• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2011 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 7 .

رأي استشاري رقم 7

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
رقم الــرأي : 7/2011
تاريخـــه  : 17/1/2011
رقم الأساس   : 51/2010استشاري
 
الموضوع: مطالبة مؤسسة كهرباء لبنان بتسديد قيمة ضريبة الدخل من قبل شركة KEC.
المرجـع :   كتـاب مدير عام مؤسسة كهرباء لبنان رقم 9531 تاريخ 8/9/2010.
×   ×   ×
الهيئــــــة
رئيـس الغـرفة  : عبد الرضى ناصر
المستشــــار   : جوزف الكسرواني
المستشار المقرر    : روزي بو هدير صادر
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انـه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 30/11/2010 كتاب مدير عام مؤسسة كهرباء لبنان رقم 9531 تاريخ 8/9/2010 الذي يطلب بموجبه ابداء الرأي في موضوع مطالبة المؤسسة بضريبة دخل تم تسديدها من قبل المتعهد KEC المسؤول عن تنفيذ اعمال خطوط ال 220 ك ف، وان المستندات المرفقة بالكتاب تتضمن ما يلي:
 
إن مؤسسة KEC الهندية الاصل، نفذت اعمال خطوط 220 ك ف لدى مؤسسة كهرباء لبنان استناداً الى عقد نظم بين الطرفين وقد نصت المادة /51,2/ منه على ما معناه:
 
إن الاسعار المعروضة من قبل المتعهد تتضمن جميع الضرائب التي قد تفرضها عليه القوانين والانظمة المرعية الاجراء لدى بلد المتعاقد.... وفي حال توجب على المتعهد تسديد اي ضريبة، على الطرف المتعاقد معه ان يعوض عليه ما دفعه خلال 56 يوماً من تاريخ تقديم المستندات المثبتة لعملية التسديد.
 
بعد التنفيذ تقدمت شركة KEC من مؤسسة كهرباء لبنان بطلب تسديد قيمة ضريبة الدخل التي توجب عليها دفعها الى وزارة المالية سنداً لنص الفقرة /51,2/ من نص الاتفاق المشار اليها اعلاه.


 
 
 
 
وعليه تطلب المؤسسة رأي الديوان في مدى توجب تسديد ما دفعته الشركة من ضريبة دخل علماً ان المستشار القانوني لديها افاد انه إذا كانت الرسوم المذكورة في المادة /51,2/ ومنها رسم الطابع المالي تتعلق بتنفيذ الصفقة، فإن الضريبة على الدخل ناتجة عن الربح الذي حققته الشركة ولا علاقة لها بتنفيذ الصفقة بحد ذاتها، ما يعني انه لا يتوجب على المؤسسة تسديد قيمة ضريبة الدخل التي دفعتها المؤسسة.
 
هذا وتجدر الاشارة الى ان الشركة الهندية قامت بتأسيس فرع لها في لبنان لتقوم بتنفيذ العقد المبرم مع المؤسسة.
 
بنـاءً عليـه
 
بما ان الرأي المطلوب ابداؤه يتعلق بما إذا كان يتوجب على مؤسسة كهرباء لبنان دفع ضريبة الدخل التي سددتها شركة KEC المتعاقد معها الى وزارة المالية.
 
وبما ان ضريبة الدخل تفرض باسم الاشخاص الحقيقيين والمعنويين المقيمين في الاراضي اللبنانية او في الخارج على مجموع الارباح التي يحققونها في لبنان (المادة /3/ من قانون ضريبة الدخل الصادر بموجب المرسوم الاشتراعي رقم 144/1959).
 
وبما ان المشترع قد فرض هذه الضريبة على الربح الصافي وهو مجموع واردات المكلف الخاضعة للضريبة بعد تنزيل جميع النفقات والاعباء التي تقتضيها ممارسة التجارة او الصناعة او المهنة. (المادة /7/ من قانون ضريبة الدخل).
 
وبما انه بالنسبة لمتعهدي الاشغال العامة – في حال كون المتعهد شركة – فان ارباحهم او ايرادتهم تصبح على شقين : الارباح من الاعمال المختلفة وتخضع الزامياً لضريبة الربح الحقيقي والمقبوضات من التعهدات العامة والتي تخضع لضريبة الربح المقطوع وهنا يحق للشركة (المتعهد) ان تقدم تصريحها بالربح المقطوع مع التصريح الآخر عن الربح الحقيقي لتكلف بالضريبة مرة واحدة، وهذا ما هو عليه الحال في المسألة الحاضرة.
(يراجع: د. جميل ناصيف عطية – موسوعة ضريبة الدخل – الشركة العالمية للكتاب، ص 665-666).
 
وبما انه يقتضي لتفسير نص الفقرة /51,2/ من العقد المتعلقة بالضرائب وكيفية التعويض على المتعهد عند دفعه لها العودة الى الاجتهاد الاداري بشأن اتفاقيات مماثلة مطبقة مـن قبل مجلس الانماء والاعمار ومتعلقة بالاعفاء من الضرائب والرسوم حيث جاء في قـرار مجلـس شـورى الدولة رقم 527/2007-2008 تاريخ 10/4/2008ما يلي : "تعفى تسديدات الاصول والفوائد المرتبطة بتنفيذ هذا البروتوكول من كل الضرائب والرسوم المفروضة بموجب القوانين اللبنانية" ؛ اي ان الاعفاء يشمل فقط ما يرتبط بتنفيذ الاتفاقية مباشرة.


 
 
 
وبما انه اضافة الى ذلك، فان التعداد الوارد في الفقرة /51,2/ من العقد لم يشمل ضريبة الدخل ، بل عدد الرسوم الجمركية ورسم الطابع المالي وغيرها دون اي ذكر صريح لضريبة الدخل.
 
وبما انه بالعودة الى نص المادة /51,2/ قبل تعديلها (على النحو المرفق بالنسخة الاساسية للعقد ص 53) يتبين ان المتعهد ملزم بدفع ضريبة الدخل الناجمة عن الارباح المحققة من العقد
"…Nothing in the contract shall relieve the contractor from his responsibility to pay any tax that may be levied in the employer's country on profits made by him in respect of the contract".
 
وبما ان الضرائب والرسوم المفروضة على الشركة اثناء عملية التنفيذ – أي على التكلفة – هي المرتبطة بالتنفيذ وتختلف عن الضرائب والرسوم التي تطال الارباح.
 
وبما انه يستنتج مما سبق بيانه ان نص الفقرة /51,2/ من العقد يشمل فقط الضرائب المفروضة على تكلفة التنفيذ وان الضرائب المتوجب تعويضها على الشركة هي فقط تلك المرتبطة مباشرة بتنفيذ الصفقة ولا تشمل الضريبة على الدخل.
 
لهــذه الاسبـاب
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من مؤسسة كهرباء لبنان - والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ السابع عشر من شهـركانون الثاني سنة الفين واحدى عشر./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
المقرر
المستشار
 
رئيس الغرفة
وسيم كاملة
روزي بو هدير صادر
جوزف الكسرواني
عبد الرضى ناصر
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /     / 2011
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
   القاضي عوني رمضان
 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2011/06/07   ||   القرّاء : 2346



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 2 / 2016

 وزارة الزراعة أعلنت عن رغبتها في استئجار مبنى في بئر حسن

 رأي استشاري رقم 35 /1995

 رئيس الديوان يستقبل وفداً من البنك الدولي

 رأي استشاري رقم 132/ 2000

  رأي استشاري رقم 35 / 2015

 رأي استشاري رقم 134/ 2000

 مجلس القضاء الاعلى عرض شؤونا قضائية

 رأي استشاري رقم 3/2013

 رأي استشاري رقم 18

  رأي استشاري رقم 33 / 2015

 رأي استشاري رقم 99 / 2001

 مذكرة باقفال الادارات العامة في 14 شباط بذكرى اغتيال الرئيس الحريري

 المحامي ملحم قانصو يكرم رجالات الدولة والقضاء في الجنوب

 رأي استشاري رقم 32/ 2003

 رأي استشاري رقم 55/ 2003

 رأي استشاري رقم 97 / 2003

 رأي استشاري رقم 18/ 2003

 رأي استشاري رقم 68 / 2002

  رأي استشاري رقم 140/ 2004

  رأي استشاري رقم 39/2013

 رأي استشاري رقم 83 / 2004

 رأي استشاري رقم 65 / 2002

 رأي استشاري رقم 31/1994

 تكريم المشاركين في اللقاء التدريبي مطعم الساحة بيروت

 رأي استشاري رقم 3

 رأي استشاري رقم 79

 رأي استشاري رقم 30 / 2002

 رأي استشاري رقم 7/2008

 رأي استشاري رقم 46/ 1999

 رئيس بدايات المحاسبات في تونس يلتقي رئيس ديوان المحاسبة اللبناني

 رأي استشاري رقم 43 / 2001

  رأي استشاري رقم 45 / 2015

 رأي استشاري رقم 38/2008

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

 رأي استشاري رقم 51

 رأي استشاري رقم 17 /2005

 المفكرة - ليوم الخميس 10 شباط 2011

 رأي استشاري رقم 62

 رأي استشاري رقم 18 / 2004

 رأي استشاري رقم 20 / 2007

 رأي استشاري رقم 108 / 2000

 رأي استشاري رقم 17/1998

 رأي استشاري رقم 4 /1996

 رأي استشاري رقم 60/ 1999

 رأي استشاري رقم 75 / 2001

 رأي استشاري رقم 35/1994

  رأي استشاري رقم 37 / 2015

 رأي استشاري رقم 10 / 2000

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6039313

  • التاريخ : 23/02/2018 - 00:43

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)