• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (314)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2009 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 15 .

رأي استشاري رقم 15

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 15/2009
تاريخـــه  : 28/1/2009
رقم الأساس   : 16/2007استشاري
 
الموضوع:   تلزيم اشغال صيانة المزروعات في صيدا.
 
المرجـع :     كتـاب رئيـس بلـدية صيدا رقم 118/ص تاريخ 6/1/2007.

×   ×   ×
الهيئــــــة
رئيـس الغـرفة  : نللي ابي يونس
المستشار المقرر   : رمزي نهرا
المستشــــار   : ايلي معلوف
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الرابعة)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 12/3/2007 كتاب رئيس بلدية صيدا رقم 118/ص تاريخ 6/3/2007 الذي يطلب بموجبه من الديوان بيان الرأي بشأن تلزيم اشغال صيانة المزروعات في صيدا.
 
وان رئيس بلدية صيدا يعرض في كتابه المذكور ان ديوان المحاسبة قد وافق في اطار الرقابة الادارية المسبقة على تلزيم اشغال صيانة المزروعات في صيدا بقراره رقم 1582/ر.م تاريخ 19/12/2006 موضوع قرار المجلس البلدي رقم 293/2006 شرط شطب العبارات المتعلقة بامكانية التمديد لمدة سنة عند انتهاء مدة التلزيم والاستعاضة عنها بمدة لا تتجاوز ثلاثة اشهر وجرى تأشير المراقب المالي على حجز الاعتماد بتاريخ 29/12/2006 ولم يتم تبليغ العارض لاجراء التعديل المطلوب في ديوان المحاسبة.
 
وان المجلس البلدي وافق بقراره رقم 12/2007 على التعديل المذكور بتاريخ 11/1/2007 على اثر ورود الملف الى البلدية مع نهاية السنة المالية حيث اقترن القرار بمصادقة السلطة الادارية رقم 579 تاريخ 24/1/2007.


 
 
 
وانه ولدى عرض الملف على جانب المراقب المالي اشار الى سقوط حجز الاعتماد وفقاً لأحكام المادة /44/ من قانون تنظيم ديوان المحاسبة القاضية بسقوط موافقة الديوان بانتهاء السنة المالية التي اعطيت خلالها.
 
وانه وبناء عليه قام المجلس البلدي بتأكيد مشروع التلزيم وحجز اعتماد جديد من موازنة عام 2007 لعرض الموضوع مجدداً على رقابة الديوان.
 
وانه وبتاريخ 26/2/2007 تم استرداد الملف في الديوان بناء لطلب الغرفة المختصة على اساس قيام البلدية بتدوير الاعتمادات بسبب عدم سقوط موافقة الديوان مع انتهاء السنة المالية بحسب قرار توحيد الاجتهاد رقم 81/م تاريخ 20/11/2003 الصادر عن جانب ديوان المحاسبة.
 
وانه قد وافق المجلس البلدي بقراره رقم 58 تاريخ 26/2/2007 على تدوير الاعتماد العائد للمشروع الى موازنة عام 2007 على ان تتم الموافقة على هذا القرار بعد تأشير المراقب المالي وموافقة الرقابة الادارية حسب الصلاحية.
 
وان المراقب المالي لدى بلدية صيدا اشار الى انه لا مبرر لاجراء التدوير ويجب اجـراء حجز اعتماد جديد من موازنة عام 2007 واعادة عرضه على موافقة الديوان المسبقة.
 
بنـاء عليـه
 
بما ان المادة /44/ من قانون تنظيم ديوان المحاسبة تنص على ان تعتبر موافقة ديوان المحاسبة ملغاة إذا لم يعمل بها خلال السنة المالية التي اعطيت خلالها.
 
وبما ان موافقة الديوان ترتبط ارتباطاً وثيقاً بالاعتماد للقول باستمرارية موافقة الديوان وعدم سقوطها على الرغم من انتهاء السنة التي اعطيت خلالها الموافقة ودخول السنة الجديدة وذلك في الحالات التي يستمر فيها الاعتماد.
 
وبما ان قانون المحاسبة العمومية وفي المادة /114/ منه حدد الاحوال التي تدور فيها الاعتمادات مما يقتضي اعتبار موافقة الديوان سارية مع الاعتمادات التي يتم تدويرها حكماً الى السنة اللاحقة.
 
وبما انه لا يمكن اعتبار التدوير غير قانوني إلا اذا تم في مهلة معينة إذ ان المهلة هي للحض وليست للاسقاط (الرأي الاستشاري الصادر عن الديوان رقم 37/2000 تاريخ 31/3/2000) وان قرار التدوير لا يؤثر على التدوير بحد ذاته إذ يفسر بأنه قراراً اعلانياً وليس انشائياً.
 


 
 
 
 
وبما ان هذا المنحى ينسجم مع قرار الهيئة العامة لتوحيد الاجتهاد رقم 81/م تاريخ 20/11/2003 التي اعتبرت ان موافقة الديوان تستمر باستمرار الاعتماد وتسقط بسقوطه.
 
لهــذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
اولاً :  الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً:   ابلاغ هذا الرأي الى كل من بلدية صيدا – والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثامن والعشرين من شهـركانون الثاني سنة الفين وتسعة./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
 
المستشار
(المقرر)
 
رئيس الغرفة
وسيم كاملة
ايلي معلوف
رمزي نهرا
نللي ابي يونس
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في    /    / 2009
عن رئيـس ديـوان المحـاسبة
بالانابـــة
 
القاضي جوزيت طبراوي راشد

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/08/25   ||   القرّاء : 3557



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  حمدان عرض مع وفد من مؤسسة سيجما تطوير العلاقات وتبادل الخبرات العلمية

 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

 ورشة عن تفعيل رقابة ديوان المحاسبة اللاحقة على الحسابات

 المدعي العام القاضي فوزي خميس يتحدث لـ "النهار" عن حماية الأحداث":

 جلسة لمجلس ديوان المحاسبة مع بداية السنة القضائية

 مذكـرة تتعلق بانتهاء العمـل بالتوقـيت الصيفـي،

 رئيس ديوان المحاسبة افتتح السنة القضائية وشدد على ضرورة تفعيل العمل الرقابي

 مذكرة باقفال الادارات العامة الخميس المقبل بمناسبة ذكرى عاشوراء

 رئيس ديوان المحاسبة التقى السفير المصري في لبنان

 مذكرة باقفال الإدارات بمناسبة رأس السنة الهجرية

 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 عيد الجيش كل عام وانتم بخير

ملفات عشوائية



 افتتح ورشة عمل بعنوان «رفع التوعية لأجهزة الرقابة المالية والمحاسبة في الكويت >

 رأي استشاري رقم 97 / 2001

 رأي استشاري رقم 26/ 2003

 رأي استشاري رقم 39 /2006

 رأي استشاري رقم 63 / 2002

 رأي استشاري رقم 73 / 2000

 الرئيس رمضان والقضاة بحضور العميد بصبوص

 المفكرة - ليوم الخميس 10 شباط 2011

  رأي استشاري رقم 18/2014

  رأي استشاري رقم 7/2013

 رأي استشاري رقم 49

 رأي استشاري رقم 53/1994

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2114

  • التصفحات : 7056290

  • التاريخ : 24/10/2018 - 02:44

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)