• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (12)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (300)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2000 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 94 / 2000 .

رأي استشاري رقم 94 / 2000

 

الجمهورية اللبنانية
رئاسة مجلس الوزراء
ديوان المحاسبة
 
رأي إستشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
- : -
رقـم الرأي    : 94/2000
تاريخـــه   : 30/8/2000 
رقم الاساس   : 49/2000 إستشاري
 
 
الموضوع : بيان الرأي حول كيفية تسديد السلفات التي تعطى للمنتسبين الى تعاونية موظفي الدولة .
 
المرجـع : كتاب المدير العام لتعاونية موظفي الدولة رقم 1983/ص1 تاريخ 17/4/2000.
×      ×      ×
الهيئـــــة
الرئيــس : رشــيد حطيط
المستشـار : مروان عبـود
المستشـار : ايلي معلـوف
×      ×      ×
 
 
ان ديـوان المحاســبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الأوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولـة
تبيـن ما يلــي :
 
 
أنه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 25/4/2000 كتاب المدير العام لتعاونية موظفي الدولة رقم 1983/ص1 تاريخ 17/4/2000 والمتضمن ما يلــي :
 
"ابداء الرأي بشأن كيفية تسديد السلفات التي تعطى للمنتسبين الى التعاونية بهدف المعالجة، بعد ان تبين ان بعض الموظفين لا يعمدون الى تسديد سلفاتهم وفقاً للأصول المتبعة، ومن غير الجائز ان تدفع التعاونية لهم قيمة مساعدات مرضية او منح أخرى وهم مدينون لها، وتسهيلاً لعملية الإسترداد ومنعاً لسقوط وضياع مبالغ مالية دفعتها التعاونية كسلفات الى الموظفين، رأى مجلس ادارة التعاونية في قراره رقم 132 تاريخ 15/3/2000 إمكانية اجراء مقاصة بين الدين الناتج عن السلفة وأية مساعدة أو منحة تستحق للموظف المنتسب الى التعاونية،
 
لذلك، يرجى بيان الرأي حول القرار المتخذ من قبل مجلس الادارة ، وافادتنا بالنتيجة".
 
 
 
 
                        بنــاءً عليــه
 
حيث ان القضية المعروضة تتعلق بمسألتين :
 
الأولى : كيفية تسديد السلفات التي تعطى للمنتسبين بهدف المعالجة ولا يعمدون الى تسديدها وفقاً للأصول .    
       
الثانية : إمكانية اجراء مقاصة بين الدين الناتج عن السلفة وأية مساعدة او منحة تستحق للموظف المنتسب الى التعاونية . .
 
 
أ فيمـا يتعلق بالمسألة الأولى :
 
        حيث ان السلفة المعطاة للمنتسبين الى التعاونية بهدف المعالجة هي سلفة طارئة بمفهوم المادة 82 من النظام المالي للتعاونية .
 
        وحيث انه يستفاد من النصوص المتعلقة بتسديد السلفة الطارئة لاسيما المادتين 82 و12 من النظام المالي ان التسديد ينبغي ان يتم ضمن المهلة المحددة باعادة أمر الدفع في حال عدم الاستعمال او باعادة القيمة نقداً الى الصندوق واما بأوراق مثبتة للنفقة واما بالطريقين معاً .
 
        وحيث انه وفي حال عدم اثبات التسديد بالكيفية المتقدمة يعتبر المستفيد متخلفاً عن الايفاء ويتوجب على رئيس دائرة المحاسبة المالية ان يقتطع من راتبه مباشرة اذا كان موظفاً في التعاونية او ان يطلب، بطريق التسلسل الاداري، من مصلحة الصرفيات ان تحسم من راتبه وذلك ضمن الحدود الجائز اقتطاعها بموجب المادتين 863و864 من قانون أصول المحاكمات المدنية . هذا فضلاً عن إمكانية اتخاذ أي تدبير آخر يؤمن استرداد المبلغ المتوجب (يراجع في هذا الصدد المادة 164 من النظام المالي التعاونية) .
 
ب فيمـا يتعلق بالمسألة الثانية :
 
        حيث انه لا يمكن اجراء مقاصة بين الدين الناتج عن السلفة وأية مساعدة او منحة تستحق للموظف المنتسب الى التعاونية وذلك لسببين :
 
الأول : ان اجراء المقاصة ينطوي فعلياً على حجز قيمة المساعدة او المنحة الأمر الذي يخالف نص المادة 3 من نظام المنافع والخدمات .
 
               "ان المساعدات والمنح والمنافع المذكورة في هذه المادة لها طابع الاسعاف وبالتالي فهي غير قابلة للحجز او التفرغ عنها ".
 
               ويتعارض مع نص المادة /860/فقرة15 من قانون أصول المحاكمات المدنية رقم 90/83 :
 
 
 
 
 
 
"لا يجوز القاء الحجز على الأموال التي منع القانون حجزها وعلى الأموال الآتيــة :
15- التعويض العائلي وتعويض غلاء المعيشة والمبالغ التي تمنح للموظفين والمستخدمين والعمال والخدم على سبيل الاسعاف".
 
   وحيث انه، تأسيساً على ما تقدم، فإن قرار مجلس الادارة في تعاونية موظفي الدولة رقم 132 تاريخ 15/3/2000 بإمكانية اجراء مقاصة بين الدين الناتج عن السلفة وأية مساعدة او منحة تستحق للموظف المنتسب الى التعاونية لا يتوافق مع الأحكام القانونية المرعية الاجراء .
 
 
لهــذه الأســباب
يرى الديوان :
 
أولا : الاجابة وفقاً لما تقدم
 
ثانياً : ابلاغ هذا القرار الى كل من تعاونية موظفي الدولة والنيابة العامة لدى الديوان .
×      ×      ×
 
رأياً إستشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثلاثين من شهر آب سنة الفين %
                
                
كاتب الضبط
المستشـار
المستشــار
الرئيـــس
 
وسيم كامله
ايلي معلوف
مروان عبود
رشيد حطيط
 
                                                                                        
يحال على المراجع المختصة
بيروت في     /     /2000
        رئيـس ديـوان المحـاسبة
      
              رشيـد حطيـط
 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/06/11   ||   القرّاء : 2291



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

 بدء أعمال الاجتماع الـ56 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة

 مذكرة ادارية رقم 11 تاريخ 14-3-2018 اقفال جميع الادارات العامة بمناسبة الاعياد

 الرئيس الحريري يستقبل وفداً من ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 الرئيس بري يستقبل وفداً قضائياً في عين التينة

 وفد من ديوان المحاسبة يشارك في إجتماع لجنة المخطط الاستراتيجي لأجهزة الرقابة المالية في الرياض

 لبنان يشارك في اجتماع للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 17/ 1999

 برقية تعزية

 رأي استشاري رقم 76

 رأي استشاري رقم 19/2008

 رأي استشاري رقم 8/1997

 رأي استشاري رقم 34 / 2004

 رأي استشاري رقم 10/ 1999

 رأي استشاري رقم 1/ 2003

 رأي استشاري رقم 5 / 2000

 رأي استشاري رقم 40

  رأي استشاري رقم 135/ 2004

 لجنة الادارة والعدل تجتمع غدا

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2096

  • التصفحات : 6522999

  • التاريخ : 23/05/2018 - 12:01

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)