• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (317)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2000 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 129/ 2000 .

رأي استشاري رقم 129/ 2000

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 129/2000
تاريخــــه : 1/ 12 /2000
رقم الأســاس : 57/2000 استشاري
 
الموضوع : مدى حق الرئيس بالانابة والرئيس بالتفويض في تعويضات الرئيس الاصيل عند توليهما مهامه.
 
المرجـع:   كتاب رئيس مجلس تنفيذ المشاريع الانشائية بالتفويض رقم 1319 تاريخ 9/5/2000.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
رئيس غرفـة : حسن نور الدين
المستشــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 10/5/2000 كتاب رئيس مجلس تنفيذ المشاريع الانشائية بالتفويض رقم 1319 تاريخ 9/5/2000 المتضمن طلب بيان الرأي حول الموضوع المذكور اعلاه.
 
وان الكتاب المذكور يعرض الوقائع التالية:
 
-   انه نتيجة شغور مركز رئيس مجلس ادارة مجلس تنفيذ المشاريع الانشائية اناب مجلس الوزراء عضو مجلس الادارة للقيام بمهام الرئيس.


 
 
 
-   انه نيتجة غياب الرئيس بالانابة كلف مجلس الوزراء وزير الاشغال العامة القيام بمهام الادارة كما اعطاه لاحقاً حق تفويض بعض الصلاحيات العائدة له بصفته مكلفاً بالادارة الى من يلزم من موظفي مجلس تنفيذ المشاريع الانشائية.
 
-         ان الوزير فوّض معظم صلاحيات رئيس مجلس الادارة الى عضو مجلس الادارة الثاني.
 
ويخلص الكتاب الى السؤال حول مدى حق كل من الرئيس بالانابة والرئيس بالتفويض بتعويضات رئيس المجلس المحددة في المادة 7 من المرسوم 10766/62 (تنظيم مجلس تنفيذ المشاريع الانشائية) والتي توزع التعويضات الاجمالية المخصصة لمجلس الادارة على اساس 13/5 للرئيس و 13/4 لكل عضو.
 
بنــاء عليــه
 
بما انه يقتضي بادئ ذي بدء تحديد ماهية المصطلحات القانونية التالية: الانابة الوكالة التفويض.
 
وبما انه ولئن اشتركت هذه المصطلحات بكونها تكليف بالقيام مقام الغير فإنها تتمايز من حيث مرجع التكليف ومداه.
 
فالنيابة حلول محل الغير بكافة مهامه بمقتضى القانون او النظام اما الوكالة فهي حلول محل الغير بموجب قرار اداري يصدر عن مرجع مختص ويبقى التفويض الذي يختلف عن الاثنين بأنه حلول جزئي محل القائم اصلاً بالعمل ولكن بقرار صادر عنه وللقيام ببعض مهامه فقط.
 
وبما أنه وفي ضوء الفوارق آنفة الذكر ينبغي تكييف الحلول محل الغير وان اطلقت عليه تسمية مغايرة لطبيعته.
 
وبما أنه ولجهة أحقية كل من النائب والوكيل والمفوض بالتعويضات العائدة اساساً للأصيل ينبغي الرجوع الى القواعد العامة في حال عدم وجود نصوص خاصة.
 
وبما ان المبدأ الاساسي الذي يحكم مسألة التعويض هو أن الاجر يتوجب مقابل العمل. وبالتالي فانه يعود للنائب وللوكيل الحق بتعويضات الاصيل. اما المفوض الذي يقوم ببعض مهام الاصيل مع وجوده، وجود الاخير، فمسألة التعويض لا تطرح لأكثر من سبب وأهمها استمرارية الاصيل بتقاضي تعويضاته.
 
وبما أنه لا نصوص خاصة تحكم المسألة المطروحة لدى مجلس تنفيذ المشاريع الانشائية فتكون هذه المسألة خاضعة للقواعد العامة آنفة الذكر في ضوء التكييف الصحيح للتكليف.
 
 
 
لهــذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من مجلس تنفيذ المشاريع الانشائية - والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الاول من شهـر كانون الاول سنة الفين./.
 
كاتب الضبط
المستشار
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
الرئيـــس
 
وسيم كاملة
ايلي معلوف
حسن نور الدين
هدى عبد الله حايك
عثمان طعمه
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /    / 2000
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
    
    رشيد حطيط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/06/11   ||   القرّاء : 2652



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

 رئيس ديوان المحاسبة حاور طلاب من ال AUB حول الرقابة على مستوى الادارة العامة

  حمدان عرض مع وفد من مؤسسة سيجما تطوير العلاقات وتبادل الخبرات العلمية

 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

 ورشة عن تفعيل رقابة ديوان المحاسبة اللاحقة على الحسابات

 المدعي العام القاضي فوزي خميس يتحدث لـ "النهار" عن حماية الأحداث":

 جلسة لمجلس ديوان المحاسبة مع بداية السنة القضائية

 مذكـرة تتعلق بانتهاء العمـل بالتوقـيت الصيفـي،

 رئيس ديوان المحاسبة افتتح السنة القضائية وشدد على ضرورة تفعيل العمل الرقابي

 مذكرة باقفال الادارات العامة الخميس المقبل بمناسبة ذكرى عاشوراء

 رئيس ديوان المحاسبة التقى السفير المصري في لبنان

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 58 /2006

 رأي استشاري رقم 46/ 2003

 رأي استشاري رقم 16 / 2015

  الادارة والعدل تابعت درس تعديل قانون التفتيش المركزي

 مباراة الدخول الى الاعلام في "اللبنانية" في 18 ايلول

 رأي استشاري رقم 28/1998

 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

 رأي استشاري رقم 102 / 2000

 رئيس الحكومة استقبل رئيس ديوان المحاسبة على راس وفد

 رأي استشاري رقم 95 / 2003

 رأي استشاري رقم 15/1997

 رأي استشاري رقم 31/2008

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2117

  • التصفحات : 7154541

  • التاريخ : 13/11/2018 - 21:10

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)