• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (12)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (300)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2010 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 38 .

رأي استشاري رقم 38

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 38/2010
تاريخـــه  : 1/6/2010
رقم الأساس   : 57/2010استشاري
 
الموضوع:   امكانية استيفاء رصيد سابق من ثمن عقار عائد لبلدية صيدا.
 
المرجـع :     كتـاب وزير الداخلية والبلديات رقم 15185-7918/د تاريخ 8/12/2009.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
رئيـس الغـرفة  : عبد الرضى ناصر
المستشــــار  : جوزف الكسرواني
المستشار المقرر   : روزي بو هدير صادر
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الاولى)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انـه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 10/12/2009 كتاب وزير الداخلية والبلديات رقم 15185-7918/د تاريخ 8 كانون الاول 2009 الذي يطلب بموجبه بيان الرأي حول امكامنية استيفاء رصيد سابق من ثمن عقار عائد لبلدية صيدا.
 
وان كتاب وزير الداخلية يتضمن ما يلي:
"استناداً الى كتابي رئيس بلدية صيدا رقم 460/ص تاريخ 1/9/2009 ورقم 566/ص تاريخ 22/10/2009 تبين الآتي:
 
- سبق لمجلس بلدية صيدا ان وافق بموجب قراره رقم 74 تاريخ 9/10/1996 على بيع العقار رقم 1760/وسطاني البالغة مساحته 200 متر مربع الى مالك العقار رقم 1467/وسطاني على اساس قيمة المتر المربع الواحد من الارض بمبلغ /480.000/ل.ل. وذلك بموجب عقد بيع اقترن بموافقة ديوان المحاسبة بقرار 1092 تاريخ 13/11/1996 وتم تصديقه من قبل محافظ لبنان الجنوبي بتاريخ 2/12/1996.


 
 
 
- ان المادة الخامسة من عقد الاتفاق تنص على ان "يلزم الفريق الثاني، في حال تصديق العقد اصولاً بدفع رصيد الثمن بأكمله الى صندوق بلدية صيدا خلال عشرة ايام من تاريخ تبليغه المصادقة بالطرق الادارية، وفي حال تخلفه يعتبر العقد لاغياً على مسؤوليته ويصادر مبلغ التأمين غرامة للبلدية".
- ان السيد حجازي قام بتسديد ثلاث دفعات بعد تصديق العقد وفقاً للايصالات رقم 21684 تاريخ 14/6/1997 و 21946 تاريخ 6/9/1997 و 22732 تاريخ 18/5/1998 مما يؤكد علمه بتصديق عقد البيع.
- ان استيفاء جزء من ثمن العقار رقم 1760/وسطاني قد تم خلافاً للمادة الخامسة من عقد البيع.
- ان صاحب العلاقة قد توفي وولده يطلب من البلدية تسديد الرصيد المتبقي البالغ 20 مليون ليرة لبنانية مقابل اعطائه الافادة اللازمة.
 
هذا ويطلب رئيس البلدية بيان الرأي حول امكانية استيفاء رصيد سابق للثمن الشرائي للعقار رقم 1760/وسطاني، علماً ان استيفاء ثمن العقار من قبل بلدية صيدا قد تم خلافاً لأحكام المادة الخامسة من عقد البيع.
 
بنـاءً عليـه
 
بما ان الموضوع المطلوب ابداء الرأي بشأنه يتعلق ببيع فضلة العقار رقم 1467/وسطاني ملك بلدية صيدا الى مالك العقار المجاور بقيمة /96.000.000/ل.ل. وذلك بناء لقرار مجلس البلدية رقم 74 تاريخ 9/10/1996 حيث سدد الشاري قسماً من الثمن بلغ /76.000.000/ل.ل. على ثلاث دفعات خلال الفترة الواقعة بين 24/6/1996 و 18/5/1998، وبقي رصيد قدره /20.000.000/ل.ل. يجري الاستفسار عن امكانية تسديده على ضوء احكام المادة الخامسة من عقد البيع المصدق من قبل ديوان المحاسبة بموجب القرار رقم 1092/ر.م تاريخ 13/11/1996.
 
وبما ان استيفاء قسم من ثمن العقار رقم 1760/وسطاني من قبل بلدية صيدا قد حصل على عدة دفعات بعد تصديق العقد وذلك خلافاً للمادة الخامسة المشار اليها سابقاً.
 
وبما ان قيام البلدية بقبض المبلغ المتوجب على الشاري على ثلاث دفعات بعد تصديق العقد وفقاً لما ذكر آنفاً، يعتبر تعديلاً لنص العقد الموقع بين الطرفين لا سيما المادة الخامسة اعلاه.
 
وبما انه يحق للبلدية، من حيث المبدأ ان تعدل احكام وشروط العقد الاداري لجهة زيادة او انقاص موجبات المتعاقد بمشيئتها المنفردة في ضوء ما يقتضيه حسن سير المرفق العام او حسن تنفيذه، اما بالنسبة للبنود غير المتعلقة بالشأن العام فلا يجوز للادارة بمشيئتها المنفردة تعديل البنود المتعلقة بالحقوق او المكاسب المالية المقررة للمتعاقد في العقد، كالسعر المتفق عليه مثلاً، أي بمعنى آخر، يمكن تعديل هذه البنود باتفاق الطرفين.
 


 
 
 
وبما ان تسديد جزء من ثمن العقار تم على ثلاث دفعات بطلب من صاحب العلاقة وموافقة البلدية كونها اصدرت ايصالات بقيمة ثلاث دفعات بعد تصديق العقد.
 
وبما انه، في ضوء ما تقدم، يكون الطرفان قد وافقا على تعديل بعض شروط العقد المتعلقة بتسديد الثمن.
 
وبما انه يقتضي اعتبار استيفاء الرصيد المتبقي من ثمن العقار رقم 1760/وسطاني من قبل بلدية صيدا واقعاً في موقعه القانوني الصحيح.
 
لهــذه الاسبـاب
يرى الديوان:
 
اولاً :  الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً:   ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الداخلية والبلديات – بلدية صيدا - والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الاول من شهـرحزيران سنة الفين وعشرة./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
المقرر
المستشار
 
رئيس الغرفة
وسيم كاملة
روزي بو هدير صادر
حوزف الكسرواني
عبد الرضى ناصر
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /    / 2010
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
   القاضي عوني رمضان

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/08/23   ||   القرّاء : 2884



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

 بدء أعمال الاجتماع الـ56 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة

 مذكرة ادارية رقم 11 تاريخ 14-3-2018 اقفال جميع الادارات العامة بمناسبة الاعياد

 الرئيس الحريري يستقبل وفداً من ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 الرئيس بري يستقبل وفداً قضائياً في عين التينة

 وفد من ديوان المحاسبة يشارك في إجتماع لجنة المخطط الاستراتيجي لأجهزة الرقابة المالية في الرياض

 لبنان يشارك في اجتماع للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 69 / 2000

 رأي استشاري رقم 44 / 2000

 رأي استشاري رقم 3/1994

 رأي استشاري رقم 14 /2006

 رأي استشاري رقم 57/2008

 رأي استشاري رقم 33 / 2007

 رأي استشاري رقم 23/1996

 رأي استشاري رقم 13 / 2002

 رأي استشاري رقم 101/ 2004

 رأي استشاري رقم 104 / 2002

 رأي استشاري رقم 1 /2004

 رأي استشاري رقم 49

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2096

  • التصفحات : 6522913

  • التاريخ : 23/05/2018 - 11:49

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)