• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2011 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 43 .

رأي استشاري رقم 43

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 43/2011
تاريخـــه  : 11/4/2011
رقم الأساس   : 13/2011استشاري
 
الموضوع: مدى جواز الاستحصال على سلفة مالية طارئة لدفع المساهمات المالية الى صناديق المدارس الرسمية والاستحصال على سلفة باعتماد مدوّر معقود كمساهمات مالية للمدارس... ولم يتم تصفيتها خلال العام الذي عقدت فيه.
المرجـع :   كتـاب وزير التربية والتعليم العالي رقم 1658/11 تاريخ 23/2/2011.
×   ×  ×
الهيئــــــة
رئيـس الغـرفة  : عبد الرضى ناصر
المستشار المقرر  : جوزف الكسرواني
المستشــــار : روزي بو هدير صادر
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انـه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 23/2/2011 كتاب وزير التربية والتعليم العالي رقم 1658/11 تاريخ 23/2/2011 مودعاً الديوان بموجبه الموضوع المشار اليه اعلاه وذلك لابداء الرأي بشأنه سنداً لأحكام المادة /87/ من قانون تنظيم الديوان.
 
وان وزير التربية يشير في كتابه ان وزارة التربية والتعليم العالي كانت قد امنت خلال العام 2010 اعتماد اضافي بموجب المرسوم 5069 تاريخ 21/9/2010 بقيمة /5,000,000,000/ل.ل. وذلك لاعفاء تلامذة مرحلة رياض الاطفال والتعليم الاساسي بحلقاته الثلاث من رسوم مساهمة الاهلين المخصصة لدعم صناديق المدارس الرسمية في تأمين النفقات الطارئة والبسيطة سنداً للقانون رقم 583/2004، على ان تقدم مساهمة مالية تدفع الى هذه الصناديق، ترصد لها عادة اعتمادات في كل موازنة.
 
وان وزارة التربية حاولت الحصول على سلفة مالية طارئة بالقيمة المطلوبة، إلا ان وزارة المالية افادت بتعذر اعطاء سلفة على مساهمة كونها تخضع للرقابة المسبقة لديوان المحاسبة.
 


 
 
 
 
وان دائرة المحاسبة في المديرية الادارية المشتركة لوزارة التربية رأت عدم ضرورة اخذ موافقة ديوان المحاسبة المسبقة على اعطاء السلفة كون النفقات الممكن تأديتها من السلفة هي نفقات نثرية، وفي كل الاحوال فإن صرف هذه السلفة سوف يتم وفقاً لأصول عقد الصفقات واللوازم والاشغال والخدمات المنصوص عنها في قانون المحاسبة العمومية، وبالتالي فهي تخضع بهذه الطريقة الى رقابة ديوان المحاسبة المسبقة.
 
اضف الى ان عملية دفع المساهمات الى ما يقارب /1200/ مدرسة بالطرق القانونية المتبعة مع الاجراءات القانونية الاخرى يتطلب وقتاً طويلاً ويؤدي الى اعاقة العمل المدرسي.
 
وان وزير التربية يطلب بيان الرأي بشأن :
 
1-    مدى جواز الاستحصال على سلفة طارئة لدفع المساهمات الى صناديق المدارس الرسمية.
2- مدى جواز الاستحصال على سلفة باعتماد مدور معقود كمساهمات مالية لمدارس تم ذكرها بقرار صادر عن وزير التربية والتعليم العالي مؤشر عليه من قبل مـراقب عقد النفقات لدى هذه الوزارة ولم يتم تصفيتها خلال العام التي عقدت فيه.
 
 
بنـاءً عليـه
 
 
بما ان الموضوع المطلوب بيان الرأي بشأنه يتعلق بمدى امكانية الاستحصال على سلفة طارئة لدفع المساهمات المالية المخصصة الى صناديق المدارس الرسمية.
 
وبما ان اعطاء المساهمات المالية الى المدارس الرسمية خاضعة لرقابة ديوان المحاسبة المسبقة.
 
وبما ان اجتهاد الديوان مستقر على عدم اعطاء رأيه بموضوع خاضع لرقابته الادارية المسبقة لذلك يقتضي اعلان عدم صلاحية الديوان لابداء رأيه بالموضوع.
 
وبما انه من جهة اخرى وعلى سبيل الاستطراد، فان اعطاء المساهمات هو من النفقات الدائمة التي لا ينطبق عليها نص المادة /95/ من قانون المحاسبة العمومية التي حددت طبيعة السلفة الطارئة بانها تتعلق بنفقة يمكن ان لا تتجدد ويكون لها طابع العجلة، وهذا ما أكده الرأي الاستشاري رقم 29/1995 وبالتالي فانه يجب ان يعتمد في اعطاء المساهمات الاصول القانونية العادية المنصوص عنها في قانون المحاسبة العمومية.
 
 


 
 
 
 
لهــذه الاسبـاب
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة التربية والتعليم العالي - والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الحادي عشر من شهـرنيسان سنة الفين وتسعة./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
 
المستشار
المقرر
رئيس الغرفة
وسيم كاملة
روزي بو هدير صادر
جوزف الكسرواني
عبد الرضى ناصر
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /     / 2011
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
   القاضي عوني رمضان

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2011/06/07   ||   القرّاء : 2156



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 2

 رأي استشاري رقم 75 / 2002

  رأي استشاري رقم 136/ 2004

 رأي استشاري رقم 122 / 2001

 رأي استشاري رقم 22

 رأي استشاري رقم 101 / 2003

 رأي استشاري رقم 6/ 2003

 رأي استشاري رقم 28 /1996

 رأي استشاري رقم 27/1997

 رأي استشاري رقم 9 / 2004

 رأي استشاري رقم 29

 رأي استشاري رقم 17 / 2002

 رأي استشاري رقم 128/ 2000

 

 رأي استشاري رقم 59/2014

 رأي استشاري رقم 104/ 2004

 ملتقى الكويت المالي" يعقد دورته الثانية الشهر المقبل

 رأي استشاري رقم 7 / 2004

 رئيس ديوان المحاسبة يكرم الموظفين

 رأي استشاري رقم 1/1994

 رأي استشاري رقم 64/2008

 رأي استشاري رقم 48

 رأي استشاري رقم 38/1998

 رأي استشاري رقم 86 / 2002

 رأي استشاري رقم 57 / 2002

 رأي استشاري رقم 103/ 2004

 رأي استشاري رقم 24 /1995

 رأي استشاري رقم 8/1998

 رأي استشاري رقم 77 / 2000

 احتفال اليوبيل الذهبي لمعهد الدروس القضائية برعاية رئيس الجمهورية العماد ميشال سليمان

 المال" اقرت القانون المتعلق

 رأي استشاري رقم 97 / 2002

 رأي استشاري رقم 38 /1996

 رأي استشاري رقم 17/1994

 رأي استشاري رقم 125/ 2000

 رأي استشاري رقم 9/ 2003

 رأي استشاري رقم 25

 رأي استشاري رقم 5/ 1999

 رأي استشاري رقم 34 / 2001

 رأي استشاري رقم 41/2014

 رأي استشاري رقم 106 / 2003

 رأي استشاري رقم 102/ 2004

 رأي استشاري رقم 32 /2006

 رأي استشاري رقم 70 / 2000

 رأي استشاري رقم 57 / 2000

 رأي استشاري رقم 61/ 1999

 رأي استشاري رقم 5 /1996

 رأي استشاري رقم 7

 رأي استشاري رقم 113 / 2003

 رأي استشاري رقم 39

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 5704360

  • التاريخ : 17/12/2017 - 14:07

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)