• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (313)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2011 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 53 .

رأي استشاري رقم 53

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
رقم الــرأي : 53/2011
تاريخـــه  : 12/5/2011
رقم الأساس   : 25/2011استشاري
 
الموضوع: طريقة استيفاء رسم الطابع المالي على الترخيص الممنوح لسائقي المركبات العمومية.
المرجـع :   كتـاب مدير عام النقل البري والبحري رقم 2978/6 تاريخ 29/3/2011.
×   ×   ×
الهيئــــــة
رئيـس الغـرفة  : ناصيف ناصيف
المستشــــار : عبد الله القتات
المستشــــار :  سنا كروم سلمان
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انـه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 7/4/2011 كتاب حضرة المدير العام للنقل البري والبحري رقم 2978/6 تاريخ 29/3/2011 الذي يشير فيه الى ما يلي:
 
1- انه وتنفيذاً للقرار المشترك لوزيري الاشغال العامة والنقل والداخلية والبلديات رقم 786/1 تاريخ 9/6/2009 (تنظيم مزاولة مهنة النقل العام للركاب)، اصبح من المتوجب على جميع العاملين في مجال النقل العام للركاب الاستحصال على التراخيص اللازمة لممارسة النقل العام للركاب.
2- انه وبحسب القرار المذكور اعلاه، يتم منح تراخيص مزاولة مهنة النقل العام للركاب سواء للافراد او المؤسسات او الشركات بالاضافة الى تراخيص المركبات العمومية حيث يتم منح الملصق التعريفي مع كل ترخيص مركبة عمومية لتثبيته على البابين الاماميين للمركبة.
3-انه وبحسب البند 12 من الجدول رقم 1 من المرسوم الاشتراعي رقم 67 تاريخ 5/8/1967 (رسم الطابع المالي) يتم استيفاء رسم طابع مالي قيمته /10.000/ل.ل. من صاحب العلاقة بحيث يمنح ثلاث مستندات الاول يتعلق بالمركبة والثاني بمزاولة مهنة النقل العام للركاب والثالث للملصق التعريفي المذكور اعلاه وهو يشكل اساس الترخيص الممنوح وهو كناية عن ملصق من الورق المغطى بورق Cellophane يتم لصقه على المركبة العمومية الامر الذي يتعذر معه لصق الطابع المالي عليه.


 
 
 
4-انه وقياساً فقد قامت الادارة منذ اطلاق عملية مكننة اصدار رخص البحارة باعتماد طريقة لصق الطابع المالي على صورة رخص البحارة بدلاً من اصل الرخصة لتعذر لصقه عليها كونها مماثلة في الشكل والتكوين لبطاقة الهوية ولرخص سير المـركبة.
5-ان الادارة قامت وللغاية عينها باعتماد طريقة لصق الطابع المالي المتوجب على ترخيص النقل العام للركاب على سجل الادارة المخصص حصراً لتسجيل طلبات الترخيص وعلى لوائح تضم ارقام المركبات المراد ترخيصها واسماء مالكيها ويتم تقديمها إما من صاحب العلاقة شخصياً أو من يفوضه قانوناً وإما من قبل مندوبي النقابات المفوضين من قبل هذه النقابات، ويتم لصق الطابع المالي عند التسليم بحضور احد هؤلاء ويتم تعطيل الطابع المالي وفق ما جاء في المادة /25/ من المرسوم الاشتراعي 67/67 مع التوقيع من قبلهم على محضر استلام الترخيص/التراخيص.
 
انه بتاريخ 21/4/2011 عقدت جلسة استيضاحية مع رئيس دائرة النقل البري منتدباً من قبل المدير العام للنقل البري والبحري وقد افاد بعد استيضاحه بأن الوزارة تعمد الى استيفاء رسم الطابع المالي المتوجب على منح الترخيص وذلك عن طريق الصاقه على لائحة تصدر دورياً تضم اسماء الاشخاص وارقام المركبات وتقترن بالتواقيع اللازمة، وذلك لتعذر الصاقه على الترخيص بحد ذاته وهو كناية عن ملصق يتم وضعه على المركبة.
 
بنـاءً عليـه
 
بما ان الموضوع المطلوب ابداء الرأي بشأنه يتعلق بالطريقة الواجب اعتمادها لاستيفاء رسم الطابع المالي المتوجب عن منح تراخيص مزاولة مهنة النقل العام للركاب سواء للافراد او المؤسسات او الشركات بالاضافة الى تراخيص المركبات العمومية حيث يتم منح الملصق التعريفي مع كل ترخيص مركبة عمومية لتثبيته على البابين الاماميين للمركبة.
 
وبما ان كل صاحب علاقة يمنح ثلاث مستندات الاول يتعلق بالمركبة والثاني بمزاولة مهنة النقل العام للركاب والثالث الملصق التعريفي الذي يشكل اساس الترخيص الممنوح وهو كناية عن ملصق من الورق المغطى بورق Cellophane يتم لصقه على المركبة العمومية الامر الذي يتعذر معه لصق الطابع المالي عليه.
 
وبما ان الادارة اعتمدت طريقة لصق الطابع المالي المتوجب على ترخيص النقل العام للركاب على سجل الادارة المخصص حصراً لتسجيل طلبات التراخيص وعلى لوائح تضم ارقام المركبات المراد ترخيصها واسماء مالكيها ويتم لصق الطابع المالي عند التسليم ويتم تعطيله مع التوقيع من اصحاب العلاقة على محضر استلام الترخيص/التراخيص.
 
وبما ان قانون رسم الطابع المالي الصادر بالمرسوم الاشتراعي رقم 67 تاريخ 5/8/1967 لم ينص إلا بطريقة غير مباشرة على كيفية استيفاء الرسم فنصت المادة /25/ منه على انه : "تعطل الطوابع الملصقة على الصكوك والكتابات الخاضعة للرسم بذكر التاريخ (اليوم، الشهر، السنة) وبالتوقيع عليها...".


 
 
 
وبما ان النص على تلك الطريقة له مدلوله وغاياته ألا وهي تأكد المراجع المختصة والتي من الممكن ابراز الصكوك والكتابات المستوفى عنها الرسم امامها من ان تلك الرسوم قد استوفيت فعلياً.
 
وبما ان القانون المذكور اعلاه لم يأتِ على ذكر بعض الحالات الدقيقة التي يتعذر معها على الادارة تطبيق النصوص الموجودة وخاصة نص المادة /25/ المذكورة اعلاه وبالتالي لصق الطابع على الصك المتوجب عنه الرسم.
 
وبما انه يعود للادارة في مثل تلك الحالة ان ترتأي الحل المناسب مع الاشارة الى ان الطريقة المتبعة من قبلها والتي تقضي باستيفاء الرسم عن طريق اللصق على سجل الادارة المخصص لتسجيل الطلبات وعلى لوائح تضم ارقام المركبات واسماء مالكيها، هي طريقة مخالفة لنص المادة /25/ المنصوص عنها سابقاً وللغاية المتوخاة منها إلا وهي التأكد من استيفاء الرسم من خلال التدقيق بالصكوك والكتابات الملصق عليها.
 
لهــذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الاشغال العامة والنقل – المديرية العامة للنقل البري والبحري - والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثاني عشر من شهـرايار سنة الفين واحدى عشر./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
 
المستشار
 
رئيس الغرفة
وسيم كاملة
سنا كروم سلمان
عبد الله القتات
ناصيف ناصيف
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /     / 2011
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
   القاضي عوني رمضان
 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2011/06/07   ||   القرّاء : 3171



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

 ورشة عن تفعيل رقابة ديوان المحاسبة اللاحقة على الحسابات

 المدعي العام القاضي فوزي خميس يتحدث لـ "النهار" عن حماية الأحداث":

 جلسة لمجلس ديوان المحاسبة مع بداية السنة القضائية

 مذكـرة تتعلق بانتهاء العمـل بالتوقـيت الصيفـي،

 رئيس ديوان المحاسبة افتتح السنة القضائية وشدد على ضرورة تفعيل العمل الرقابي

 مذكرة باقفال الادارات العامة الخميس المقبل بمناسبة ذكرى عاشوراء

 رئيس ديوان المحاسبة التقى السفير المصري في لبنان

 مذكرة باقفال الإدارات بمناسبة رأس السنة الهجرية

 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 عيد الجيش كل عام وانتم بخير

 قرار لديوان المحاسبة لتنظيم المناوبة خلال العطلة القضائية 2018

ملفات عشوائية



 حوار مع رئيس ديوان المحاسبة بعد مرور 10 أشهر على تعيينه الى صحيفة اللواء اللبنانية

 رأي استشاري رقم 127 / 2003

 وزارة الطاقة اجرت فض عروض تلزيم شراء ثلاثة ملايين لمبة موفرة للطاقة

 ديوان المحاسبة ينظم لقاءات تعريفية ومحاضرات لطلبة الجامعات والكليات في دولة الامارات

 إقفال الادارات العامة في 25 الحالي

 رأي استشاري رقم 43 /2006

 رأي استشاري رقم 101 / 2000

 وفد مؤسسة الوندسمنستر والاتحاد الاوروبي يلتقي رئيس ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 65 / 2002

 رأي استشاري رقم 33

 رأي استشاري رقم 33 / 2004

 رأي استشاري رقم 52 /2006

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2113

  • التصفحات : 7046267

  • التاريخ : 20/10/2018 - 21:21

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)