• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (18)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (322)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2000 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 134/ 2000 .

رأي استشاري رقم 134/ 2000

 

الجمهورية اللبنانية
رئاسة مجلس الوزراء
ديوان المحاسبة
 
رأي إستشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
- : -
رقـم الرأي    : 134/2000
تاريخـــه   : 8/12/2000
رقم الاساس   : 88/2000 إستشاري
 
 
الموضوع : طلب زيادة أسعار التزام .
 
المرجـع : كتاب مدير عام رئاسة مجلس الوزراء رقم 1450/ص تاريخ 29/7/2000.
×      ×      ×
 
                                الهيئـــــة
                        الرئيــس : رشــيد حطيط
                        رئيس غرفة : عثمان طعمــه                       
                        رئيس غرفة : هدى عبدالله حايك
                        رئيس غرفة : حسـن نور الدين
               
                                       
ان ديـوان المحاســبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الأوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولـة
تبيـن ما يلــي :
 
أنه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 31/7/2000 كتاب مدير عام رئاسة مجلس الوزراء رقم 1450/ص تاريخ 29/7/2000 الذي يحيل بموجبه كتاب مطبعة منيمنة الحديثة المتعلق بطلب المطبعة إمكانية اعادة النظر بأسعار الورق المطبقة بالالتزام لكي تستطيع الاسـتمرار بتنفيذه وفقاً لعقد الاتفاق رقم 15/ أ تاريخ 18/5/1999 والكتاب رقم 960/ص تاريخ 23/5/2000 للإطلاع وإبداء الرأي .
 
بنــاء عليـه
 
        بمـا ان القضية المطلوب إبداء الرأي بشأنها تتعلق بطلب زيادة أسعار التزام تقديم ورق وطبع الجريدة الرسمية جار تنفيذه بموجب عقد بين الدولة اللبنانية ومطبعة منيمنة الحديثة رقم 15/أ تاريخ 18/5/99، وتكليف من رئيس مجلس الوزراء يقضي بالاستمرار
 
 
 
 
 بتنفيذ الالتزام بموجب الكتاب رقم 960/ص تاريخ 23/5/2000 سنداً لأحكام المادة 27 من دفتر الشروط الخاص التي نصت على أنه " في حال انتهاء مدة التلزيم الأساسية او المجددة والعمل على إجراء تلزيم جديد، يتوجب على الملتزم، بتكليف من دولة رئيس مجلس الوزراء، الاستمرار في تنفيذ الالتزام بعد انتهاء مدة التلزيم الأساسية والمجددة على أساس دفتر الشروط هذا ومحضر التلزيم وبالسعر المحدد فيه حتى موعد بدء العمل بالتلزيم الجديد ووضعه موضع التنفيذ بصورة قانونية".
 
        وبمـا انه يتضح من كتاب المطبعة المذكورة الموجه الى مجلس الوزراء والمسجل تحت الرقم 2701/2 والرقم 1673/2 تاريخ 19/7/2000، أنها تستند في طلبها اعادة النظر بأسعار الورق المطبقة بالالتزام ، الى التقلبات الحادة التي شهدتها هذه الأسعار والتي بلغت زيادتها ما يفوق الـ45./. وفقاً لإفادة وكيل ورق الهولزفراي المعتمد لطبع الجريدة الرسمية التي تظهر الزيادة الحاصلة في سعر عجينة الورق والتي أدّت الى تفاقم خسائر المطبعة يوماً بعد يوم، ما ترتب عليه عجزها عن مواجهة الأسعار الجديدة للورق بالسعر القديم .
 
        وبمـا أن السعر هو من أهم خصوصيات الصفقة لا بل أساس لهـا .
       
        وبمـا انه ولئن كان الأصل هو مبدأ ثبات السعر بالقيمة المتفق عليها فان الفقه والاجتهاد توافقا على إمكانية تجاوز هذا المبدأ في حالات معينة .
 
1-عند النص على ذلك في بنود العقد وفقاً لشروط محددة .
        2-عند قيام المتعهد بأعمال اضافية غير ملحوظة في العقد .
3-عند تدخل المشترع في تحديد السعر وتعديله .
        4-في حالات الطوارئ الاقتصادية غير المتوقعة L’imprevision
 
وبمـا ان اياً من الحالات الثلاث الأولى لا تنطبق على العقد موضوع الطلب فتبقى إمكانية انطباق الحالة الرابعة في حال توفر شروطها .
 
وحيث انه يشترط للمطالبة بتطبيق حالة الطوارئ الاقتصادية غير المتوقعة ان يرتفع السعر بعد التعاقد بصورة غير متوقعة من شأنها احداث انقلاب في اقتصاديات العقد .
 
وحيث ان الادلاء بنظرية عدم التوقع يبقى ممكناً وان التزم المتعهد بثبات السعر في العقد لأن عدم التوقع يكون عندئذ في المدى الذي بلغه ارتفاع السعر بالشكل الذي ألحق خسارة فادحة بالملتزم قلبت اقتصاديات العقد كما كانت عليه عند توقيعه .
 
وحيث ان الفقه والاجتهاد يعتمدان مبدئياً للقول بالارتفاع غير المتوقع ان تقارب الزيادة وبالتالي ارتفاع السعر الرائج عما كان عليه هذا السعر عند توقيع العقد نسبة الخمسين بالماية .
 
 
 
 
 
وبمـا انه يقتضي اعتماد هذه النسبة في القضية المعروضة مع وجوب الأخذ بالاعتبار السعر الحقيقي الذي كان رائجاً عند التعاقد وليس الثمن الذي التزم به المتعهد في العقد موضوع البحث وذلك لتحديد نسبة الزيادة الحاصلة على السعر الرائج وبالتالي البحث بامكانية التعويض على المتعهد .
 
        وبمـا انه ما تنبغي الاشارة اليه اخيراً ان التعويض أي نسبة زيادة السعر تتقرر في حدود ما تجاوز التوقع وليس بالنسبة الحاصلة فعلاً .
 
 
لهــذه الأســباب
يرى الديوان :
 
أولا : الاجابة وفقاً لما تقدم
 
ثانياً : ابلاغ هذا القرار الى كل من رئاسة مجلس الوزراء -والنيابة العامة لدى الديوان .
×      ×      ×
 
      رأياً إستشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثامن من شهر كانون الأول سنة الفين %
                       
كاتب الضبط
 
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
رئيس الغرفة
 
 الرئيس
 
وسيم كامله
 
حسن نورالدين
هدى حايك
عثمان طعمه
 
رشيد حطيط
 
                                                                                               
يحال على المراجع المختصة
بيروت في   /   /2000
رئيس ديوان المحاسبة
      
 رشيـد حطيـط

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/06/11   ||   القرّاء : 2614



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي حول

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

 لجنة الادارة استمعت الى رئيسي ادارة المناقصات وديوان المحاسبة عدوان: محاربة الفساد عبر تفعيل أجهزة الرقابة والقضاء

 انتهاء الدورة التدريبية حول الرقابة على الحسابات في ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك بين فرنسا ولبنان وتطوير الاداء الرقابي

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة في 20 و22 الحالي بمناسبة عيد المولد النبوي الشريف وذكرى الإستقلال

 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

 رئيس ديوان المحاسبة حاور طلاب من ال AUB حول الرقابة على مستوى الادارة العامة

  حمدان عرض مع وفد من مؤسسة سيجما تطوير العلاقات وتبادل الخبرات العلمية

 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 44

 رأي استشاري رقم 71

 رأي استشاري رقم 86 / 2002

  رأي استشاري رقم 05/2014

 رأي استشاري رقم 34 / 2007

 رأي استشاري رقم 14

 رأي استشاري رقم 60 / 2002

 رأي استشاري رقم 63/2008

 رأي استشاري رقم 67 / 2003

 رأي استشاري رقم 53 /2006

 رأي استشاري رقم 69 / 2002

 رأي استشاري رقم 92 / 2003

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2124

  • التصفحات : 7268148

  • التاريخ : 12/12/2018 - 08:29

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)