• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (18)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (336)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1999 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 60/ 1999 .

رأي استشاري رقم 60/ 1999

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 60 /99
تاريخــــه : 3 /12/1999
رقم الأســاس : 73/99 استشاري
 
الموضوع : طلب بيان الرأي الاستشاري حول قانونية توقيف دفع رواتب موظفين دبلوماسيين.
المرجـع : كتابا الامانة العامة لوزارة الخارجية:
- رقم 7102/14 تاريخ 22/7/1999
- رقم 2544/13 تاريخ 23/8/1999
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئيــــس : رشيد حطيط
رئيـس غرفة : حنيفة صبرا
رئيـس غرفة : عثمان طعمه
رئيـس غرفة : هدى عبد الله حايك
المستشـــار : زينب حمود
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق
ولدى التدقيق والمداولة
 تبين ما يلي :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 22/7/1999 كتاب الامين العام لوزارة الخارجية رقم 7102/14 تاريخ 22/7/1999 المتضمن طلب ابداء الرأي في الموضوع المبين اعلاه موضحاً الآتي:
 
- انه بموجب قرار مجلس الوزراء رقم 1 تاريخ 26/8/1998 احيل السفيران امين عاصي والياس غصن على المجلس التأديبي العام للموظفين وعلى النيابة العامة المالية للنقص الحاصل في حساب مهمة كل منهما في عدد من البعثات التي عملا فيها وقد نتج عن هذه الاحالة توقيف رواتبهما على التفصيل التالي:
 
أ- بالنسبة للسفير غصن:
- رواتب ايار وحزيران وتموز و 12 يوماً من أب سنة 1998.
- مساعدات مرضية بمبلغ /7.972.000/ل.ل.
- توقيف رواتب عن الفترة اللاحقة.
 
 
 
كما ان السفير غصن احيل الى ديوان المحاسبة وصدر بحقه قرار مؤقت تحت رقم 8/ر.ق تاريخ 16/6/1999 علماً بأن المبلغ المتوجب بذمة السفير غصن يفوق الماية واثنين وخمسين الف دولاراً اميركياً.
 
ب- بالنسبة للسفير امين عاصي:
طلب السفير عاصي من وزارة الخارجية اقتطاع رواتبه بكاملها استيفاء للمبالغ التي سحبها من صندوق السفارة في ابو ظبي (الكتاب رقم 125/14/107 تاريخ 14/5/1994.
 
بتاريخ 26/1/1998 امر وزير الخارجية في حينه بتحويل كامل رواتب السفير عاصي عن الفترة الممتدة من كانون الثاني 1996 لغاية آذار 1998 الى السفارة في ابو ظبي وبالفعل سددت هذه المبالغ للسفارة وبلغت /23.165.620/ل.ل.
 
قيمة الرواتب المتجمعة لدى الادارة المركزية حالياً من نيسان 1998 حتى كانون الثاني 1999 تبلغ /7.264.310/ل.ل.
 
بتاريخ 4 تموز 1999 طلب السفير امين عاصي التوقف عن تسديد رواتبه للسفارة ودفعها له نظراً لضائقته المالية علماً بأنه ما زال مديناً بمبلغ يفوق /427.000/د.أ.
 
ان السفير عاصي احيل على ديوان المحاسبة وصدر بحقه قرار مؤقت رقمه 8/ر.ق بتاريخ 16/6/1999.
 
بتاريخ 31/8/1999 ورد ديوان المحاسبة قرار الهيئة العليا للتأديب رقم 10/99 تاريخ 12/8/1999 القاضي بانهاء خدمات السيد عاصي.
 
بنــاء عليــه
 
بما ان الكتابين الواردين من الامانة العامة للخارجية يتعلقان بالموضوع نفسه المطلوب ابداء الرأي فيه فاقتضى توحيدهما والنظر فيهما معاً كمسألة واحدة.
 
وبما ان المطلوب هو ابداء الرأي في مصير مجموع رواتب موقوفة لدى وزارة الخارجية لموظفين دبلوماسيين بالاضافة الى مبلغ مترتب كمساعدة مرضية.
 
وبما انه يستفاد من كتاب الامانة العامة للخارجية ان سبب ايقاف دفع الرواتب والمساعدة المرضية هو ترتب مبالغ في ذمة هذين الموظفين لصالح البعثات التي عملا فيها تفوق قيمة الرواتب الموقوفة.
 
وبما ان ما تقتضي الاشارة اليه بادئ ذي بدء ان ايقاف الرواتب بسبب مديونية هذين الموظفين يعتبر ممارسة لحق المقاصة الممنوح قانوناً للدائن المدين في الوقت نفسه والذي يخوله بأن يقتطع من الحقوق المدنية المترتبة في ذمته بمقدار ما يترتب له هو من دين في ذمة مدينه.
 
 
 
وبما ان حق المقاصة يمارس في حدود ما يمكن حجزه وبالتالي فانه لا يجوز ان يقتطع من حقوق المدين إلا في حدود ما يجوز حجزه.
 
وبما انه ومن ناحية اولى لا يجوز حجز المبالغ المعطاة على سبيل الاسعاف سنداً للمادة 860 فقرة 15 من قانون أصول المحاكمات المدنية فلا يصح اذن توقيف دفع المبالغ المقررة كمساعدة مرضية للسفير الياس غصن.
 
وبما انه ومن ناحية ثانية يجوزالحجز من رواتب السيدين عاصي وغصن سنداً للمادتين 863 و 864 أصول مدنية وفقاً للأسس التالية:
 
اولاً : نصف الراتب عن المبلغ الذي يصل حتى تسعة اضعاف الحد الادنى للأجر.
ثانياً : كامل ما يفوق تسعة اضعاف الحد الادنى للاجر.
 
وبما ان ما يمكن بالنتيجة هو توقيف دفع الرواتب واقتطاعها على سبيل المقاصة في حدود ما يجوز حجزه وفقاً لما هو مبين اعلاه مع عدم جواز توقيف دفع ما هو مقرر كمساعدة مرضية.
 
لهـــذه الاســـباب
يقرر الديوان بالاجماع :
 
اولا : الاجابة وفقا لما تقدم.
 
 ثانيا : ابلاغ هذا الرأي الى وزارة الخارجية والمغتربين والى النيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الثالث من شهـر كانون الأول سنة الف وتسعماية وتسعة وتسعين./.
 
كاتب ضبط
 
وسيم كاملة
مستشــار
 
زينب حمود
رئيس غرفة
 
هدى عبدالله حايك
رئيس غرفة
 
عثمان طعمه
رئيس غرفة
 
حنيفة صبرا
الرئيـــس
 
رشيد حطيط
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /    / 1999
      رئيـس ديـوان المحـاسبة
   

     رشيد حطيط

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/07/09   ||   القرّاء : 3385



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 اصدر رئيس ديوان المحاسبة مذكرة الى جميع الادارات العامة والمحتسبين المركزيين وكتاب العدل

 اقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة ذكرى عاشوراء

 مذكرة بإقفال جميع الإدارات العامة الاثنين بمناسبة رأس السنة الهجرية

 أصدر رئيس ديوان المحاسبة القاضي أحمد حمدان قرارا حدد بموجبه العطلة القضائية

 لجنة المال والموازنة تابعت درس مشروع القانون الوارد بالمرسوم رقم 9458 الرامي الى تنظيم ديوان المحاسبة

 لجنة المال والموازنة ناقشت مشروع القانون الوارد بالمرسوم رقم 9458 الرامي الى تنظيم ديوان المحاسبة

 الرئيس الحريري أصدر مذكرة إدارية تتعلق بدوام الموظفين والمستخدمين في شهر رمضان

 الرئيس الحريري أصدر 4 مذكرات بالتعطيل أيام الجمعة العظيمة والفصح

 موعد بدء العمل بالتوقيت الصيفي 2019

  ديوان المحاسبة تسلم حسابات المالية لإنجاز قطع الحساب

 الرئيس الحريري أصدر مذكرة باقفال جميع الادارات العامة بذكرى 14 شباط

 الرئيس عون امام مجلس ديوان المحاسبة: مسيرة مكافحة الفساد لن تتوقف مهما اشتدت الضغوط

ملفات عشوائية



 مؤسسة سيجما تلتقي رئيس ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك وتطوير الحوكمة

  رأي استشاري رقم 32 /2005

 8 جلسات للجنة المال والموازنة الاسبوع المقبل

 رأي استشاري رقم 48/2008

 دورة رياضية في الوردانية شارك فيها فريق ديوان المحاسبة

 قضاء - نجار إستقبل القضاة الجدد الناجحين في مباراة القضاة الأصيلين:

 رأي استشاري رقم 4

 رأي استشاري رقم 50

 رأي استشاري رقم 18/2008

  ديوان المحاسبة في اعمال الدورة ال 11 للمنظمة العربية للاجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة في الكويت

  الادارة والعدل تابعت درس تعديل قانون التفتيش المركزي

 رأي استشاري رقم 30/ 2003

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2138

  • التصفحات : 8853586

  • التاريخ : 21/01/2020 - 06:16

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)