• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (308)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1997 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 58/1997 .

رأي استشاري رقم 58/1997

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
رقم الـــــرأي : 58/97
تاريخــــــــــه : 18/11/1997
رقم الأســـاس : 35/97 استشاري
 
الموضوع :    طلب محافظ مدينة بيروت ابداء الرأي الاستشاري حول تجزئة بعض المشتريات في بلدية بيروت.
×   ×   ×
الهيئـــة
الرئيــس الاول : عفيـف المقـدم
رئيس الغرفة الرابعة : حنيفة صبـرا
رئيس الغرفة الخامسة: ديـب راشــــد
المستشار: جـوزف فــاضـل
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على ملف القضية
وعلى تقرير المستشار المقرر
وبما انه تبين :
 
أنه ورد الديوان بتاريخ 24/3/1997 بموجب احالة محافظ مدينة بيروت المؤرخة في 21/3/1997 كتاب المراقب العام لدى بلدية بيروت المتعلق ببعض قرارات اللجنة القائمة باعمال المجلس البلدي والمتضمنة تجزئة بعض المشتريات.
 
وانه جاء في كتاب المراقب العام المذكور ما يلي :
 
"رخصت اللجنة القائمة باعمال مجلس بلدية بيروت بقراراتها المرفقة التي تحمل الارقام 111 - 115 - 119 - 120 بتاريخ 5/8/1996 على تجزئة بعض المشتريات وفقا لما يلي :
 
1- القرار 111 الترخيص لمحافظ مدينة بيروت بتجزئة شراء مادة الزفت لزوم دائرة الاشغال بالامانة على ان لا يتجاوز عدد الفواتير الاربعة.
 
2- القرار 115 - الترخيص لمحافظ مدينة بيروت بتجزئة شراء قضبان فولاذية لزوم دائرة الاشغال بالامانة على ان لا يتجاوز العدد الثلاث فواتير .
 
3- القرار 119- الترخيص لمحافظ مدينة بيروت بتجزئة شراء اغطية ومصافي الفونت لزوم دائرة الاشغال بالامانة على ان لا يتجاوز العدد الثلاث فواتير.
 
4- القرار 120- الترخيص لمحافظ مدينة بيروت بتجزئة شراء مواد لتأمين صيانة المصافي على ان لا يتجاوز العدد الفاتورتين.
وقد صدقت هذه القرارات من قبل وزارة الشؤون البلدية والقروية بتاريخ 12/2/1997 على ضوء الرأي الاستشاري الصادر عن ديوان المحاسبة تحت رقم 38 تاريخ 9/10/1996.
 
ولما كانت المادة 123 من قانون المحاسبة العمومية تنص على عدم جواز تجزئة الصفقة الا اذا راى المرجع الصالح لعقد النفقة ان ماهية الاشغال اواللوازم او الخدمات المراد تلزيمها تبرر ذلك ، الامر الذي يدل على ان وحدة الصفقة هي القاعدة وان تجزئتها هي الاستثناء عن القاعدة ، ويقتضي استعمال التجزئة في اضيق نطاق ممكن ( الرأي الاستشاري لديوان المحاسبة رقم 2/91).
 
ولما كان من الممكن اجراء هذه الصفقات الواردة في القرارات الصادرة عن اللجنة القائمة باعمال بلدية بيروت بالمناقصات العمومية كي لا تضطر الادارة البلدية لمخالفة قانون المحاسبة العمومية.
 
ولما كان الرأي الاستشاري رقم 2 تاريخ 14/2/1991 الصادر عن ديوان المحاسبة قد نص على ان يكون لاجهزة الرقابة الحق في التثبت من وجود المبررات التي تبيح تجزئة النفقات .
 
لــــــذلــــك ،
فانني احيل لحضرتكم القرارات الصادرة عن اللجنة القائمة باعمال مجلس بلدية بيروت لايداعها جانب ديوان المحاسبة للتفضل بابداء الرأي عملا بنص المادة 87 من قانون تنظيم ديوان المحاسبة".
 
وان ملف المعاملة أعيد الى بلدية بيروت بموجب مذكرة الديوان رقم 114/م تاريخ 21/5/97 لاستكماله واعادته.
 
وان المعاملة اعيدت الى الديوان بتاريخ 19/6/97 بموجب كتاب محافظ مدينة بيروت رقم 3710 تاريخ 18/6/97.
 
بنــــاء عليـــــه
 
بما ان القضية المعروضة تتناول بعض القرارات الصادرة عن اللجنة القائمة بأعمال مجلس بلدية بيروت والمتضمنة تجزئة بعض المشتريات.
 
وبما انه سبق لديوان المحاسبة ان اصدر فيما يعود للتجزئة ومفهومها الرأيين الاستشاريين رقم 2 تاريخ 14/2/91 ورقم 11 تاريخ 22/4/91 وأكد مضمونهما بموجب الرأي رقم 38/96 تاريخ 9/10/96.
 
وبما ان النظر بالقرارات موضوع البحث في وضعها الراهن هو من صلاحية الغرفة القضائية المختصة لدى الديوان.
 
وبما أنه يقتضي الاجابة بما تقدم مع ربط صورة طبق الاصل عن كل من الآراء المشار اليها.
 
لهــــــذه الاسبــــــاب
 
يرى الديوان :
 
اولا : الاجابة وفقا لما تقدم.
 
ثانيا : ابلاغ هذا الرأي الى كل من محافظ مدينة بيروت - بلدية بيروت - الغرفة القضائية المختصة لدى الديوان - وزارة المالية - والنيابة العامة لدى الديوان .
×      ×      ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الثامن عشر من شهر تشرين الثاني سنة الف وتسعماية وسبع وتسعين % .
 
كاتبة الضبط    المستشـــــــار             رئيس الغرفة       رئيس الغرفة          الرئيس الاول
 
هنى جمـعه       جوزف فاضل        ديب راشد        حنيفة صبرا       عفيف المقدم
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في
رئيــس ديـــوان المحاسبـــــة
      الرئيس الاول
 
القاضــي عفيــــف المقـــــدم
 
 
           

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/08/10   ||   القرّاء : 2667



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 رئيس ديوان المحاسبة افتتح السنة القضائية وشدد على ضرورة تفعيل العمل الرقابي

 مذكرة باقفال الادارات العامة الخميس المقبل بمناسبة ذكرى عاشوراء

 رئيس ديوان المحاسبة التقى السفير المصري في لبنان

 مذكرة باقفال الإدارات بمناسبة رأس السنة الهجرية

 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 عيد الجيش كل عام وانتم بخير

 قرار لديوان المحاسبة لتنظيم المناوبة خلال العطلة القضائية 2018

 نائب رئيس مجلس الأمة يستقبل الصرعاوي ورئيس ديوان المحاسبة اللبناني وتاكيد على تعزير التعاون وتبادل الخبرات مع «الديوان» اللبناني

  الرئيس حمدان والقاضي ناصر يلتقيان رئيس مجلس الامة الكويتي

 وفد ديوان المحاسبة يواصل لقائته في الكويت ويلتقي ولي العهد

 ديوان المحاسبة الكويتي يستضيف رئيس ديوان المحاسبة اللبناني

 لبنان يشارك في المؤتمر الإقليمي للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة لمنطقة الجوار الأوروبي في تونس

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 22/1998

 رأي استشاري رقم 38

  رأي استشاري رقم 48/2013

 رأي استشاري رقم 3 / 2002

 رأي استشاري رقم 45

 رأي استشاري رقم 12 /2005

 رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان يستقبل وفداً من ديوان الرقابة المالية والادارية في فلسطين

 رأي استشاري رقم 54/ 2003

 تعميم مرسوم تعيين عدنان مرعب امينا عاما للمجلس الاعلى للدفاع

 رأي استشاري رقم 19

 رأي استشاري رقم 46

 لجنة الادارة والعدل تابعت درس مشروع القانون الرامي الى تعديل قانون التفتيش المركزي: إدارة المناقصات

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2108

  • التصفحات : 6943659

  • التاريخ : 22/09/2018 - 09:03

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)