• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1998 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 31/1998 .

رأي استشاري رقم 31/1998

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
 
رقم الـــــرأي : 31/98
تاريخــــــــــه : 21/10/98
رقم الأســـاس : 28/98 استشاري
الموضوع :طلب اعادة النظر بالرأي الاستشاري 9/98 المتعلق بصلاحيت المراقب المالي المنتدب لدى مكتب تنفيذ المشروع الاخضر.
×   ×   ×
الهيئـــــــــــة
الرئيــــــــــــــــس الاول : عفيــــف المقـــدم
رئيس الغرفة الرابعـــة : حنيفة صبــــــــرا
رئيس الغرفة الخامسة : ديــــب راشـــــــد
المستشـــار المقــــــــرر : جـــوزف فــاضل
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على ملف القضية
وعلى تقرير المستشار المقرر
وبما انه تبين:
 
انه بتاريخ 8/6/98 ، ورد الديوان كتاب السيد وزير المالية بالوكالة ، رقم 525/ص1 تاريخ 28/5/1998 الذي يطلب من الديوان بموجبه اعادة النظر بالرأي الاستشاري الصادر عن ديوان المحاسبة رقم 9 تاريخ 25/2/1998 والمتعلق بصلاحيات المراقب المالي المنتدب لدى مكتب تنفيذ المشروع الاخضر.
 
وان السيد وزير المالية بالوكالة بعد ان حدد الاطار القانوني لصلاحيات المراقب المالي في مكتب تنفيذ المشروع الاخضر اشار الى مضمون صلاحيات المراقب المالي في الامور التالية ووفقا لما يلي :
1- التأشير على عقود النفقة.
2- التأشير على مستندات التصفية.
3- التأشير على وثائق القبض والانفاق.
 
"1- لجهة التاشير على عقود النفقة :
أ - هذه الصلاحية منوطة بالمراقب بموجب المادة 18 من المرسوم رقم 13785 تاريخ 9/9/1963 وبموجب المادة السادسة من المرسوم رقم 13785 تاريخ 9/9/1963 وبموجب أحكام النظام المالي وبموجب أحكام القرار المشترك رقم 3 تاريخ 3/12/1993....
 
 
" ... وقد قام المراقبون الماليون الذين تعاقبوا على المشروع الاخضر منذ 3/12/1993 بالتأشير المشروط على معاملات استصلاح الاراضي ، وتقيد رئيس اللجنة الادارية واللجنة مجتمعة بذلك ، لأن هذا الشرط منصوص عليه في المادة الثانية من القرار المشترك رقم 3 تاريخ 3/12/1993 الذي له قوة النظام المالي (لصدوره عن وزيري المالية والزراعة اللذين صدر النظام المالي في المشروع الاخضر بالاتفاق معهما) والذي يقوم على نصوص النظام المالي لأن له قوة النص الخاص (في ما يتعلق بدفع نفقات استصلاح الاراضي) في حين ان للنظام المالي قوة النص العام ".
 
" 2- لجهة التأشير على مستندات التصفية :
" أ- هذه الصلاحية منوطة بالمراقب المالي بموجب المادة 18 من المرسوم رقم 13785 تاريخ 9/9/1963 ، لأن مستند التصفية يعتبر من الوثائق العائدة للانفاق التي اناطت المادة 18 المذكورة بالمراقب المالي صلاحية مراقبتها والتأشير عليها.
 
وتجدر الاشارة الى ان مستند التصفية يعتبر من الوثائق والمستندات التي تربط بأمر الصرف وبالتالي فان التأشير عليه يدل على ان المراقب المالي قام بالتدقيق ومطابقة معاملة التصفية على امر الصرف مستنديا وحسابيا وبأنه لم يقم بمجرد تأشير روتيني على أمر الصرف ".
 
" 3- لجهة التأشير على وثائق القبض والانفاق :
" أ- هذه الصلاحية منوطة بالمراقب المالي بموجب المادة 18 من المرسوم رقم 13785 تاريخ 9/9/1963.
 
"ب- تشتمل وثائق القبض على جميع المستندات التي تستعمل في عمليتي تحقق الايراد وتحصيله وادخاله في حساب المشروع المفتوح لدى الخزينة او لدى مصرف لبنان وبالتالي فان تأشير المراقب المالي ورقابته تشمل جميع هذه المستندات.
 
ج- تشتمل وثائق الانفاق على جميع المستندات المستعملة في عملية الانفاق.
 
" ومعلوم ان عملية الانفاق تشتمل على مراحل اربع :
 
عقد النفقة - تصفية النفقة - صرف النفقة - دفع النفقة.
 
وان وزير المالية بالوكالة بكتابه المشار اليه اعلاه ، يخلص الى ان مهام وصلاحيات المراقب المالي المنصوص عنها في الانظمة النافذة في المشروع الاخضر لا سيما في المادة 18 من المرسوم رقم 13785/63 وفي المادة 6 من المرسوم رقم 13786/63 ، وفي النظام المالي ، وفي القرار المشترك رقم 3 تاريخ 3/12/1993 لجهة مراقبة عقد النفقة والتأشير عليه ، ولجهة المراقبة والتأشير على جميع المستندات التي تدخل في مراحل القبض والانفاق هي من الوضوح بحيث لا تقبل الجدل وعلى هذا الاساس يرجو " اعادة النظر على ضوء المعلومات المبينة اعلاه ".
 
 
 
بنــــــــاء عليـــــــــه
 
بما انه سبق للديوان ان ابدى رأيه بالقضية المعروضة ، بموجب الرأي الاستشاري رقم 9 تاريخ 25/2/98.
 
وبما ان كتاب السيد وزير المالية بالوكالة ، تاريخ 28/5/98 بالموضوع لم يتضمن معطيات جديدة من شأنها تبديل وجهة نظر الديوان.
 
وبما انه يقتضي تبعا لذلك ، التأكيد على مضمون الرأي الاستشاري رقم 9/98 المذكور اعلاه.
 
لهــــــذه الاسبـــــــــاب
 
يرى الديوان :
 
أولا : الاجابة وفقا لما تقدم.
 
ثانيا : ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة المالية - وزارة الزراعة - وادارة المشروع الاخضر - النيابة العامة لدى الديوان .
 
×      ×      ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الواحد والعشرين من شهر تشرين الاول سنة الف وتسعماية وثمان وتسعين %
 
كاتب الضبط    المستشــــــــار           رئيس الغرفة     رئيس الغرفة        الرئيس الاول
 
وسيم كاملة        جوزف فاضل       ديب راشــد      حنيفة صبرا    عفيــف المقدم
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في   / 11 / 1998
رئيــس ديـــوان المحاسبـــــة
      الرئيس الاول
 
القاضــي عفيــــف المقـــــدم
 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/07/12   ||   القرّاء : 2176



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 16/ 1999

  رأي استشاري رقم 38 /2005

 رأي استشاري رقم 131/ 2000

 رأي استشاري رقم 46

 رأي استشاري رقم 12 /1995

 رأي استشاري رقم 42/ 2003

 رأي استشاري رقم 108 / 2002

 رأي استشاري رقم 21 / 2000

 رأي استشاري رقم 105 / 2003

 رأي استشاري رقم 52/2014

 رأي استشاري رقم 105 / 2002

 رأي استشاري رقم 8 /1996

 رأي استشاري رقم 49 /2006

 اقفال الادارات العامة في 9 الجاري لمناسبة عيد مار مارون

 رأي استشاري رقم 49

 رئيس ديوان المحاسبة يفتتح دورات تدريبة حول " شهادة اخصائي التدريب "

 رأي استشاري رقم 72 / 2000

 ديوان المحاسبة يباشر تحقيقاته في مخالفات سجن رومية المركزي

 رأي استشاري رقم 34/1994

 رأي استشاري رقم 16/1997

  رأي استشاري رقم 41 / 2004

 رأي استشاري رقم 57 / 2000

 وفد البنك الدولي يلتقي رئيس ديوان المحاسبة ويبحث سبل التعاون المشترك لتطوير العمل الرقابي

 رأي استشاري رقم 35/1998

 رأي استشاري رقم 62

 رأي استشاري رقم 32 /2006

  رأي استشاري رقم 48 / 2015

 رأي استشاري رقم 37/2014

 رأي استشاري رقم 8/1998

 رأي استشاري رقم 25/1994

 مقررات جلسة مجلس الوزراء ليوم أمس: رفع تقرير مفصل عن العملاء الى مجلس الامن

 لجنة حقوق المرأة هنأت القاضية المعوشي بمنصبها الجديد

 تكريم رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان في ميس الجبل

 اصدر رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان مذكرة ادارية رقم 1 / م

 رأي استشاري رقم 13

 رأي استشاري رقم 34/1997

 رأي استشاري رقم 76/2008

 وزارة العدل أعلنت نتائج مباراة تعيين كتاب عدل

  رأي استشاري رقم 35 / 2015

 رأي استشاري رقم 13/2008

 رأي استشاري رقم 66/ 1999

  رأي استشاري رقم 57/2013

 رأي استشاري رقم 32

  رأي استشاري رقم 33 / 2015

 رأي استشاري رقم 51

  رأي استشاري رقم 6 / 2015

 رأي استشاري رقم 79 / 2000

 رأي استشاري رقم 35/2014

 رأي استشاري رقم 22/2014

 رأي استشاري رقم 74/2008

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6039257

  • التاريخ : 23/02/2018 - 00:36

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)