• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (18)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (336)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2000 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 134/ 2000 .

رأي استشاري رقم 134/ 2000

 

الجمهورية اللبنانية
رئاسة مجلس الوزراء
ديوان المحاسبة
 
رأي إستشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
- : -
رقـم الرأي    : 134/2000
تاريخـــه   : 8/12/2000
رقم الاساس   : 88/2000 إستشاري
 
 
الموضوع : طلب زيادة أسعار التزام .
 
المرجـع : كتاب مدير عام رئاسة مجلس الوزراء رقم 1450/ص تاريخ 29/7/2000.
×      ×      ×
 
                                الهيئـــــة
                        الرئيــس : رشــيد حطيط
                        رئيس غرفة : عثمان طعمــه                       
                        رئيس غرفة : هدى عبدالله حايك
                        رئيس غرفة : حسـن نور الدين
               
                                       
ان ديـوان المحاســبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الأوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولـة
تبيـن ما يلــي :
 
أنه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 31/7/2000 كتاب مدير عام رئاسة مجلس الوزراء رقم 1450/ص تاريخ 29/7/2000 الذي يحيل بموجبه كتاب مطبعة منيمنة الحديثة المتعلق بطلب المطبعة إمكانية اعادة النظر بأسعار الورق المطبقة بالالتزام لكي تستطيع الاسـتمرار بتنفيذه وفقاً لعقد الاتفاق رقم 15/ أ تاريخ 18/5/1999 والكتاب رقم 960/ص تاريخ 23/5/2000 للإطلاع وإبداء الرأي .
 
بنــاء عليـه
 
        بمـا ان القضية المطلوب إبداء الرأي بشأنها تتعلق بطلب زيادة أسعار التزام تقديم ورق وطبع الجريدة الرسمية جار تنفيذه بموجب عقد بين الدولة اللبنانية ومطبعة منيمنة الحديثة رقم 15/أ تاريخ 18/5/99، وتكليف من رئيس مجلس الوزراء يقضي بالاستمرار
 
 
 
 
 بتنفيذ الالتزام بموجب الكتاب رقم 960/ص تاريخ 23/5/2000 سنداً لأحكام المادة 27 من دفتر الشروط الخاص التي نصت على أنه " في حال انتهاء مدة التلزيم الأساسية او المجددة والعمل على إجراء تلزيم جديد، يتوجب على الملتزم، بتكليف من دولة رئيس مجلس الوزراء، الاستمرار في تنفيذ الالتزام بعد انتهاء مدة التلزيم الأساسية والمجددة على أساس دفتر الشروط هذا ومحضر التلزيم وبالسعر المحدد فيه حتى موعد بدء العمل بالتلزيم الجديد ووضعه موضع التنفيذ بصورة قانونية".
 
        وبمـا انه يتضح من كتاب المطبعة المذكورة الموجه الى مجلس الوزراء والمسجل تحت الرقم 2701/2 والرقم 1673/2 تاريخ 19/7/2000، أنها تستند في طلبها اعادة النظر بأسعار الورق المطبقة بالالتزام ، الى التقلبات الحادة التي شهدتها هذه الأسعار والتي بلغت زيادتها ما يفوق الـ45./. وفقاً لإفادة وكيل ورق الهولزفراي المعتمد لطبع الجريدة الرسمية التي تظهر الزيادة الحاصلة في سعر عجينة الورق والتي أدّت الى تفاقم خسائر المطبعة يوماً بعد يوم، ما ترتب عليه عجزها عن مواجهة الأسعار الجديدة للورق بالسعر القديم .
 
        وبمـا أن السعر هو من أهم خصوصيات الصفقة لا بل أساس لهـا .
       
        وبمـا انه ولئن كان الأصل هو مبدأ ثبات السعر بالقيمة المتفق عليها فان الفقه والاجتهاد توافقا على إمكانية تجاوز هذا المبدأ في حالات معينة .
 
1-عند النص على ذلك في بنود العقد وفقاً لشروط محددة .
        2-عند قيام المتعهد بأعمال اضافية غير ملحوظة في العقد .
3-عند تدخل المشترع في تحديد السعر وتعديله .
        4-في حالات الطوارئ الاقتصادية غير المتوقعة L’imprevision
 
وبمـا ان اياً من الحالات الثلاث الأولى لا تنطبق على العقد موضوع الطلب فتبقى إمكانية انطباق الحالة الرابعة في حال توفر شروطها .
 
وحيث انه يشترط للمطالبة بتطبيق حالة الطوارئ الاقتصادية غير المتوقعة ان يرتفع السعر بعد التعاقد بصورة غير متوقعة من شأنها احداث انقلاب في اقتصاديات العقد .
 
وحيث ان الادلاء بنظرية عدم التوقع يبقى ممكناً وان التزم المتعهد بثبات السعر في العقد لأن عدم التوقع يكون عندئذ في المدى الذي بلغه ارتفاع السعر بالشكل الذي ألحق خسارة فادحة بالملتزم قلبت اقتصاديات العقد كما كانت عليه عند توقيعه .
 
وحيث ان الفقه والاجتهاد يعتمدان مبدئياً للقول بالارتفاع غير المتوقع ان تقارب الزيادة وبالتالي ارتفاع السعر الرائج عما كان عليه هذا السعر عند توقيع العقد نسبة الخمسين بالماية .
 
 
 
 
 
وبمـا انه يقتضي اعتماد هذه النسبة في القضية المعروضة مع وجوب الأخذ بالاعتبار السعر الحقيقي الذي كان رائجاً عند التعاقد وليس الثمن الذي التزم به المتعهد في العقد موضوع البحث وذلك لتحديد نسبة الزيادة الحاصلة على السعر الرائج وبالتالي البحث بامكانية التعويض على المتعهد .
 
        وبمـا انه ما تنبغي الاشارة اليه اخيراً ان التعويض أي نسبة زيادة السعر تتقرر في حدود ما تجاوز التوقع وليس بالنسبة الحاصلة فعلاً .
 
 
لهــذه الأســباب
يرى الديوان :
 
أولا : الاجابة وفقاً لما تقدم
 
ثانياً : ابلاغ هذا القرار الى كل من رئاسة مجلس الوزراء -والنيابة العامة لدى الديوان .
×      ×      ×
 
      رأياً إستشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثامن من شهر كانون الأول سنة الفين %
                       
كاتب الضبط
 
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
 
 الرئيس
 
وسيم كامله
 
حسن نورالدين
هدى حايك
عثمان طعمه
 
رشيد حطيط
 
                                                                                               
يحال على المراجع المختصة
بيروت في   /   /2000
رئيس ديوان المحاسبة
      
 رشيـد حطيـط

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/06/11   ||   القرّاء : 3117



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 اصدر رئيس ديوان المحاسبة مذكرة الى جميع الادارات العامة والمحتسبين المركزيين وكتاب العدل

 اقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة ذكرى عاشوراء

 مذكرة بإقفال جميع الإدارات العامة الاثنين بمناسبة رأس السنة الهجرية

 أصدر رئيس ديوان المحاسبة القاضي أحمد حمدان قرارا حدد بموجبه العطلة القضائية

 لجنة المال والموازنة تابعت درس مشروع القانون الوارد بالمرسوم رقم 9458 الرامي الى تنظيم ديوان المحاسبة

 لجنة المال والموازنة ناقشت مشروع القانون الوارد بالمرسوم رقم 9458 الرامي الى تنظيم ديوان المحاسبة

 الرئيس الحريري أصدر مذكرة إدارية تتعلق بدوام الموظفين والمستخدمين في شهر رمضان

 الرئيس الحريري أصدر 4 مذكرات بالتعطيل أيام الجمعة العظيمة والفصح

 موعد بدء العمل بالتوقيت الصيفي 2019

  ديوان المحاسبة تسلم حسابات المالية لإنجاز قطع الحساب

 الرئيس الحريري أصدر مذكرة باقفال جميع الادارات العامة بذكرى 14 شباط

 الرئيس عون امام مجلس ديوان المحاسبة: مسيرة مكافحة الفساد لن تتوقف مهما اشتدت الضغوط

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 109/ 2004

 رأي استشاري رقم 39 /1996

 رأي استشاري رقم 111 / 2003

 رأي استشاري رقم 41 / 2000

 رأي استشاري رقم 45

 رئيس بدايات المحاسبات في تونس يلتقي رئيس ديوان المحاسبة اللبناني

 رأي استشاري رقم 27 / 2004

  رأي استشاري رقم 42 / 2015

 رأي استشاري رقم 37 /1996

 الاستقلال كلمة للوطن وسيرة من التاريخ والمجد

 رأي استشاري رقم 19 / 2015

 رأي استشاري رقم 11 / 2015

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2138

  • التصفحات : 8710717

  • التاريخ : 11/12/2019 - 01:07

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)