• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1997 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 47/1997 .

رأي استشاري رقم 47/1997

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
ديــوان المحـاسبة
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــرأي : 47/97 استشاري
تـاريخـــــــه : 5/11/97
رقم الأسـاس : 33/97 استشاري
 
الموضوع : طلب بيان الرأي الاستشاري بمدى امكانية تعليق تنظيم بيانات بوضعية حسابات الخزينة الجارية خارج عمليات الموازنة في بلدية بيروت وتقديم حساب مهمة العام 1991 دون ميزان دخول .
×   ×   ×
الهيئـــــــــــة :
الرئيــــــــــس الاول : عفيــــف المقـــدم
رئيس الغرفة الرابعة : حنيفة صبــــــــرا
رئيس الغرفة الخامسة: ديــــب راشـــــــد
المســـــتــــشــــــــار : جـــوزف فــاضل
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على ملف القضية
وعلى تقرير المقرر
وبما انه تبين :
 
انه وردت ديوان المحاسبة بتاريخ 2/6/1997 احالة محافظ مدينة بيروت تاريخ 30/5/1997 موضوع كتاب مدير المصلحة المالية في البلدية رقم 6205 تاريخ 26/5/1997 المتضمن ربطا تقرير اللجنة المؤلفة بموجب القرار رقم 102/ب تاريخ 24/1/1996 والذي تقترح فيه أخذ رأي ديوان المحاسبة لجهة امكانية تعليق تنظيم بيان وضعية حسابات الخزينة الجارية خارج عمليات الموازنة .
وان اللجنة المؤلفة بموجب القرار رقم 102/ب تاريخ 24/1/1996 تعرض في تقريرها المشار اليه آنفا :
 
" .. بات متعذرا الوقوف بصورة دقيقة على واقع حسابات الخزينة الجارية خارج عمليات الموازنة باعتبار ان هذه الحسابات تقيد فقط بدائرة الخزينة وبالتالي بات من غير الممكن معرفة ارصدتها ما لم يجر تدوير لقيود هذه الحسابات من عام لأخر .
وريثما تتمكن الادارة من تدوير كافة الحسابات وبيان ارصدتها الامر الذي يتطلب عملا جادا من خلال فريق عمل يتفرغ لهذه المهمة لا تقل مدته عن سنة من تاريخ تكليفه بهذهالمهمة ، يبقى من غير الممكن وضع حساب المهمة وفقا للاصول التي نصت عليها القوانين ما لم يجر تعليق بيان وضعية الحسابات عند بدء المهمة او نقطة البداية وكذلك بيان وضعية الحسابات في آخر كل سنة ، الا انه يبقى من الممكن بيان عمليات القبض والدفع التي جرت خلال كل سنة اعتبارا من 1/1/1991 وتقديم كشف بحساب المصرف في 31/12/ من كل سنة وبرصيد الاموال النقدية الموجودة في الصندوق " .
 
وينتهي تقرير اللجنة الى طلب بيان الرأي حول امكانية تعليق بيان وضعية الحسابات في 1/1/1991 ووضعية الحسابات في آخر كل سنة اعتبارا من اول عام 1991 على ان يقتصر حساب المهمة الواجب تقديمه الى ديوان المحاسبة على مجموع العمليات التي جرت من قبض ودفع خلال كل سنة اعتبارا من عام 1991 وعلى تعداد الاموال النقدية الموجودة في الصندوق وكذلك كشف حساب المصرف في 31/12 من كل سنة .
 
ولقد أرفق بالملف ملحق بتقرير اللجنة تضمن معلومات عن بعض الحسابات ومنها الحساب الجاري المفتوح لدى مصرف لبنان ، حساب تعويض الصرف من الخدمة للاجراء ، حساب تعويض الصرف من الخدمة للموظفين ، الحساب الجاري المفتوح استثنائيا في مصرف لبنان فرع جونية والصندوق في المنطقتين (أ) و (ب) " .
 
وأنه ورد على ديوان المحاسبة بالموضوع ذاته بتاريخ 22/7/1997 كتاب محافظ مدينة بيروت رقم 11069 تاريخ 19/7/97 الذي جاء فيه ما يلي :
 
" ربطا تقرير مدير المصلحة المالية في بلدية بيروت حول تعذر انجاز حساب المهمة للعام 1991 وما يليه لاسباب عددها في تقريره ويقترح اعتماد أحد حلين لإنجاز هذا الحساب .
الأول : ان تقوم دائرة الخزينة ببيان الأرصدة النقدية الموجودة لديها وتلك المودعة في المصارف بتاريخ 31/12/1990 وأن تعتمد الارصدة التي تظهر من دفاتر سنة 1990 على انها وضعية الحسابات في أول عام 1991 وينظم حساب المهمة على هذا الاساس .
الثاني : ان تتعاقد البلدية مع مؤسسة لتدقيق الحسابات تقوم بعملية جرد للحسابات استنادا للسجلات والمعاملات الموجودة في دائرة الخزينة منذ سنة 1984 وحتى نهاية عام 1990 باعتبار انه لا يوجد أي جهاز متفرغ في بلدية بيروت يمكنه ان يقوم بهذا العمل .
          اننا ومع ميلنا الى الاخذ بالحل الاول بالنظر لأن التعاقد مع مؤسسة متخصصة سيستغرق بعض الوقت ،
          نأمل الاطلاع واعلامنا بوجهة نظركم " .
وأنه بتاريخ 22/10/97 عقد في ديوان المحاسبة جلسة استيضاحية حول الموضوع مع كل من مدير المصلحة المالية في بلدية بيروت والمراقب العام لديها والمحتسبين السيدين ابراهيم عويدات وسمير جوهر .
بنـــــاء عليـــــه
 
بما أن المسألة المطلوب ابداء الرأي بشأنها تتناول تحديد كيفية انجاز حساب مهمة المحتسب المسؤول لدى بلدية بيروت عن العام 1991 .
 
وبما أن الادارة البلدية تتقدم ببعض الاقتراحات المبدئية والعملية في هذا الشأن وفقا لما جاء اعلاه .
 
وبما ان الاصول الواجب التقيد بها في تنظيم وتقديم حسابات مهمة المحتسبين محددة في المرسوم رقم 3489 تاريخ 28/12/1965 المتعلق بتصديق نظام ارسال الحسابات الى ديوان المحاسبة .
 
وبما أنه ليس هنالك أي مبرر لعدم التقيد بهذه الاصول بالنسبة لحسابات المهمة الواجب تقديمها عن العام 1991 من قبل المحتسب المسؤول لدى بلدية بيروت .
 
وبما أنه عملا بأحكام المادة 8 من النظام المشار اليه يقتضي أن يتضمن حساب المهمة بصورة حكمية " وضعية الحساب في اول السنة او في التاريخ الذي استلم فيه المحتسب مهمته ... "
 
وبما أنه بالاستناد لذلك فإن حساب مهمة محتسب بلدية بيروت عن العام 1991 يجب ان يتضمن ميزان الدخول في مطلع العام 1991 الذي يقتضي ان يكون متفقا مع ميزان الخروج في 31/12/1990 .
وبما انه يعود للادارة البلدية ان تلجأ الى الوسائل التي تراها مناسبة لتمكين المحتسب من وضع وتقديم حساب مهمة العام 1991 وفقا للاصول وبأقرب مهلة ممكنة كي يتمكن الديوان من النظر به في اطار رقابته القضائية على الحسابات .
 
وبما أنه يقتضي لفت النظر الى أن ميزان الدخول في 1/1/1991 يجب ان يكون متفقا مع القيود والسجلات الرسمية الممسوكة لدى البلدية وأنه يعود لديوان المحاسبة ضمن نطاق رقابته القضائية على الحسابات الاطلاع والتدقيق في هذه القيود والسجلات وفي مختلف المستندات الثبوتية المتعلقة بالحساب لأية سنة عادت .
لهــــــذه الاسبـــــــــاب
يرى الديوان :
اولا : الاجابة وفقا لما تقدم .
 
ثانيا : ابلاغ هذا الرأي الى كل من بلدية بيروت - محافظ مدينة بيروت - المحتسب المسؤول في بلدية بيروت - ووزارة المالية - والنيابة العامة لدى الديوان .
×      ×      ×
 
        رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الخامس من شهر تشرين الثاني سنة الف وتسعماية وسبع وتسعين %
كاتبة الضبط    المستشـــــــــار       رئيس الغرفة     رئيس الغرفة        الرئيس الاول
                        
هنى جمعة      جوزف فاضل        ديــب راشــد     حنيفة صبــرا      عفيـف المقـدم
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في   /11/1997
رئيــس ديـــــوان المحاسبــة
    الرئيـــــس الأول
 
القاضي عفيــــــف المقــــدم

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/08/10   ||   القرّاء : 2199



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 1 /2004

 رأي استشاري رقم 91 / 2002

 رأي استشاري رقم 110 / 2003

 رأي استشاري رقم 36 / 2002

 رأي استشاري رقم 4

 رأي استشاري رقم 135 / 2002

 رأي استشاري رقم 84

  ديوان المحاسبة باشر باجراء تحقيقات في فواتير التاخير والتعرفة الصناعية

 رأي استشاري رقم 10 / 2004

 رأي استشاري رقم 14/1998

 رأي استشاري رقم 7 /2005

 رئيس الجمهورية يلتقي رئيس ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 58/2014

 رأي استشاري رقم 15

 رأي استشاري رقم 47 / 2002

 رأي استشاري رقم 30

 رأي استشاري رقم 118 / 2001

 رأي استشاري رقم 17 / 2002

 الرئيس رمضان اولم تكريما لموظفي ديوان المحاسبة: نعمل من اجل تأمين خدمة ورقابة فاعلة للدولة

 لجنة التربية اقرت استحداث وسام للثقافة

 رأي استشاري رقم 6/2013

 رأي استشاري رقم 43 /1995

 رأي استشاري رقم 14 / 2015

 رأي استشاري رقم 14 /1995

 رأي استشاري رقم 28/1997

 رأي استشاري رقم 20/1998

 رأي استشاري رقم 33 /2006

 رأي استشاري رقم 22/2014

 رأي استشاري رقم 65/ 2003

 رأي استشاري رقم 17 / 2004

 رأي استشاري رقم 24/ 2003

 رأي استشاري رقم 110 / 2002

 رأي استشاري رقم 45

 رأي استشاري رقم 41 /1996

 رأي استشاري رقم 108 / 2003

 رأي استشاري رقم 2 / 2002

 رأي استشاري رقم 95 / 2001

 رأي استشاري رقم 95 / 2002

 رأي استشاري رقم 10 /1995

 رأي استشاري رقم 17

 اختتام الدورة التدريبية حول " ضمان الجودة " في بيروت

 رأي استشاري رقم 17 / 2015

 رأي استشاري رقم 4/1998

  رأي استشاري رقم 33 / 2015

 رأي استشاري رقم 18

 الادارة والعدل تابعت درس تعديل قانون التفتيش المركزي

  رأي استشاري رقم 71 / 2004

 رأي استشاري رقم 1/2013

 رأي استشاري رقم 70 / 2003

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 5689004

  • التاريخ : 14/12/2017 - 06:24

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)