• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (329)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1997 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 23/1997 .

رأي استشاري رقم 23/1997

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــــرأي : 23
تاريخــــــــــه : 23/4/1997
رقم الاســـاس : 10/97 استشاري
 
الموضوع : طلب بيان الرأي حول الطريقة الممكنة لادخال المبالغ المترتبة لتعاونية موظفي الدولة في البنك اللبناني الفرنسي ايرادا على حساب التعاونية .
×   ×   ×
الهيئـــــــــــة
الرئيــــــــــس الاول : عفيــــف المقـــدم
رئيس الغرفة الرابعة : حنيفة صبــــــــرا
رئيس الغرفة الخامسة : ديــــب راشـــــــد
المستشـــــــــــــــــار : جـــوزف فــاضل
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على ملف القضية
وعلى تقرير المستشار المقرر
وبما انه تبين :
 
انه ورد على الديوان بتاريخ 13/2/1997 كتاب المدير العام لتعاونية موظفي الدولة رقم 551/ص1 تاريخ 12/2/1997 التالي نصه :
 
" بالاشارة الى الموضوع والمرجع المبينين اعلاه المتعلقين بقراري مجلس الادارة رقم 22/93 و72/93 فتحت التعاونية حسابا خاصا لها في البنك اللبناني الفرنسي .
 
وبما ان فتح الحساب المذكور لا يتفق والاصول القانونية والنظامية المرعية الاجراء فقد طلبت من المصلحة المالية في التعاونية العمل فورا على اقفال الحساب ونقل رصيده الى مصرف لبنان ( ربطا نسخة عن الكتاب ) المقترن بموافقة مجلس الادارة بقراره رقم 16/97 تاريخ 29/1/1997 .
 
وبما ان للتعاونية اموالا دفعت في البنك اللبناني الفرنسي ويقتضي ادخالها ايرادا على حساب التعاونية عن طريق اصدار اوامر قبض يطلب فيها من رئيس دائرة المحاسبة المالية ادخال المبلغ المذكور في حساباته ( ربطا صورة عن اوامر القبض ) .
 
وبما انه لا بد من توقيعي اوامر القبض لادخالها المبالغ المترتبة عنها الى حساب التعاونية .
 
وبما ان التوقيع على هذه الاوامر يعتبر من الناحية المبدئية مخالفة للاصول .
لذلك نعلمكم بالقضية موضوع البحث ونرجو ابداء الرأي لجهة بيان الطريقة التي يمكن بها ادخال هذه المبالغ الى حساب التعاونية دون الوقوع في المخالفة " .
 
وانه بتاريخ 24/3/1997 عقدت جلسة استيضاحية بالموضوع مع مدير عام التعاونية ورئيس المصلحة المالية بالوكالة وطلب اليهما ايداع الديوان الآلية التي كانت معتمدة لدى التعاونية بالنسبة للاموال المدفوعة في البنك اللبناني الفرنسي والنصوص النظامية المتعلقة بالموضوع .
 
وانه بتاريخ 25/3/1997 ورد على الديوان كتاب المدير العام لتعاونية موظفي الدولة رقم 1342/ص1 تاريخ 25/3/1997 الذي يودع الديوان بموجبه كتاب رئيس دائرة المحاسبة المالية بالوكالة رقم 37/3 تاريخ 25/3/1997 مع كامل الملف المطلوب .
 
وقد ورد في كتاب رئيس دائرة المحاسبة المالية بالوكالة المشار اليه اعلاه ايضاح للغاية من فتح الحساب في مصرف خاص . وبيان لاجراءات عمليات القبض والتي بموجبها كان يحضر المتقاعد الى مبنى التعاونية المركزي - دائرة المحاسبة الادارية - حيث تحدد له قيمة نسبة لـ 1% من قبل موظفين مكلفين بهذا الموضوع ثم يرسل الى البنك المكلف قبض هذه النسبة وتجري عملية الدفع من قبل المتقاعد في البنك ويعيد الايصال الى دائرة المحاسبة الادارية في التعاونية حيث تنظم جدولا مفصلا بهذه الايصالات وتنظم بها امر قبض يحمل توقيع محاسب الدائرة ورئيسها ورئيس المصلحة المالية ومن ثم المدير العام للتعاونية سندا للمادة 22 من النظام المالي للتعاونية . ويرسل امر القبض هذا مع المستندات الى دائرة المحاسبة المالية حيث يتم تسجيله حسابيا في سجلات الدائرة .
 
وقد ارفق الكتاب بصورة عن المادة 22 من النظام المالي للتعاونية وعن محضر جلسة مجلس الادارة رقم 19/93 تاريخ 2/4/1997 .
 
بنــــاء عليـــــه
 
حيث ان السؤال المطروح في القضية المعروضة يتعلق بالمبالغ المترتبة لتعاونية موظفي الدولة في البنك اللبناني الفرنسي والتي اتبعت بشأنها الآلية المبينة في كتاب رئيس دائرة المحاسبة المالية بالوكالة الا انه لم تصدر بعد اوامر القبض العائدة لها ولم يتم ادخالها في سجلات دائرة المحاسبة المالية .
 
وحيث ان المادة 22 من النظام المالي لتعاونية موظفي الدولة تنص على ما يلي :
" يجري التحصيل على اساس جداول او فواتير او اوامر قبض .
" تقوم الدوائر المختصة باعداد المستندات المذكورة ويبرمها ويأمر بتنفيذها مدير عام التعاونية " .
 
وحيث انه عملا باحكام المادة المذكورة يقتضي اصدار امر القبض وفقا للاصول بناء على الحساب الذي تقوم به دائرة المحاسبة الادارية ليتم بموجبه الدفع من قبل المكلف في المصرف لان عملية الدفع هذه هي تحصيل للايراد ويجب ان تتم بالاستناد الى امر القبض وليس قبل اصداره ، وبعد تحصيل امر القبض يتم تسجيل المبلغ المحصل ايرادا في سجلات دائرة المحاسبة المالية .
 
وحيث ان تعاونية موظفي الدولة لم تتبع الآلية المبينة اعلاه في تعاملها مع البنك اللبناني الفرنسي واتبعت الآلية الواردة في كتاب رئيس دائرة المحاسبة المالية بالوكالة رقم 37/3 تاريخ 25/3/1997 .
 
وحيث انه يقتضي وعلى سبيل التسوية اكمال الاجراءات التي كانت متبعة من قبل تعاونية موظفي الدولة في تعاملها مع البنك اللبناني الفرنسي ومن ضمنها ابرام اوامر القبض من قبل المدير العام للتعاونية وذلك على سبيل التسوية .
 
لهــــــذه الاسبـــــــــاب
يرى الديوان :
اولا :   الاجابة وفقا لما تقدم .
 
ثانيا :   ابلاغ هذا الرأي الى كل من تعاونية موظفي الدولة - ووزارة المالية - والنيابة العامة لدى الديوان .
×      ×      ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الثالث والعشرين من شهر نيسان سنة الف وتسعماية وسبع وتسعين % .
 
كاتبة الضبط     المستشـــــــار     رئيس الغرفة    رئيس الغرفة         الرئيـــس الاول
 
امــال فنـــج     جوزف فاضل       ديب راشد       حنيفة صبرا     عفيف المقدم
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في
رئيــس ديـــوان المحاسبـــــة
      الرئيس الاول
 
   القاضـي عفيـف المقـدم
 
 
         

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/08/10   ||   القرّاء : 2879



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 69 / 2002

 رأي استشاري رقم 3/1994

 دورة تدريبية لمؤسسة سيجما حول ادخال الرقابة على الاداء في ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 4/1997

 ديوان المحاسبة يرفض استغلال اسمه في المزايدات السياسية

 رأي استشاري رقم 3/1998

 رأي استشاري رقم 40

 رأي استشاري رقم 35/1994

  رأي استشاري رقم 59/2013

 رأي استشاري رقم 76 / 2001

 رأي استشاري رقم 94 / 2002

 رأي استشاري رقم 71/2008

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2132

  • التصفحات : 7438974

  • التاريخ : 17/01/2019 - 01:34

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)