• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (12)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (301)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1997 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 17/1997 .

رأي استشاري رقم 17/1997

 

الجمهورية اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
 ديــوان المحـاسبة
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
رقم الـــــرأي : 17
تاريخــــــــــه : 26/3/97
رقم الأســـاس : 4/97 استشاري
 
الموضوع : طلب بيان الرأي بشأن امكانية تعديل جعالة بيع أوراق اليانصيب   الوطني .
×   ×   ×
الهيئـــــــــــة
الرئيــــــــــس الاول : عفيــــف المقـــدم
رئيس الغرفة الرابعة : حنيفة صبــــــــرا
رئيس الغرفة الخامسة: ديــــب راشـــــــد
المستشـــــــــــــــــار : جـــوزف فــاضل
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على ملف القضية
وعلى التقرير المستشار المقرر
وبما انه تبين:
أنه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 22/1/1997 كتاب وزير الدولة للشؤون المالية السيد فؤاد السنيورة الرقم 79/ص 1 تاريخ 21/1/1997 الذي يحيل بموجبه الملف العائد للموضوع المنوه به اعلاه وذلك لابداءالرأي الاستشاري بشأنه عملا بأحكام المادة (87) من قانون تنظيم ديوان المحاسبة وفيما يلي نص الكتاب .
 
عطفا على كتابنا السابق لهيئتكم الموقرة ، الصادر بتاريخ 21/12/1996 تحت رقم 79/ص ، الذي نطلب فيه رأيكم في امكانية اعادة النظر بنسبة الجعالة المعمول بها حاليا ،
 
ومن أجل تأمين الاستمرار والديمومة لباعة اليانصيب الوطني ، على اعتبار أن نسبة الجعالة المتدنية التي تعطى حاليا للباعة المتجولين تؤدى الى عزوف الراشدين ، لا سيما المتأهلين منهم عن عملهم في بيع أوراق اليانصيب ، لا سيما وأن هذا العمل لم يعد يف بحاجاتهما لمعيشية ، مما يضطر الملتزم الى الاستعانة بالاحداث والاولاد الصغار غير اللبنانيين من أجل بيع اوراق اليانصيب ، كون هؤلاء ليس لديهم مسؤوليات عائلية كالباعة الراشدين والمتأهلين .
 
كما نلفت نظركم الى ان هذا الوضع ، أي انتشار الباعة صغار السن على مفترقات الطرق وامام اشارات السير والارصفة ، عدا عن كونه يشكل مشكلة اجتماعية ، فانه يؤدي الى ضياع المقاييس والى الخلط بين المتسول وبائع اليانصيب ، مما أدى فعليا الى خلق اشكالات مع قوى الامن الداخلي بحيث عملت على منع هؤلاء الباعة من القيام بعملهم وصولا الى القاء القبض عليهم .
 
لذلك ، سوف تعمد مديرية اليانصيب الوطني الى تزويد الباعة المتجولين بشارة واضحة تميزهم عن المتسولين والمتسكعين ويتم الايعاز الى الملتزم بعدم استخدام الاولاد في بيع أوراق اليانصيب كي نحد من الاشكالات التي تترتب من جراء ذلك على القوى الامنية .
ومن أجل مساعدتنا على ايجاد حل مقبول لجميع هذه الاشكالات ،
وفي سبيل مساعدة الملتزم على الوفاء بالتزاماته المالية تجاه مديرية اليانصيب على اعتبار انه ملزم ببيع نسبة 75% من قيمة الاصدارات ، وبغية الحفاظ على واردات المديرية وبالتالي الخزينة العامة .
 
نرجو من هيئتكم الموقرة النظر في امكانية رفع نسبة الجعالة المعطاة للباعة المتجولين من 10 الى 13% فتصبح الجعالة الاجمالية 17% بدلا من 14% المذكورة تفصيلا في كتابنا السابق ، كونها أصبحت شرطا ضروريا كي نؤمن لهم قوتهم اليومي فلا يتركوا اوراقهم غير آسفين ، وبالتالي نساعد الراشدين ، لا سيما اللبنانيين منهم على الاستقرار والديمومة في عملهم .
كل ذلك تأمينا للمصلحة العامة ودرءا لجميع الاشكالات الممكنة في حال بقاء الامور على حالها .
وانه بتاريخ 26/3/97 عقدت جلسة استيضاحية الموضوع مع السيد ريمون حداد مدير اليانصيب الوطني بالتكليف .
 
بنــــاء عليـــــه
 
بما ان القضية المطلوب ابداء الرأي بشانها تتعلق بتعديل أحكام دفتر الشروط العائد لبيع أوراق اليانصيب الوطني لجهة رفع نسبة الجعالة المعطاة للملتزم من قيمة المبيعات لتصبح 17% بدلا من 14% .
 
وبما انه لدى استيضاح مدير اليانصيب الوطني بالتكليف امام ديوان المحاسبة بتاريخ 26/3/1997 افاد بأن فرق الجعالة البالغ 3% سيؤخذ من الجوائز وليس من ايرادات الخزينة .
 
وبما ان رفع نسبة الجعالة 14% الى 17% يؤدي الى تحسين عملية بيع اوراق اليانصيب الوطني وبالتالي الى زيادة الايرادات وسيستفيد منها بشكل اساسي البائع وليس له أي انعكاس على الملتزم الاساسي .
 
وبما أن أحد المبادىء المقررة بالنسبة للعقد الاداري انه اثناء تنفيذ هذا العقد تصبح العلاقة بين الادارة والملتزم علاقة تعاقدية بحيث يمكن تعديل بعض احكام العقد برضى الفريقين .
وبما أنه نظرا للاسباب التي يدلي بها السيد وزير المالية في كتابه فانه يمكن في القضية المعروضة تعديل نسبة الجعالة من 14% الى 17% .
 
لهــــــذه الاسبـــــــــاب
 
يرى الديوان :
 
اولا : الاجابة وفقا لما تقدم
 
ثانيا : ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة المالية - ومديرية اليانصيب الوطني - والنيابة العامة لدى الديوان .
×      ×      ×
 
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ السادس والعشرين من شهر آذار          سنة الف وتسعماية وسبع وتسعين % .
 
كاتبة الضبط     المستشـــــــار     رئيس الغرفة     رئيس الغرفة        الرئيس الاول
                                       
امال فنج        جوزف فاضل       ديب راشد        حنيفة صبرا     عفيف المقدم
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في
          رئيــس ديـــوان المحاسبـــــة
                   الرئيس الاول
          القاضــي عفيــــف المقـــــدم
 
 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/08/10   ||   القرّاء : 2291



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 لبنان يشارك في المؤتمر الإقليمي للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة لمنطقة الجوار الأوروبي في تونس

 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

 بدء أعمال الاجتماع الـ56 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة

 مذكرة ادارية رقم 11 تاريخ 14-3-2018 اقفال جميع الادارات العامة بمناسبة الاعياد

 الرئيس الحريري يستقبل وفداً من ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 الرئيس بري يستقبل وفداً قضائياً في عين التينة

 وفد من ديوان المحاسبة يشارك في إجتماع لجنة المخطط الاستراتيجي لأجهزة الرقابة المالية في الرياض

 لبنان يشارك في اجتماع للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 123/ 2004

 رأي استشاري رقم 42/1998

 رأي استشاري رقم 40/2014

 رأي استشاري رقم 43 / 2002

 فرعية الادارة تابعت درس اقتراح قانون الحد من التدخين

 رأي استشاري رقم 62

 رأي استشاري رقم 35 /1996

 رأي استشاري رقم 92 / 2004

 رأي استشاري رقم 18 /1995

 رأي استشاري رقم 42 / 2000

 رأي استشاري رقم 121/ 2000

 رأي استشاري رقم 65/ 1999

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2097

  • التصفحات : 6595773

  • التاريخ : 22/06/2018 - 17:46

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)