• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1998 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 21/1998 .

رأي استشاري رقم 21/1998

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
 
 
رقم الـــــرأي : 21/98
تاريخــــــــــه : 27/5/98
رقم الأســـاس : 6/98 استشاري
 
الموضوع :طلب ابداء الرأي بشأن استشارة خطية بتكليف الجمعيات التعاونية بدفع الرسوم البلدية.
×   ×   ×
الهيئـــــــــــة
الرئيــــــــــــــــس الاول : عفيــــف المقـــدم
رئيس الغرفة الرابعـــة : حنيفة صبــــــــرا
رئيس الغرفة الخامسة : ديــــب راشـــــــد
المستشـــار المقــــــــرر : جـــوزف فــاضل
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على ملف القضية
وعلى تقرير المستشار المقرر
وبما انه تبين:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 7/2/98 ، كتاب وزير الاسكان والتعاونيات رقم 184/3ث تاريخ 2/2/1998 الرامي الى طلب بيان الرأي الاستشاري بالموضوع المشار اليه اعلاه.
 
وانه جاء في الكتاب المذكور ما يلي :
 
" بالاشارة الى الموضوع المبين اعلاه ،
 
ولما كانت المادة 58 من قانون الجمعيات التعاونية المنفذ بالمرسوم رقم 17199 تاريخ 18/8/64 تنص على ما يلي :
 
المادة الثامنة والخمسون : " تعفى الجمعيات التعاونية من :
 
 
 
أ - الرسوم البلدية التالي بيانها :
 
       1- الرسم على الاعلان.
 
       2- الرسم على رخصة البناء.
 
       3- الرسم على بيانات الدروس الفنية.
 
       4- الرسم على القيمة التأجيرية.
 
وبالرغم من عدم تعرض نص المادة المذكورة لأي تعديل او الغاء فقد وردتنا عدة مراجعات من قبل الجمعيات التعاونية مفادها : ان البلديات تكلف الجمعيات التعاونية التي تقع ضمن نطاقها بالرسوم المحددة اعلاه بحجة ان قانون الرسوم البلدية رقم 60/88 تاريخ 12/8/88 لا ينص على اعفاء الجمعيات التعاونية من هذه الرسوم.
 
اننا اذ نؤكد حرصنا على حقوق جمعياتنا التعاونية وتطبيق القوانين والانظمة المرعية الاجراء عليها لا سيما المادة الثامنة والخمسون من قانون الجمعيات التعاونية المنفذ بالمرسوم رقم 17199 تاريخ 18 آب 1964 التي تستوجب التطبيق دون الحاجة الى نص آخر.
 
وعليه ، وانطلاقا من المسؤوليات الملقاة على عاتقنا ، وسندا للمادة 87 من قانون تنظيم ديوان المحاسبة.
 
نأمل من جانبكم تزويدنا برأيكم الاستشاري حول السؤالين التاليين :
 
اولا : هل يحق للبلديات تكليف الجمعيات التعاونية بالرسوم البلدية المشار اليها اعلاه بالرغم من صراحة نص المادة 58 من قانون الجمعيات التعاونية.
 
ثانيا : في حال جاءت استشارتكم لصالح هذه الجمعيات التعاونية لجهة عدم جواز تكليفها بالرسوم البلدية هل يحق لتلك التي دفعت الرسوم المشار اليها اعلاه ان تطلب استردادها ؟ "
 
بنــــــــاء عليـــــــــه
 
بما ان المطلوب ابداء الرأي بشأنه يتناول مسألتين :
 
اولا : مدى حق البلديات تكليف الجمعيات التعاونية بالرسوم البلدية بالرغم من صراحة المادة 58 من قانون الجمعيات التعاونية.
 
ثانيا : امكانية استعادة الرسوم المدفوعة في حال عدم توجبها.
 
 
 
في المسألة الاولى :
 
         بما ان المادة 58 من قانون الجمعيات التعاونية المنفذ بالمرسوم رقم 17199 تاريخ 18/8/64 تنص على ما يلي :
 
         " تعفى الجمعيات التعاونية من :
 
أ - الرسوم البلدية التالي بيانها :
 
         1- الرسم على الاعلان.
        
         2- الرسم على رخص البناء.
        
         3- الرسم على بيانات الدروس الفنية.
        
         4- الرسم على القيمة التأجيرية.
         5- الرسوم على الكهرباء والماء ... "
 
         وبما ان النص المذكور هو نص خاص يقتضي تطبيقه حتى ولو لم ينص قانون الرسوم البلدية على الاعفاء ، وطالما ان هذا الاعفاء لم يلغ بمقتضى نص آخر ، وتستفيد منه الجمعيات التعاونية المنشأة وفقا للمفهوم المحدد في المادة الاولى من قانون الجمعيات التعاونية التي جاء فيها :
 
         " تعتبر جمعية تعاونية كل جمعية تتألف من اشخاص ولها رأس مال غير محدد ولا يكون هدفها الربح وتؤسس وفقا لاحكام هذا القانون وتكون غايتها تحسين حالة اعضائها اقتصاديا واجتماعيا وذلك بتضافر جهودهم وفقا لمبادىء التعاون العامة ".
 
         وبما انه يترتب على ذلك ان الجمعيات التعاونية المنشأة وفقا لاحكام قانون الجمعيات والتي لا تتوخى الربح تعتبر معفاة من الرسوم المنصوص عنها في المادة 58 من قانون الرسوم البلدية.
 
في المسألة الثانية :
 
         بما انه يمكن للجمعيات التعاونية التي دفعت رسوما هي معفاة منها بموجب المادة 58 من قانون الجمعيات التعاونية ان تسترد المبالغ التي دفعتها ما لم تكن ساقطة بمرور الزمن.
 
 
 
 
 
 
لهــــــذه الاسبـــــــــاب
 
يرى الديوان :
 
اولا : الاجابة وفقا لما تقدم.
 
ثانيا : ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الاسكان والتعاونيات - وزارة المالية - النيابة العامة لدى الديوان .
 
×      ×      ×
 
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ السابع والعشرين من شهر ايار سنة الف وتسعماية وثمان وتسعين %
 
كاتبة الضبط    المستشار المقرر    رئيس الغرفة     رئيس الغرفة        الرئيس الاول
 
هنى جمعة        جوزف فاضل       ديب راشــد      حنيفة صبرا     عفيف المقدم
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في   / 6 / 1998
رئيــس ديـــوان المحاسبـــــة
      الرئيس الاول
 
القاضــي عفيــــف المقـــــدم
 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/07/12   ||   القرّاء : 2066



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 42 /2006

 رأي استشاري رقم 111 / 2001

 رأي استشاري رقم 1 / 2002

 رأي استشاري رقم 26 / 2004

  رأي استشاري رقم 138/ 2004

 رأي استشاري رقم 32/1994

 

 رأي استشاري رقم 61

 رأي استشاري رقم 78

 رأي استشاري رقم 28

 رأي استشاري رقم 48 / 2000

 رأي استشاري رقم 4 /1996

 رأي استشاري رقم 10/1997

 رأي استشاري رقم 1

 رأي استشاري رقم 62 / 2000

 رأي استشاري رقم 32/2008

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

 وفد من البنك الدولي يلتقي رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان

 رأي استشاري رقم 30/1994

 رأي استشاري رقم 93 / 2000

  رأي استشاري رقم 38 /2005

 رأي استشاري رقم 3

 المفكرة - ليوم الخميس 30 أيلول 2010

 رأي استشاري رقم 6/1997

 ديوان المحاسبة ينظم لقاءات تعريفية ومحاضرات لطلبة الجامعات والكليات في دولة الامارات

 رأي استشاري رقم 19/2008

 رأي استشاري رقم 58 /2006

 رأي استشاري رقم 121/ 2004

 رأي استشاري رقم 36/2014

 رأي استشاري رقم 1

 رأي استشاري رقم 48

 رأي استشاري رقم 20/1994

 رأي استشاري رقم 23/1998

  رأي استشاري رقم 4 / 2015

 رأي استشاري رقم 7 / 2004

 رأي استشاري رقم 40/1994

 مقررات جلسة مجلس الوزراء امس في السراي الحكومي:

 رأي استشاري رقم 16 / 2000

 رأي استشاري رقم 55/2008

 رأي استشاري رقم 58 / 2002

 رأي استشاري رقم 6 /2007

 رأي استشاري رقم 86 / 2000

 الاستقلال كلمة للوطن وسيرة من التاريخ والمجد

 رأي استشاري رقم 47/2014

 قضاء - وفد فرنسي اطلع ميرزا وغانم على مشروع المدينة القضائية

 رأي استشاري رقم 69 / 2003

 رأي استشاري رقم 54 /1996

 فرعية الادارة تابعت درس اقتراح قانون الحد من التدخين

  رأي استشاري رقم 12/2014

 رأي استشاري رقم 57

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 5684780

  • التاريخ : 12/12/2017 - 20:02

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)