• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (12)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (301)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1997 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 2/1997 .

رأي استشاري رقم 2/1997

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
رقم الـــــرأي : 2
تاريخــــــــــه : 8/1/97
رقم الأســـاس : 40/96 استشاري
 
الموضوع :طلب بيان الرأي حول اقتراح قانون يرمي الى مساهمة العسكريين المتقاعدين والموجودين في الخدمة في تعزيز واردات رابطة قدماء القوات المسلحة اللبنانية .
×   ×   ×
الهيئـة
الرئيس الاول : عفيف المقدم
رئيس الغرفة الرابعة : حنيفة صبرا
رئيس الغرفة الخامسة: ديب راشـد
المستشار المقرر: جـــوزف فــاضل
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على ملف القضية
وعلى تقرير المستشار المقرر
وبما انه تبين:
 
انه ورد على الديوان بتاريخ 26/7/1996 كتاب أمين عام مجلس الوزراء رقم 938/م.ص تاريخ 23/7/1996 الذي يودع الديوان بموجبه نسخة عن اقتراح القانون المشار اليه أعلاه والرامي الى تعزيز واردات رابطة قدماء القوى المسلحة عن طريق اقتطاع مبالغ بنسب معينة من معاشات عناصر القوى المسلحة السابقين ومن رواتب من هم في الخدمة الفعلية . ويطلب بيان الرأي تمهيدا لعرض اقتراح القانون على مجلس الوزراء .
 
وبتاريخ 25/10/1996 وجه الديوان الى الأمانة العامة لرئاسة مجلس الوزراء المذكرة رقم 240/م التي طلب بموجبها ايداعه المستندات التالية :
    
1 - المستند القانوني الذي تم بموجبه انشاء رابطة قدماء القوى المسلحة اللبنانية .
2 - النظام الأساسي للرابطة .
3 - كتاب وزارة المالية رقم 605/م تاريخ 20/5/1996 .
4 - كتاب المديرية العامة لأمن الدولة رقم 94/504 ط تاريخ 15/3/1996 .
5 - كتاب وزارة الدفاع الوطني رقم 1532 تاريخ 25/4/1996
6 - كتاب وزارة الداخلية رقم 194/ص.م تاريخ 27/4/1996 .
 
وبتاريخ 11/11/1996 ورد على الديوان كتاب الأمين العام لمجلس الوزراء رقم 1299/م.ص تاريخ 6/11/1996 الذي يودع الديوان بموجبه كتب : المديرية العامة لأمن الدولة - وزارة الدفاع الوطني - وزارة الداخلية - وزارة المالية التي طلبها الديوان بمذكرته رقم 240/م تاريخ 25/10/1996 . ويشير الى أنه طلب من وزارة الداخلية نسخة عن العلم والخبر وعن النظام الأساسي للرابطة وسيزود الديوان بهما حال ورودهما .
 
وبتاريخ 16/11/1996 وجه ديوان المحاسبة الى وزارة الداخلية المذكرة رقم 257/م التي طلب بموجبها ايداعه نسخة عن العلم والخبر العائد لانشاء رابطة قدماء القوات المسلحة اللبنانية ونسخة عن النظام الأساسي لهذه الرابطة .
 
وبتاريخ 3/12/1996 ورد على الديوان كتاب مدير الداخلية العام رقم 4242/2 تاريخ 3/12/1996 الذي يودع الديوان بموجبه نسخة عن العلم والخبر وعن النظام الأساسي العائدين للجمعية المسماة رابطة قدماء القوى المسلحة اللبنانيين .
 
بنــــاء عليـــــه
 
حيث أن رابطة قدماء القوى المسلحة اللبنانيين جمعية أنشئت بموجب العلم والخبر رقم 1978 تاريخ 26/5/1955 .
 
وحيث أن المادة السادسة من النظام الأساسي لهذه الرابطة نصت على أنها تتألف من الذين يرغبون في الانتماء اليها من :
 
أ - متقاعدي الجيش الذين تتوفر لديهم الشروط المنصوص عنها في القوانين النافذة ومتقاعدي الدرك والشرطة والأمن العام على اختلاف الرتب والدرجات والاختصاص .
 
ب - الذين خدموا في أحد هذه الأسلاك الأربعة مدة لا تقل عن ثلاث سنوات وصرفوا من الخدمة لأسباب غير تأديبية دون أن يكون لهم حق في التقاعد .
 
ج - اللبنانيين الذين خدموا في الجيوش العربية وغيرها ضباطا مدة لا تقل عن ثلاث سنوات وخرجوا منها لأسباب غير تأديبية .
 
وحيث أن المادة الخامسة من هذا النظام الأساسي حددت أهداف الرابطة بما يلي :
 
أ - أن تكون واسطة للتعارف والتعاون فيما بين الأعضاء المنتمين اليها .
ب - مساعدة هؤلاء الأعضاء ماديا وأدبيا ، والسهر على مصالحهم الحيوية .
ج - مد يد المساعدة للمحتاجين من أعضائها وأسرهم وفقا لطاقتها ولحاجتهم ولأحكام نظامها الداخلي .
 
وحيث أن المادة 30 من هذا النظام حددت مم تتكون مالية الرابطة ومواردها كما أن المادة 31 منه حددت رسم الانتماء للرابطة ورسم الاشتراك الشهري .
وحيث أنه يتبين مما تقدم أن الانتماء الى هذه الرابطة اختياري بالنسبة للفئات المعددة في المادة السادسة من نظامها الأساسي . وأن أهدافها محصورة بالمنتسبين اليها ولا تتناول غيرهم من العسكريين ممن هم في الخدمة الفعلية أو المتقاعدين الذين لم ينتسبوا اليها .
 
وحيث أنه لا يجوز اقتطاع نسبة من رواتب العسكريين الموجودين في الخدمة الفعلية ومن معاشات التقاعد للمتقاعدين غير المنتمين لهذه الرابطة لأن ذلك يكون بمثابة تكليف فئة لصالح فئة أخرى دون أي مقابل مما يتعارض مع مبدأ المساواة .
 
وحيث أنه بالنسبة لزيادة موارد الرابطة فان الرابطة تستطيع وفقا لنظامها الأساسي تعديل رسم الانتماء اليها ورسم الاشتراك الشهري ولا تحتاج الى قانون بهذا الخصوص .
 
وحيث أن تكليف بعض الادارات العامة اقتطاع جزء من رواتب الموظفين أو المتقاعدين لصالح جمعية خاصة هو في غير محله .
 
وحيث أنه بالنسبة لاخضاع نفقات الرابطة لرقابة ديوان المحاسبة المؤخرة ، فان كون الرابطة لها صفة المنفعة العامة يؤدي الى اخضاعها لهذه الرقابة ، وفقا لأحكام المرسوم الاشتراعي رقم 87 تاريخ 30/6/1977 الخاص بالمؤسسات ذات المنفعة العامة .
 
لهــذه الاسبـاب
 
يرى الديوان :
 
اولا : الاجابة وفقا لما تقدم .
 
ثانيا : ابلاغ هذا الرأي الى كل من رئاسة مجلس الوزراء - ووزارة المالية - والنيابة العامة لدى الديوان .
×      ×      ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الثامن من شهر كانون الثاني سنة الف وتسعماية وسبع وتسعين % .
 
كاتبة الضبط    المستشار المقرر    رئيس الغرفة     رئيس الغرفة        الرئيس الاول
 
امال فنج        جوزف فاضل       ديب راشد        حنيفة صبرا         عفيف المقدم
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في
رئيــس ديـوان المحاسبة
      الرئيس الاول
القاضي عفيــف المقـدم

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/07/26   ||   القرّاء : 2472



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 لبنان يشارك في المؤتمر الإقليمي للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة لمنطقة الجوار الأوروبي في تونس

 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

 بدء أعمال الاجتماع الـ56 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة

 مذكرة ادارية رقم 11 تاريخ 14-3-2018 اقفال جميع الادارات العامة بمناسبة الاعياد

 الرئيس الحريري يستقبل وفداً من ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 الرئيس بري يستقبل وفداً قضائياً في عين التينة

 وفد من ديوان المحاسبة يشارك في إجتماع لجنة المخطط الاستراتيجي لأجهزة الرقابة المالية في الرياض

 لبنان يشارك في اجتماع للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

ملفات عشوائية



  رأي استشاري رقم 14/2013

 المحامي ملحم قانصو يكرم رجالات الدولة والقضاء في الجنوب

 رأي استشاري رقم 70

 رأي استشاري رقم 140 / 2002

 رأي استشاري رقم 75/2008

 رأي استشاري رقم 51 / 2002

 رأي استشاري رقم 55/ 2003

 رأي استشاري رقم 87 / 2000

 رأي استشاري رقم 94 / 2003

 رأي استشاري رقم 34/2014

 رأي استشاري رقم 13

  رأي استشاري رقم 03/2014

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2097

  • التصفحات : 6595936

  • التاريخ : 22/06/2018 - 18:00

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)