بيروت لتوافقه والاسس المتبعة بالنسبة للموضوع المثار، وذلك بموجب احالته الموجهة الى وزير الداخلية بتاريخ 19 تشرين الاول 2010.
 
بنـاءً عليـه
 
بما ان الرأي المطلوب ابداؤه يتعلق بمدى قانونية رفض المراقب العام المكلف التأشير على سلفة طارئة لترميم سياج في مسلخ بيروت.
 
وبما انه يتبين ان النفقة موضوع البحث ليست ذات طبيعة تتمانع مع الطريقة العادية في تنفيذ النفقات وذلك للاعتبارات التالية:
 
-          إن شرط الطروء غير متوفر في الحالة المعروضة.
-    أمكن الحصول على عرض اسعار اعتبرت لجنة استقصاء الاسعار بموجب احالتها المؤرخة في 22/7/2010 أن الاسعار الواردة فيه ملائمة لتلك الرائجة حالياً في السوق.
-    إن الاكتفاء بعرض وحيد لا يشكل سبباً لعدم اتمام الاشغال بطريقة الشراء العادية إذ انه سبق لديوان المحاسبة بموجب رأيه رقم 13/92 ان اعتبر ان عقد النفقة بموجب بيان او فاتورة يمكن ان يتم بناء لعرض وحيد.
 
وبما انه يستنتج مما تقدم انه يمكن لرئيس البلدية في هذه الحالة عقد النفقة بطريقة البيان او الفاتورة كون قيمتها لا تتجاوز /3,000,000/ل.ل.
 
وبما انه والحال ما تقدم، يقتضي اعتبار رفض المراقب العام التأشير على السلفة واقعاً في موقعه القانوني الصحيح.
 


 
 
 
 
لهــذه الاسبـاب
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الداخلية والبلديات – بلدية بيروت - والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ السابع عشر من شهـركانون الثاني سنة الفين واحدى عشر./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
المقرر
المستشار
 
رئيس الغرفة
وسيم كاملة
روزي بو هدير صادر
جوزف الكسرواني
عبد الرضى ناصر
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /     / 2011
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
   القاضي عوني رمضان
 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2011/06/07   ||   القرّاء : 2287



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 4

 رأي استشاري رقم 29 / 2007

 وزارة العدل أعلنت نتائج مباراة تعيين كتاب عدل

 رأي استشاري رقم 16 /1996

 رأي استشاري رقم 2 /1996

 رأي استشاري رقم 20

 رأي استشاري رقم 54 /2006

 ذكرى استقلال لبنان ال73

 رأي استشاري رقم 14 / 2001

 رأي استشاري رقم 68/2008

 رأي استشاري رقم 8 / 2001

 رأي استشاري رقم 26/ 1999

 رأي استشاري رقم 40

 رأي استشاري رقم 93 / 2004

 رأي استشاري رقم 62/ 1999

 رأي استشاري رقم 80 / 2002

 رأي استشاري رقم 20 /1996

 برعاية رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان

 رأي استشاري رقم 24/1998

  رأي استشاري رقم 59/2013

 رأي استشاري رقم 52

 رأي استشاري رقم 21/ 2003

 دورة رياضية في الوردانية شارك فيها فريق ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 81

 رأي استشاري رقم 7 / 2002

 الرئيس بري دعا الى جلسة عامة الخميس المقبل

 رأي استشاري رقم 5/ 1999

 رأي استشاري رقم 2/1994

  رأي استشاري رقم 41 / 2015

 رأي استشاري رقم 27/1998

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

 وزير الاتصالات التقى رئيس ديوان المحاسبة وبحث معه سبل التعاون المشترك

 رأي استشاري رقم 5 /2007

 رأي استشاري رقم 120/ 2000

  رأي استشاري رقم 44 / 2015

  رأي استشاري رقم 47 / 2015

 رأي استشاري رقم 12/1997

 لجنة الإدارة والعدل تابعت درس مشروع القانون الرامي الى تنظيم ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 83 / 2004

 اقفال الادارات العامة في 9 الجاري لمناسبة عيد مار مارون

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

 رأي استشاري رقم 39/ 1999

 رأي استشاري رقم 20 / 2000

 رأي استشاري رقم 34 /2006

 رأي استشاري رقم 38 / 2002

 مجلس القضاء الاعلى عرض شؤونا قضائية

 رأي استشاري رقم 15

 رأي استشاري رقم 18

 رأي استشاري رقم 59 / 2002

 رأي استشاري رقم 137/ 2000

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6018565

  • التاريخ : 19/02/2018 - 03:36

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)