• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (356)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2011 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 80 .

رأي استشاري رقم 80

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 80/2011
تاريخـــه  : 21/11/2011
رقم الأساس   : 60/2011استشاري
 
الموضوع: كيفية عرض معاملات عقد النفقات على المراقبين العامين في البلديات.
المرجـع :   احالة وزير الداخلية والبلديات رقم 13121 تاريخ 15/9/2011.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيـــــس   :  عوني رمضان
المستشار المقرر    : ايلي معلوف
المستشــــار   :  زينب حمود
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انـه ورد ديـوان المحاسبـة الاحالة المشار اليها في المرجع اعلاه المتضمنة ايداع كتاب احد المراقبين العامين واستفسار المديرية العامة للادارات والمجالس المحلية حول اشكالية عرض المعاملات على المراقب العام في مرحلة حجز الاعتماد وقبل اتخاذ القرار بعقد النفقة من المرجع الصالح.
 
وانه يستفاد من كتاب المراقب العام:
 
-   ان النفقات التي تعقد بموجب بيان او فاتورة، تعرض على الرقابة بعد حجز الاعتماد وقبل استقصاء الاسعار وتحديد العارض، ويعتبر تأشير المراقب بمثابة تأشير على المعاملة.
-   ان النفقات التي تعقد بالطرق الأخرى تعرض على الرقابة بعد التلزيم المؤقت وقبل اتخاذ قرار من المجلس البلدي بالتعاقد.
-         انه ثار التساؤل هو كيفية التثبت من قانونية المعاملة قبل اتخاذ قرار العقد.
 
 


 
بنـاءً عليـه
 
بما انه يقتضي الاشارة بداية الى ان رقابة المراقب العام هي رقابة مسبقة لا تتناول كل مراحل المعاملة بل الجزء الممكن منها وفقاً لما يجريه مراقب عقد النفقات في الادارات العامة.
 
وبما ان المادة /106/ من المرسوم 5595/1982 تنص على انه: "كل معاملة تؤول الى عقد نفقة، يجب ان تقترن قبل توقيعها، بتأشيرة المراقب العام، يربط بكل معاملة تؤول الى عقد نفقة طلب حجز الاعتماد المخصص بها".
 
وبما انه ازاء صراحة هذا النص لا يمكن الاجتهاد للقول بعرض المعاملة بعد توقيعها على المراقب العام، لأنه عند حدوث ذلك تصبح الرقابة لاحقة خلافاً لما هي عليه من رقابة مسبقة تجري قبل التوقيع.
 
وبما ان ما يفوت هذه الرقابة المسبقة تطاله الرقابة اللاحقة التي تعتبر شاملة لكل مراحل النفقة.
 
وبما انه ينبني على ما تقدم وجوب تهيئة المعاملة بكافة جوانبها وابقائها بلا توقيع قبل عرضها على المراقب العام.
 
لهــذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الداخلية والبلديات - والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الواحد والعشرين  من شهـرتشرين الثاني سنة الفين واحدى عشرة./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
 
المستشار
المقرر
الرئيـــس
 
نجاح مشموشي
زينب حمود
ايلي معلوف
عوني رمضان
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /     / 2011
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
   القاضي عوني رمضان

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/06/26   ||   القرّاء : 3255



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 رئيس ديوان المحاسبة زار السعودية وبحث مع رئيس ديوان المراقبة العامة وعدد من الشخصيات التعاون المشترك بين الاجهزة الرقابية

 أصدر رئيس ديوان المحاسبة القاضي أحمد حمدان قرارا حدد بموجبه العطلة القضائية

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفدا من برنامج الامم المتحدة لمكافحة الفساد

 مجلس النواب ينتخب خمسة أعضاء للمجلس الدستوري

 انتهاء اجتماع القضاة في قصر العدل بتوافق الحاضرين على تعليق الاعتكاف

 رئيس ديوان المحاسبة عرض مع مؤسسة سيجما تعزيز التعاون: لتطوير الاجهزة الرقابية

 رئيس ديوان المحاسبة: دراسة قطع الحساب لكلّ سنة يحتاج إلى أربعة أشهر من التدقيق

 مذكرة ادارية باقفال الادارات العامة في اليومين الأول والثاني من عيد الفطر المبارك

 لقاء بين كنعان وديوان المحاسبة عرض ملف التوظيف والحسابات المالية

  رئيس الجمهورية عرض مع وفد قضائي ملاحظات الجسم القضائي على مشروع موازنة 2019

 لجنة المال والموازنة تابعت درس مشروع القانون الوارد بالمرسوم رقم 9458 الرامي الى تنظيم ديوان المحاسبة

 لجنة المال والموازنة ناقشت مشروع القانون الوارد بالمرسوم رقم 9458 الرامي الى تنظيم ديوان المحاسبة

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 52 / 2002

 رأي استشاري رقم 61/ 2003

 رأي استشاري رقم 62/ 2003

 رأي استشاري رقم 74 / 2001

  رأي استشاري رقم 45/2013

 دعوة

 رأي استشاري رقم 9 / 2002

 رأي استشاري رقم 126/ 2004

 أسماء المرشحين المقبولين للمباراة الخطية الى معهد الدروس القضائية

 لقاء تدريبي عن "المراجعة الآلية للبيانات المالية"

 رأي استشاري رقم 20

 رأي استشاري رقم 123 / 2003

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2159

  • التصفحات : 8238447

  • التاريخ : 22/07/2019 - 16:11

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)