• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (18)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (325)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1997 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 22/1997 .

رأي استشاري رقم 22/1997

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــــرأي : 22
تاريخــــــــــه : 9/4/1997
رقم الاســـاس : 19/97 استشاري
 
الموضوع :      طلب بيان الرأي بموضوع صرف تكاليف اعمال رفع انقاض المساكن المتهدمة في محافظتي الجنوب والنبطية .
×   ×   ×
الهيئـــــــــــة
الرئيــــــــــس الاول : عفيــــف المقـــدم
رئيس الغرفة الرابعة : حنيفة صبــــــــرا
رئيس الغرفة الخامسة : ديــــب راشـــــــد
المستشـــــــــــــــــار : جـــوزف فــاضل
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على ملف القضية
وعلى تقرير المستشار المقرر
وبما انه تبين :
 
انه ورد الى ديوان المحاسبة بتاريخ 17/3/1997 كتاب رئيس مجلس الجنوب تحت رقم 2141/ص تاريخ 14/3/1997 ، والذي يطلب بموجبه من ديوان المحاسبة ابداء الرأي بالموضوع المشار اليه اعلاه ، وذلك سندا لاحكام المادة 87 من قانون تنظيم ديوان المحاسبة الصادر بالمرسوم الاشتراعي رقم 82 تاريخ 16/9/1983 وتعديلاته .
 
وان رئيس مجلس الجنوب في كتابه المشار اليه اعلاه ، يدلي بما يلي :
 
" انه على اثر الاعتداءات الاسرائيلية الحاصلة خلال شهر نيسان 1996 ، قام مجلس الجنوب وبناء لتوجيهات رئيس الهيئة العليا للاغاثة ، بمساعدة المتضررين على عودتهم الى قراهم بصورة عاجلة وذلك بازالة انقاض مساكنهم المتهدمة تمكينا لهم من المباشرة باعادة بنائها .
 
وان الهيئة العليا للاغاثة بكتابها رقم 17/هـ.ع.غ تاريخ 4/2/1997 ، اشارت بأن الموضوع المتلعق برفع انقاض المساكن المهدمة في محافظتي الجنوب والنبطية هو من صلاحية مجس الجنوب .
 
وانه بموجب الكتاب رقم 968/ص1 تاريخ 4/2/1997 طلب المجلس من دولة رئيس مجلس الوزراء الموافقة على تكليف "المجلس" دفع المبالغ المتوجبة الى مؤسسة المقاولات والتجارة لقاء قيامها بالاعمال المذكورة ووفقا للكشوفات والتقديرات الموضوعة من قبل "المجلس" فوافق رئيس مجلس الوزراء على الطلب ، وقد اصدر المجلس قراره رقم 562 تاريخ 6/2/1997 بالموافقة على صرف المبالغ المستحقة للمؤسسة المذكورة اعلاه ، وتبلغ قيمتها /000،350،370/ل.ل. ( ثلاثمائة وسبعون مليونا وثلاثمائة وخمسون الف ليرة لبنانية.
 
وحيث ان اعمال المجلس تخضع لرقابة ديوان المحاسبة المؤخرة ، وكون القرار المتخذ يتضمن عقد نفقة خلافا لاحكام الباب الثاني من المرسوم رقم 4113 تاريخ 1/7/1981 ( النظام المالي للمجلس ) والمعدل بالمرسوم رقم 7137 تاريخ 18/7/1995" .
 
وانه قد ارفق بالملف نسخة عن القرار 562 تاريخ 6/2/1997 ، بالاضافة الى نسخة عن كتاب الامين العام للهيئة العليا للاغاثة رقم 723 تاريخ 30/1/1997 ، والذي اعتبر بموجبه ان عملية رفع الانقاض هي من اختصاص وصلاحية مجلس الجنوب ، بالاضافة الى تضمين الملف لبيانات بالاماكن المتهدمة نتيجة اعتداء نيسان .
 
بنــــاء عليـــــه
 
بما ان الموضوع المطلوب ابداء الرأي بشأنه يتعلق بصرف المبالغ المستحقة لمؤسسة المقاولات والتجارة لقاء قيامها باعمال رفع انقاض المساكن المهدمة في محافظتي الجنوب والنبطية ، نتيجة اعتداء نيسان 1996 ، بقيمة /000،335،370/ل.ل. وفقا لكشوفات منظمة من قبل المجلس .
 
وبما ان تكليف الشركة بعملية رفع الانقاض ، دون وجود عقد منظم وفقا للاصول يشكل عقد نفقة خلافا لاحكام المرسوم 4113 تاريخ 1/7/1981 ( النظام المالي لمجلس الجنوب ) .
 
وبما ان مجلس الادارة ، بعد موافقة دولة رئيس مجلس الوزراء ، اصدر القرار رقم 562 تاريخ 6/3/1977 ، الذي تضمن الموافقة على صرف المبالغ المستحقة للمؤسسة المذكورة اعلاه ، دون ان يتأمن لقرار الصرف السند القانوني اللازم .
 
وبما ان اجتهاد الديوان استقر على انه يقتضي في مثل هذه الحالات اجراء مصالحة بين مجلس الجنوب ، ومؤسسة المقاولات والتجارة ، على اساسها يتم صرف المبالغ المستحقة للمؤسسة ، على ان تتم هذه المصالحة وفق الاجراءات التالية :
 
1-      صدور قرار عن مجلس الادارة بالموافقة على اجراء المصالحة ، باعتبار ان مجلس الادارة هو المرجع الصالح اساسا لعقد النفقة ( المادة 3 من المرسوم رقم 4014 تاريخ 31 آذار 1981 ( تنظيم مجلس الجنوب ) .
 
2-      تنظيم مشروع عقد مصالحة ، بالاستناد الى احكام المادة 1035 من قانون الموجبات والعقود، يتضمن التساهل المتبادل بين الطرفين ، على ان يتعهد الفريق الثاني ( اي المؤسسة ) بالتنازل عن المطالبة باي عطل وضرر من اي نوع كان .
 
3-      الحصول على موافقة هيئة التشريع والاستشارات على مشروع عقد المصالحة .
 


لهــــــذه الاسبـــــــــاب
يرى الديوان :
 
اولا :   الاجابة وفقا لما تقدم .
 
ثانيا :   ابلاغ هذا الرأي الى كل من رئيس مجلس الجنوب - ووزارة المالية - والنيابة العامة لدى الديوان .
×      ×      ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ التاسع من شهر نيسان سنة الف وتسعماية وسبع وتسعين % .
 
كاتبة الضبط     المستشـــــــار     رئيس الغرفة     رئيس الغرفة         الرئيـــس الاول
 
امــال فنـــج     جوزف فاضل       ديب راشد       حنيفة صبرا     عفيف المقدم
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في
رئيــس ديـــوان المحاسبـــــة
      الرئيس الاول
 
القاضــي عفيــــف المقـــــدم
 
 
         

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/08/10   ||   القرّاء : 2744



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

 لجنة الادارة استمعت الى رئيسي ادارة المناقصات وديوان المحاسبة عدوان: محاربة الفساد عبر تفعيل أجهزة الرقابة والقضاء

 انتهاء الدورة التدريبية حول الرقابة على الحسابات في ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك بين فرنسا ولبنان وتطوير الاداء الرقابي

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة في 20 و22 الحالي بمناسبة عيد المولد النبوي الشريف وذكرى الإستقلال

 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

ملفات عشوائية



 برقية تعزية

 رأي استشاري رقم 7/1998

 رأي استشاري رقم 28

  رأي استشاري رقم 19/2013

 "المال" اقرت القانون المتعلق

 رأي استشاري رقم 19 /2005

 رأي استشاري رقم 92 / 2004

 رأي استشاري رقم 21 /2006

 رأي استشاري رقم 57/2008

  رأي استشاري رقم 137/ 2004

 رأي استشاري رقم 123/ 2004

 رأي استشاري رقم 112/ 2000

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2127

  • التصفحات : 7300755

  • التاريخ : 18/12/2018 - 22:26

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)