• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (363)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1999 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 45/ 1999 .

رأي استشاري رقم 45/ 1999

 

الجمهورية اللبنانيـة
رئاسة مجلس الوزراء
 ديوان المحاسبة
 
رأي إستشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
- : -
 
رقم الرأي    : 45/99 إستشاري
تاريخـه     : 23/9/99
رقم الأساس : 82/99
 
 
الموضوع :طلب بيان الرأي الاستشاري حول محاضر الاستلام النهائي لأشغال تنظيف الأنهار.
 
                                                                x                       x                              x
 
                              الهيئـــــة :
                        الرئيـــــس      : حنيفــة صـبرا
                        رئيس الغرفة الخامسة : عثمان طعمـــه
                        رئيس الغرفة السادسة : هدى عبدالله حايك
                        رئيس الغرفة السابعة : حسن نور الديـن
 
                                x                              x                              x
 
إن ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على ملف القضية
وعلى تقرير المقـرر
وبمـا أنــه تبين :
 
        أنه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 3/8/1999 كتاب وزير الموارد المائية والكهربائية رقم 416/ص.و تاريخ 3/8/99 الذي يطلب بموجبه إبداء الرأي في محاضر الاستلام النهائي لأشغال تنظيف الأنهار .
 
        وانه جاء في الكتاب ما يلي :
        وفقاً لصلاحياتها القانونية ، تقوم هذه الوزارة بتلزيم أشغال تنظيف الأنهر وروافدها دورياً أو كلما دعت الحاجة .
 
 
 
        وقد درجت على تضمين دفاتر الشروط الخاصة المتعلقة بهذا الموضوع بنوداً تنص على ان يصير استلام هذه الأشغال مؤقتاً بعد انجازها، ومن ثم استلامها نهائياً بعد مرور سنة على الاستلام المؤقت .
 
        ولما كانت الأنهر والسواقي معرضة للطمر في الوقت الحاضر أكثر من الماضي بسبب اقدام البعض على رمي النفايات وناتج الحفريات فيها ، وانحراف هذه المواد مع مياه السيول، مما يؤدي الى سد المجاري وعودة الحال بسرعة الى ما قبل اجراء أعمال التنظيف.
 
        ولما كانت اللجنة المكلفة بالاستلام النهائي تلاقي صعوبة بل استحالة في التحقق من انجاز الأشغال إستناداً الى الوضع الراهن بالنظر لزوال كل معالم التنظيف بعد مرور سنة على اجرائه . وكانت في الماضي تسند محاضر الاستلام الى الكشوف الأولية التي يكون قد نظمها الموظفون المشرفون على التنفيذ . والى الصور الشمسية التي تكون قد أخذت لمواقع الأشغال في حينه . الا ان اللجنة المشار إليها أبدت مؤخراً تحفظاً حيال القيام بمهمتها بشأن مشاريع التعزيل المكلفة حالياً باستلامها ، بحجة ما سبق من ملاحقة تأديبية لأعضائها من قبل التفتيش المركزي ، ومعاقبتهم بسبب اسناد محضر استلام اشغال تعزيل أحد الأنهر الى كشوف منظمة سابقاً من قبل الموظفين المشرفين على المشروع ، دون التثبت من الواقع على الأرض . علماً ان هذا الواقع لم يعد يعبر ، بتاريخ الاستلام النهائي ، عن الوضع الذي كان عليه غداة انتهاء الأعمال .
 
        فيرجى التفضل بإبداء الرأي فيما اذا كانت الطريقة المتبعة من قبل لجنة الاستلام في الموضوع ، والمشار اليها أعلاه ، تعتبر قانونية ويمكن اعتمادها ، أقله فيما يختص بالمشاريع العالقة . أم انه يكون من الأنسب أن يعمد ، بالنسبة للمستقبل، الى ادخال تعديل على دفتر الشروط الخاص العائد للمشاريع المتحركة المماثلة ، بحيث يتم الاستلام نهائياً فور انتهاء الأشغال . اذ في ذلك مزيد من الدقة والأمانة والوضوح ، والضمانة للمصلحة العامة في آن .
 
              
                                بنــاءً عليــه
 
بمـا ان القضية المطلوب إبداء الرأي بشأنها هي فيما اذا كانت الطريقة المتبعة من قبل لجنة الاستلام تعتبر قانونية ويمكن اعتمادها أقله فيما يختص بالمشاريع العالقة أم يكون من الأنسب أن يعمد في المستقبل الى ادخال تعديل على دفتر الشروط الخاص بحيث يتم الاستلام نهائياً فور انتهاء الأشغال .
 
وبمـا انه يقتضي للجواب على القضية المطروحة التفريق بين المشاريع العالقة، والمشاريع المستقبلية .
 
وبما انه يتبين من كتاب وزير الموارد المائية والكهربائية تاريخ 3/8/99 انه بالنسبة للمشاريع العالقة يوجد استحالة عملية للتثبت عند الاستلام النهائي من تطابق الوضع الراهن بتاريخ هذا الاستلام مع الوضع بتاريخ الاستلام المؤقت نظراً لتداخل عوامل عديدة خارجة عن إرادة الملتزم من شأنها تغيير معالم الأشغال .
 
 
وبمـا انه إزاء الصعوبات العملية المشار إليها أعلاه يمكن بالنسبة للمشاريع العالقة اعتماد الطريقة المتبعة سابقاً من قبل لجنة الاستلام والمبينة في كتاب الوزير .
 
وبمـا انه بالنسبة للمشاريع التي ستنفذ مستقبلاً يمكن تضمين دفاتر الشروط الخاصة نصاً يقضي باجراء الاستلام المؤقت والاستلام النهائي في آن واحد اذا كانت طبيعة أشغال تنظيف الأنهار تقضي بذلكاذا كانت طبيعة أشغال تنظيف الأنهار تقضي بذلك.
 
 
 
لهــذه الأسـباب
 
يـرى الديــوان :
 
أولاً : الاجابة وفقــاً لمـا تقـدم .
 
 ثانياً : إبلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الموارد المائية والكهربائية – وزارة المالية والنيابة العامة لدى الديوان .
x                              x                              x
 
        رأياً إستشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثالث والعشرين من شهر أيلول سنة ألف وتسعماية وتسعة وتسعين ./.
 
 
 
 
كاتب الضبط    رئيس الغرفة         رئيس الغرفة      رئيس الغرفة            الرئيــس
 
وسيم كاملـة   حسن نور الدين     هدى عبدالله حايك    عثمان طعمه     حنيفة صبرا                    
 
 
 
 
يحال على المراجع المختصة
‏بيروت في    /     /1999
 رئيس ديوان المحاسبة
        بالإنابة
 
 القاضــي حنيفة صبرا
 

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/07/09   ||   القرّاء : 2883



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 اصدر رئيس ديوان المحاسبة مذكرة الى جميع الادارات العامة والمحتسبين المركزيين وكتاب العدل

 اقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة ذكرى عاشوراء

 مذكرة بإقفال جميع الإدارات العامة الاثنين بمناسبة رأس السنة الهجرية

 مجلس الوزراء يُعّين أعضاء المجلس الدستوري

 فد من ديوان المحاسبة في قطر في زيارة رسمية

 رئيس ديوان المحاسبة في حديث خاص الى مجلة الامن العام

 1 اب عيد الجيش ال 74 تضحية وعطاء دائم في خدمة الوطن

 رئيس ديوان المحاسبة زار السعودية وبحث مع رئيس ديوان المراقبة العامة وعدد من الشخصيات التعاون المشترك بين الاجهزة الرقابية

 أصدر رئيس ديوان المحاسبة القاضي أحمد حمدان قرارا حدد بموجبه العطلة القضائية

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفدا من برنامج الامم المتحدة لمكافحة الفساد

 مجلس النواب ينتخب خمسة أعضاء للمجلس الدستوري

 انتهاء اجتماع القضاة في قصر العدل بتوافق الحاضرين على تعليق الاعتكاف

ملفات عشوائية



  رأي استشاري رقم 74 / 2004

 رأي استشاري رقم 14/ 1999

 رأي استشاري رقم 5 / 2016

  ديوان المحاسبة باشر باجراء تحقيقات في فواتير التاخير والتعرفة الصناعية

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يكرم الوفود المشاركة في اللقاء التدريبي في بيروت

 رأي استشاري رقم 55 /2006

 رأي استشاري رقم 46 / 2001

 رأي استشاري رقم 14/1994

 رأي استشاري رقم 8

  رأي استشاري رقم 40 /2005

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2166

  • التصفحات : 8378008

  • التاريخ : 17/09/2019 - 10:37

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)