• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2011 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 80 .

رأي استشاري رقم 80

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 80/2011
تاريخـــه  : 21/11/2011
رقم الأساس   : 60/2011استشاري
 
الموضوع: كيفية عرض معاملات عقد النفقات على المراقبين العامين في البلديات.
المرجـع :   احالة وزير الداخلية والبلديات رقم 13121 تاريخ 15/9/2011.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيـــــس   :  عوني رمضان
المستشار المقرر    : ايلي معلوف
المستشــــار   :  زينب حمود
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انـه ورد ديـوان المحاسبـة الاحالة المشار اليها في المرجع اعلاه المتضمنة ايداع كتاب احد المراقبين العامين واستفسار المديرية العامة للادارات والمجالس المحلية حول اشكالية عرض المعاملات على المراقب العام في مرحلة حجز الاعتماد وقبل اتخاذ القرار بعقد النفقة من المرجع الصالح.
 
وانه يستفاد من كتاب المراقب العام:
 
-   ان النفقات التي تعقد بموجب بيان او فاتورة، تعرض على الرقابة بعد حجز الاعتماد وقبل استقصاء الاسعار وتحديد العارض، ويعتبر تأشير المراقب بمثابة تأشير على المعاملة.
-   ان النفقات التي تعقد بالطرق الأخرى تعرض على الرقابة بعد التلزيم المؤقت وقبل اتخاذ قرار من المجلس البلدي بالتعاقد.
-         انه ثار التساؤل هو كيفية التثبت من قانونية المعاملة قبل اتخاذ قرار العقد.
 
 


 
بنـاءً عليـه
 
بما انه يقتضي الاشارة بداية الى ان رقابة المراقب العام هي رقابة مسبقة لا تتناول كل مراحل المعاملة بل الجزء الممكن منها وفقاً لما يجريه مراقب عقد النفقات في الادارات العامة.
 
وبما ان المادة /106/ من المرسوم 5595/1982 تنص على انه: "كل معاملة تؤول الى عقد نفقة، يجب ان تقترن قبل توقيعها، بتأشيرة المراقب العام، يربط بكل معاملة تؤول الى عقد نفقة طلب حجز الاعتماد المخصص بها".
 
وبما انه ازاء صراحة هذا النص لا يمكن الاجتهاد للقول بعرض المعاملة بعد توقيعها على المراقب العام، لأنه عند حدوث ذلك تصبح الرقابة لاحقة خلافاً لما هي عليه من رقابة مسبقة تجري قبل التوقيع.
 
وبما ان ما يفوت هذه الرقابة المسبقة تطاله الرقابة اللاحقة التي تعتبر شاملة لكل مراحل النفقة.
 
وبما انه ينبني على ما تقدم وجوب تهيئة المعاملة بكافة جوانبها وابقائها بلا توقيع قبل عرضها على المراقب العام.
 
لهــذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الداخلية والبلديات - والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الواحد والعشرين  من شهـرتشرين الثاني سنة الفين واحدى عشرة./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
 
المستشار
المقرر
الرئيـــس
 
نجاح مشموشي
زينب حمود
ايلي معلوف
عوني رمضان
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /     / 2011
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
   القاضي عوني رمضان

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/06/26   ||   القرّاء : 2300



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 5/ 2003

 رأي استشاري رقم 45

 رأي استشاري رقم 101 / 2003

 قضاء - توضيح عن خبر افتتاح معهد الدروس القضائية امس

 لقاء تدريبي عن "المراجعة الآلية للبيانات المالية"

 وزارة العدل اعلنت عن مباراة لتعيين 20 قاضيا متدرجا

 رأي استشاري رقم 63 / 2001

 رأي استشاري رقم 9

 رأي استشاري رقم 47 / 2001

 رأي استشاري رقم 10/2008

 رأي استشاري رقم 33 /2006

 رأي استشاري رقم 47 / 2002

 رأي استشاري رقم 5 /2006

 رأي استشاري رقم 7 /2005

 رأي استشاري رقم 89 / 2000

 رأي استشاري رقم 41/1998

 رأي استشاري رقم 9 /1996

 رأي استشاري رقم 73/2008

 رأي استشاري رقم 2/ 2003

 رأي استشاري رقم 82

 رأي استشاري رقم 83 / 2003

 كنعان اجتمع مع رئيس وهيئة ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 28

 رأي استشاري رقم 95 / 2003

 رأي استشاري رقم 79 / 2003

 رأي استشاري رقم 48/2008

  رأي استشاري رقم 41 / 2015

 رأي استشاري رقم 20 / 2000

  رأي استشاري رقم 33/2013

 رأي استشاري رقم 4 / 2004

 تربية - افتتاح شعبة للسياحة وادارة الفنادق ل"اللبنانية" في صور

 قرار لديوان المحاسبة لتنظيم المناوبة خلال العطلة القضائية

 رأي استشاري رقم 78

 رأي استشاري رقم 16 / 2004

  رأي استشاري رقم 9/2013

 رأي استشاري رقم 4 /2005

  رأي استشاري رقم 45 / 2004

 رأي استشاري رقم 9 /2006

 رأي استشاري رقم 138/ 2000

 رأي استشاري رقم 1 /2005

 وفد ديوان المحاسبة الاردني يزور لبنان ويلتقي الرئيس حمدان

 رأي استشاري رقم 134/ 2000

 رأي استشاري رقم 35

 رأي استشاري رقم 15 / 2004

 رأي استشاري رقم 90 / 2001

 قضاء

 رأي استشاري رقم 44/2008

 رأي استشاري رقم 12/ 1999

 رأي استشاري رقم 45/2014

 رأي استشاري رقم 100 / 2003

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 5689060

  • التاريخ : 14/12/2017 - 06:31

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)