• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2009 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 5 .

رأي استشاري رقم 5

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 5/2009
تاريخـــه  : 15/1/2009
رقم الأساس   : 79/2006استشاري
 
الموضوع:   اعادة النظر برأي ديوان المحاسبة رقم 54/2006 تاريخ 21/6/2006 المتعلق بمدى خضوع المساعدات المرضية وبدل الاخطار لضريبة الدخل.
 
المرجـع :     كتاب محافظ مدينة بيروت بالتكليف عدد 19976 تاريخ 7/10/2006.
×   ×   ×
الهيئــــــة
رئيـس الغـرفة  : نللي ابي يونس
المستشــــار   : رمزي نهرا
المستشار المقرر   : ايلي معلوف
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الرابعة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 7/10/2006 الكتاب المذكور في المرجع اعلاه المتضمن طلب اعادة النظر في رأي ديوان المحاسبة رقم 54/2006 وذلك على ضوء تقرير رئيس دائرة الصرفيات لدى بلدية بيروت وقرارات سابقة للديوان رأى فيها ان المساعدات المرضية ليست بمثابة تعويضات بالمعنى الوارد في قانون ضريبة الدخل وهي بالتالي لا تخضع لهذه الضريبة، كما ان بدل الاخطار الذي يتقاضاه عناصر فوج الاطفاء يشبه التعويض الذي تتقاضاه وحدات في الجيش اللبناني ولا يخضع للضريبة.
 
وان رئيس دائرة الصرفيات يستند ايضاً لطلب اعادة النظر الى مبدأ المساواة مع موظفي الدولة والى ان المساعدات المرضية لا تختلف عن مساعدات الوفاة ومنح الولادة والزواج والتعليم التي لا تخضع لضريبة الدخل.
 
 


 
 
 
 
 
بنـاء عليـه
 
 
بما ان المسألة المعروضة كانت مثار خلافٍ بين البلدية ووزارة المالية، فكان ان رأى الديوان برأيه المطلوب اعادة النظر فيه - وبعد تعليل لكافة النصوص ولوجهات النظر السابقة– ما يلي:
 
- ان المساعدات المرضية المعطاة لقاء حادث او مرض مرتبط بالوظيفة تعفى من الضريبة بخلاف تلك المعطاة خارج كل علاقة بالوظيفة.
- ان بدل الاخطار يخضع لضريبة الدخل.
 
وبما انه يقتضي تكراراً ايضاح ما يلي:
 
- ان قانون ضريبة الدخل اخضع في المادة /46/ منه كل المبالغ التي يتقاضاها الموظف لضريبة الدخل مهما كان نوعها او تسميتها : راتب -  اجر – تعويض - مخصص، فتكون التعويضات المرضية وبدلات الاخطار واقعة ضمن هذا الاطلاق.
 
- ان القانون اخرج مبالغ وتعويضات معينة من اطار الخضوع للضريبة الامر الذي يحدث نتيجتين: الأولى إخراج المنصوص عليه صراحة عن نطاق الضريبة كمنح التعليم والولادة، والثانية تأكيد خضوع باقي التعويضات غير المستثناة صراحة وهي مساعدات المرض وبدلات الاخطار.
 
- ان القانون الضريبي يفسر حصراً ولا يجوز القياس على الاعفاءات فيه لأنها استثناء على القاعدة ولا يجوز بالتالي اعفاء تعويض المرض اسوة بتعويض يشبهه اعفاه القانون صراحةً.
 
- ان اعفاء موظفي الدولة من الضريبة على المساعدات المرضية استند الى المادة /21/ من قانون انشاء تعاونية موظفي الدولة الامر الذي يؤكد اخضاع المساعدات المرضية للضريبة في غياب النص القانوني الذي يعفي منها.
 
- ان المساواة المكرسة في الدستور اللبناني هي مساواة قانونية، ويستطيع القانون تأمينها او الحد منها لاعتبارات معينة اسوة بباقي الحقوق والحريات العامة.
 
وبمـا ان ما تقدم ذكره يؤكد رأي ديوان المحاسبة السابق ويقتضي رد طلب اعادة النظر.
 
 
 


 
 
 
 
لهــذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
 
اولاً :  الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً:   ابلاغ هذا الرأي الى كل من بلدية بيروت – والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الخامس عشر من شهـركانون الثاني سنة الفين وتسعة./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
(المقرر)
 
المستشار
رئيس الغرفة
وسيم كاملة
ايلي معلوف
رمزي نهرا
نللي ابي يونس
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /    / 2009
عن رئيـس ديـوان المحـاسبة
بالانابـــة
 
القاضي جوزيت طبراوي راشد

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/08/23   ||   القرّاء : 2685



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 قضاء - نجار إستقبل وفدا فرنسيا متخصصا بالأبنية :

 اجتماع في ديوان المحاسبة حول المالية العامة واليات الانفاق

 رأي استشاري رقم 41

 رأي استشاري رقم 97 / 2002

 رأي استشاري رقم 34/1998

 رأي استشاري رقم 42/2014

 رأي استشاري رقم 71 / 2000

 رئيس الحكومة يستقبل رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان

 رأي استشاري رقم 61/ 1999

 كنعان اجتمع مع رئيس وهيئة ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 2 / 2001

 وفد رسمي من ديوان المحاسبة يزور فرنسا تلبية لدعوة رسمية من محكمة الحسابات

 رأي استشاري رقم 134 / 2002

 رأي استشاري رقم 24

 رأي استشاري رقم 46 / 2002

 رأي استشاري رقم 34/2008

 رأي استشاري رقم 129/ 2000

 رأي استشاري رقم 25 / 2007

  رأي استشاري رقم 32 /2005

 رأي استشاري رقم 7

 رأي استشاري رقم 8 /2006

 رأي استشاري رقم 91 / 2004

 رأي استشاري رقم 25/1997

 رأي استشاري رقم 57

 رأي استشاري رقم 55

 معايدة الوزير رحال

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

 رأي استشاري رقم 7 /2005

 رئيس بدايات المحاسبات في تونس يلتقي رئيس ديوان المحاسبة اللبناني

 رأي استشاري رقم 26/ 2003

 رأي استشاري رقم 50/2014

  رأي استشاري رقم 43 /2005

 رأي استشاري رقم 2/2013

 النيابة العامة لدى ديوان المحاسبة باشرت التحقيقات في اخبار مقدم من النائب جابر

 رأي استشاري رقم 47/ 1999

 رأي استشاري رقم 51 /2005

  رأي استشاري رقم 07/2014

 المفكرة ليوم الاثنين - 23/5/2011

  رأي استشاري رقم 46 / 2004

 رأي استشاري رقم 29 / 2004

 كليةالإعلام اعلنت الحاجة للتعاقد مع اساتذة من حملة الدكتوراه

 رأي استشاري رقم 102/ 2004

 رأي استشاري رقم 59

  رأي استشاري رقم 34 /2005

  رأي استشاري رقم 2 / 2015

  رأي استشاري رقم 37/2013

 رأي استشاري رقم 31 / 2002

 رأي استشاري رقم 97 / 2003

 رأي استشاري رقم 7

 الملتقى العلمي يصدر عدة توصيات هامة تؤكد أهمية التخطيط الاستراتيجي

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6024474

  • التاريخ : 20/02/2018 - 11:28

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)