• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1998 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 3/1998 .

رأي استشاري رقم 3/1998

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
 
 
رقم الـــــرأي : 3/98
تاريخــــــــــه : 14/1/98
رقم الأســـاس : 45/97 استشاري
 
الموضوع : طلب المدير العام لقوى الأمن الداخلي ابداء الرأي الاستشاري فيما إذا كان التأخر بتقديم شهادة الرقابة والتطبيق المنصوص عنها في دفتر الشروط الخاصة يعتبر تأخرا بالتسليم .
 
×   ×   ×
الهيئـــــــــــة
الرئيــــــــــس الاول : عفيــــف المقـــدم
رئيس الغرفة الرابعة : حنيفة صبــــــــرا
رئيس الغرفة الخامسة: ديــــب راشـــــــد
المستشــــــــــــــــــار : جوزف فاضــــــل
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على ملف القضية
وعلى تقرير المقرر
وبما انه تبين:
 
 
انه ورد على الديوان بتاريخ 1/8/1997 كتاب المدير العام لقوى الأمن الداخلي رقم 1195/204 ش3/2أ تاريخ 30/7/1997 الرامي الى طلب بيان الرأي الاستشاري بالموضوع المشار اليه أعلاه .
 
وانه جاء في الكتاب المذكور ما يلي :
" تعرض هذه المديرية العامة ما يلي :
 
 
 
 
 
أولا : نصت المادة 93 من المرسوم المرجع على ما يلي : " يحسب الوقت الخاضع للغرامة ابتداء من اليوم الذي تنتهي فيه المهلة القصوى المحددة أصلا لتسليم اللوازم وحتى اليوم الذي يسبق مباشرة اليوم الذي يتم فيه الملتزم التزاماته ."
 
ثانيا : نصت المادة 95 من المرسوم المرجع على ما يلي : " يهدف الاستلام الى التثبت من أن اللوازم والأعتدة المقدمة من الملتزم مطابقة نوعا وكما لما نص عنه العقد أو دفتر الشروط الخاص مع جميع متمماته لا سيما لجهة المواصفات الفنية . وللادارة أن تتثبت من ذلك سواء بالطريقة التي قد ينص عنها العقد أو دفتر الشروط الخاص أو بأية طريقة أخرى تجدها ملائمة . لذا على الملتزم أن يعلم الادارة مسبقا عن تاريخ ابتداء نقل اللوازم وموعد ومكان الوصول المتوقعين لا سيما إذا كان نقلها سيتم من خارج البلاد ".
      اذا ادت عمليات التثبت هذه الى تلف بعض اللوازم على الملتزم ان يقدم بدلا عنها على نفقته.
 
ثالثا : تنص بعض دفاتر الشروط الخاصة لتلزيم آليات مختلفة لصالح قوى الأمن الداخلي وفي باب شروط الافراج عن الاعتماد المستندي على :
      " على الملتزم تقديم شهادة رقابة وتطبيق "
CERTIFICAT DE CONTROLE ET DE CONFORMITE
      صادرة عن شركة VERITAS أو شركة APAVE أو F.G F CONTROL SER. CO.
      أو ما يماثلها تثبت بأن الآليات مصنعة ومفحوصة بصورة صحيحة وفقا للمواصفات المعتمدة في بلد المنشأ .
 
ولما كان أحد ملتزمي تقديم آليات مختلفة لصالح قوى الأمن الداخلي قد سلم الآليات المطلوب منه تقديمها ولكنه تأخر في تقديم شهادة الرقابة والتطبيق مما أدى إلى تأخر لجنة الاستلام بانهاء أعمالها وبالتالي تأخر الادارة من الاستفادة من الآليات المطلوبة .
 
استنادا الى ما تقدم وسندا لأحكام المادة 87 من قانون تنظيم ديوان المحاسبة نرجو التفضل ببيان الرأي حول ما يلي :
 
1 - هل تعتبر شهادة الرقابة والتطبيق المفروض تقديمها في دفتر الشروط الخاص احدى التزامات المتعهد المفروض تقديمها ؟
2 - هل ان عدم تقديم هذه الشهادة يعتبر سببا لتمديد مهلة التسليم حتى تقديمها مع ما ينتج عن ذلك من فرض غرامات التأخير ؟ "
 
بنــــاء عليـــــه
 
بما ان السؤال المطروح في كتاب المدير العام لقوى الأمن الداخلي الوارد نصه أعلاه يتناول تحديد ما إذا كان تأخر الملتزم في تقديم " شهادة الرقابة والتطبيق المفروض تقديمها في دفتر الشروط الخاصة " يؤدي الى " تمديد مهلة التسليم حتى تقديمها مع ما ينتج عن ذلك من فرض غرامات التأخير " .
 
 
 
 
وبما ان المادة 95 من دفتر الشروط الادارية العام لتعهدات لوازم قوى الأمن الداخلي تنص على ما يلي :
 
" يهدف الاستلام الى التثبت من ان اللوازم والأعتدة المقدمة من الملتزم مطابقة نوعا وكما لما نص عليه العقد أو دفتر الشروط الخاص مع جميع متمماته لا سيما لجهة المواصفات الفنية . وللادارة أن تتثبت من ذلك سواء بالطريقة التي قد ينص عنها العقد أو دفتر الشروط الخاص أو بأية طريقة أخرى تجدها ملائمة ..."
 
وبما ان دفتر الشروط الخاصة العائد للصفقة موضوع البحث المتضمن في البند الخامس عشر منه تحديد " الأسعار وطريقة الدفع " نص في الفقرة رابعا من البند المذكور عـن " شروط الافراج عن الاعتماد المستندي " كما يلي :
 
" 412 - يتم الافراج عن كامل قيمة الاعتماد المستندي أو قسما منه والمحرر بالعملة الأجنبية لقاء تقديم شهادة استلام موقعة من قبل رئيس مصلحة التجهيز ومصدقة من قبل المدير العام لقوى الأمن الداخلي .
 
413 - على الملتزم تقديم شهادة رقابة وتطبيق
           CERTIFICAT DE CONTROLE ET DE CONFORMITE صادرة عن شركة veritas أو شركة apave أو f.g.f control ser.co . أو ما يماثلها تثبت بأن الآليات مصنعة ومفحوصة بصورة صحيحة وفقا للمواصفات المعتمدة في بلد المنشأ ."
 
وبما ان دفتر الشروط الخاصة المشار اليه لم يأت على ذكر شهادة الرقابة والتطبيق في البند المتعلق بالاستلام بل اكتفى بالنص على تقديمها كشرط من شروط الافراج عن الاعتماد المستندي وفقا لما تقدم .
 
وبما انه يتبين بوضوح من نص النبذتين 412 و413 أعلاه أن الاستلام ليس معلقا على تقديم شهادة الرقابة والتطبيق باعتبار أن دفتر الشروط الخاصة يفرض تقديم شهادة استلام موقعة من المصلحة المختصة بصورة مستقلة عن تقديم شهادة الرقابة والتطبيق .
 
وبما انه يتأتى عما تقدم أن شهادة الرقابة والتطبيق ليس لها أية علاقة بالاستلام وبالتالي إن تأخر المتعهد بتقديم هذه الشهادة لا يؤدي الى تأخير مهلة الاستلام ولا يبرر فرض أية غرامة تأخير .
 
لهــــــذه الاسبـــــــــاب
 
يرى الديوان :
 
اولا : الاجابة وفقا لما تقدم
 
 
 
 
ثانيا : ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الداخلية - المديرية العامة لقوى الأمن الداخلي - وزارة المالية - والنيابة العامة لدى الديوان .
 
×      ×      ×
 
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الرابع عشر من شهر كانون الثاني الثاني         سنة الف وتسعماية وثمان وتسعين %
 
كاتبة الضبط     المستشـــار          رئيس الغرفة        رئيس الغرفة           الرئيس الاول
 
هنـى جمعـة      جوزف فاضل      ديـب راشـد         حنيفة صبرا             عفيـف المقـدم
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في   / 1 / 1998
رئيــس ديـــوان المحاسبـــــة
        الرئيس الاول
 
القاضـي عفيــــــف المقــــــدم
 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/07/12   ||   القرّاء : 2121



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 10 /2006

 رأي استشاري رقم 7 / 2002

  رأي استشاري رقم 18/2013

 رأي استشاري رقم 2

 قبول طلبات متابعة "الدكتوراه" في علوم الاتصال "اللبنانية"

 رأي استشاري رقم 55/ 2003

 رأي استشاري رقم 83 / 2003

 رأي استشاري رقم 60/ 2003

 المفكرة - ليوم الجمعة 1 نيسان 2011

 رأي استشاري رقم 6 /1996

 رأي استشاري رقم 41/1997

  وزير المالية محمد الصفدي يزور ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 27 /1995

 رأي استشاري رقم 107 / 2000

  رأي استشاري رقم 42 /2005

 رأي استشاري رقم 103 / 2000

 رأي استشاري رقم 18/ 1999

 رأي استشاري رقم 49/ 2003

 رأي استشاري رقم 21/2014

  رأي استشاري رقم 147/ 2004

 رأي استشاري رقم 128/ 2004

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

 رأي استشاري رقم 22

 رأي استشاري رقم 53/ 1999

 رأي استشاري رقم 10 /1995

 رأي استشاري رقم 37 / 2002

 رأي استشاري رقم 76

 رأي استشاري رقم 5/2008

 رأي استشاري رقم 89 / 2004

 رأي استشاري رقم 96 / 2001

 رأي استشاري رقم 59

 مجلس الوزراء شكل لجنة برئاسة الحريري لاعداد اقتراحات بشأن استئجار بواخر لانتاج الطاقة الكهربائية

 رأي استشاري رقم 28

 رئيس ديوان المحاسبة يهنىء اللبنانيين بمناسبة الاضحى المبارك

  الرئيس ميقاتي التقى رئيس ديوان المحاسبة وتسلم التقرير السنوي

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

 رأي استشاري رقم 16 / 2000

 رأي استشاري رقم 21

 رأي استشاري رقم 35 /1996

 رأي استشاري رقم 28/ 1999

 رأي استشاري رقم 5 / 2016

  رأي استشاري رقم 142/ 2004

 رأي استشاري رقم 68

 رأي استشاري رقم 22/1997

 رأي استشاري رقم 42/1997

  رأي استشاري رقم 129/ 2004

 رأي استشاري رقم 30

 تكريم المشاركين في اللقاء التدريبي مطعم الساحة بيروت

 رأي استشاري رقم 25 / 2001

 كتاب شكر من معالي وزير الزراعة

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6018643

  • التاريخ : 19/02/2018 - 03:52

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)