• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (18)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (323)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2010 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 47 .

رأي استشاري رقم 47

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
 
رقم الــرأي : 47/2010
تاريخـــه  : 30/9/2010
رقم الأساس   : 55/2010استشاري
 
الموضوع: امكانية تنظيم عقد اتفاق بالتراضي بعد تعذر الحصول على عروض لتشغيل وصيانة الاضاءة والصوت في قصر الاونيسكو.
 
المرجـع :   كتـاب وزير الثقافة رقم 1895/2010 تاريخ 14/9/2010
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
رئيـس الغـرفة  : انعام البستاني
المستشار المقرر   : افرام الخوري
المستشــــار   : زينب حمود
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الثالثة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انـه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 16/9/2010 كتاب معالي وزير الثقافة الذي عرض فيه الى انه في اطار اعادة تأهيل قصر الاونيسكو ارسلت وزارة الثقافة كتابين الى ادارة المناقصات لتقديم عروض حول تشغيل وصيانة الاضاءة والصوت، إلا ان احداً لم يتقدم للاشتراك بالمناقصة وان احدى الشركات قدمت للوزارة عرضاً...
 
وخلص كتاب وزير الثقافة الى طلب رأي ديوان المحاسبة حول امكانية تنظيم عقد اتفاق رضائي مع الشركة المذكورة لتنفيذ الاشغال المطلوبة.
 


 
 
 
بنـاءً عليـه
 
بما ان موضوع المعاملة يرمي الى طلب بيان الرأي حول امكانية تنظيم عقد اتفاق رضائي مع إحدى الشركات التي قدمت عرضاً من اجل تشغيل وصيانة الاضاءة والصوت في قصر الاونيسكو.
 
وبما ان وزارة الثقافة تسأل عن هذه الامكانية بعد أن تبين لها ان احداً لم يتقدم بعرضه بالرغم من انها ارسلت كتابين الى ادارة المناقصات لتقديم عروض بهذا الشأن.
 
وبما ان ما تسأل عنه وزارة الثقافة إنما يندرج تحت احكام الفقرة /8/ من المادة /147/ من قانون المحاسبة العمومية التي تجيز عقد الاتفاقات بالتراضي اذا كانت تتعلق:
"باللوازم والاشغال والخدمات التي اجريت من اجلها:
- مناقصتان متتاليتان
- او استدراج عروض على مرتين متتاليتين
- او مناقصة تلاها استدراج عروض.
وذلك دون ان تسفر هذه العمليات عن نتيجة ايجابية.
 ويجب في هذه الحالة ان لا يسفر الاتفاق الرضائي عن سعر يتجاوز انسب الاسعار المعروضة اثناء عمليات التلزيم، إلا في حالات استثنائية تبررها الادارة في تقرير معلل".
 
وبما ان مضمون الفقرة /8/ المشار اليها اعلاه واضح ولا يدع مجالاً للتأويل ومؤداه ان الاتفاق بالتراضي يصبح جائزاً اذا تبين انه اجريت مناقصتان متتاليتان او استدراج عروض لمرتين او مناقصة تلاها استدراج عروض دون ان تسفر هذه العمليات عن نتيجة ايجابية كحالة عدم تقديم عروض او تقديم عرض وحيد لم تتوفر معه ظروف المنافسة.
 
وبما ان ما قصدته الفقرة /8/ باجراء مناقصتين او استدراج عروض لمرتين او مناقصة تلاها استدراج عروض هو ان تكون ادارة المناقصات قد قامت بعد ورود كتابي وزارة الثقافة اليها، وعلى مرتين متتاليتين بالاجراءات الآيلة الى الاعلان عن المناقصة ودعوة العارضين الى تقديم عروضهم وتنظيم محضر بعدم تقديم اي عرض في كل مرة أي ان تكون اجراءات المناقصتين الفاشلتين قد تمت وفقاً للأصول القانونية.
 
وبما ان وزارة الثقافة لم تشر في كتابها الى ديوان المحاسبة الى الاجراءات التي اعقبت إرسال كتابيها الى ادارة المناقصات.
 
وبما ان ديوان المحاسبة يكتفي في نطاق ابداء الرأي بتفسير احكام الفقرة /8/ من المادة /147/ من قانون المحاسبة العمومية دون البحث في مدى توفر شروطها المذكورة اعلاه لكون الاتفاق بالتراضي في حال اجرائه يخضع للرقابة الادارية المسبقة لدى الهيئة المختصة في ديوان المحاسبة.


 
 
 
لهــذه الاسبـاب
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الثقافة – والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثلاثين من شهـرايلول سنة الفين وعشرة./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
 
المستشار
المقرر
 
رئيس الغرفة
وسيم كاملة
زينب حمود
افرام الخوري
انعام البستاني
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /    / 2010
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
   القاضي عوني رمضان

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/08/23   ||   القرّاء : 3115



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

 لجنة الادارة استمعت الى رئيسي ادارة المناقصات وديوان المحاسبة عدوان: محاربة الفساد عبر تفعيل أجهزة الرقابة والقضاء

 انتهاء الدورة التدريبية حول الرقابة على الحسابات في ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك بين فرنسا ولبنان وتطوير الاداء الرقابي

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة في 20 و22 الحالي بمناسبة عيد المولد النبوي الشريف وذكرى الإستقلال

 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

 رئيس ديوان المحاسبة حاور طلاب من ال AUB حول الرقابة على مستوى الادارة العامة

  حمدان عرض مع وفد من مؤسسة سيجما تطوير العلاقات وتبادل الخبرات العلمية

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 4

 رأي استشاري رقم 22 / 2007

 رأي استشاري رقم 73 / 2001

 رأي استشاري رقم 32

 رأي استشاري رقم 31 /2006

 جلسة لمجلس ديوان المحاسبة مع بداية السنة القضائية

 رأي استشاري رقم 44

 مجلس ديوان المحاسبة يعقد اجتماعه الدوري ويتخذ عدداً من القرارات

 رأي استشاري رقم 10 / 2002

 رأي استشاري رقم 7/ 1999

 رأي استشاري رقم 22/ 1999

 رأي استشاري رقم 20 / 2000

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2125

  • التصفحات : 7287399

  • التاريخ : 17/12/2018 - 05:55

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)