• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (18)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (323)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1997 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 58/1997 .

رأي استشاري رقم 58/1997

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
رقم الـــــرأي : 58/97
تاريخــــــــــه : 18/11/1997
رقم الأســـاس : 35/97 استشاري
 
الموضوع :    طلب محافظ مدينة بيروت ابداء الرأي الاستشاري حول تجزئة بعض المشتريات في بلدية بيروت.
×   ×   ×
الهيئـــة
الرئيــس الاول : عفيـف المقـدم
رئيس الغرفة الرابعة : حنيفة صبـرا
رئيس الغرفة الخامسة: ديـب راشــــد
المستشار: جـوزف فــاضـل
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على ملف القضية
وعلى تقرير المستشار المقرر
وبما انه تبين :
 
أنه ورد الديوان بتاريخ 24/3/1997 بموجب احالة محافظ مدينة بيروت المؤرخة في 21/3/1997 كتاب المراقب العام لدى بلدية بيروت المتعلق ببعض قرارات اللجنة القائمة باعمال المجلس البلدي والمتضمنة تجزئة بعض المشتريات.
 
وانه جاء في كتاب المراقب العام المذكور ما يلي :
 
"رخصت اللجنة القائمة باعمال مجلس بلدية بيروت بقراراتها المرفقة التي تحمل الارقام 111 - 115 - 119 - 120 بتاريخ 5/8/1996 على تجزئة بعض المشتريات وفقا لما يلي :
 
1- القرار 111 الترخيص لمحافظ مدينة بيروت بتجزئة شراء مادة الزفت لزوم دائرة الاشغال بالامانة على ان لا يتجاوز عدد الفواتير الاربعة.
 
2- القرار 115 - الترخيص لمحافظ مدينة بيروت بتجزئة شراء قضبان فولاذية لزوم دائرة الاشغال بالامانة على ان لا يتجاوز العدد الثلاث فواتير .
 
3- القرار 119- الترخيص لمحافظ مدينة بيروت بتجزئة شراء اغطية ومصافي الفونت لزوم دائرة الاشغال بالامانة على ان لا يتجاوز العدد الثلاث فواتير.
 
4- القرار 120- الترخيص لمحافظ مدينة بيروت بتجزئة شراء مواد لتأمين صيانة المصافي على ان لا يتجاوز العدد الفاتورتين.
وقد صدقت هذه القرارات من قبل وزارة الشؤون البلدية والقروية بتاريخ 12/2/1997 على ضوء الرأي الاستشاري الصادر عن ديوان المحاسبة تحت رقم 38 تاريخ 9/10/1996.
 
ولما كانت المادة 123 من قانون المحاسبة العمومية تنص على عدم جواز تجزئة الصفقة الا اذا راى المرجع الصالح لعقد النفقة ان ماهية الاشغال اواللوازم او الخدمات المراد تلزيمها تبرر ذلك ، الامر الذي يدل على ان وحدة الصفقة هي القاعدة وان تجزئتها هي الاستثناء عن القاعدة ، ويقتضي استعمال التجزئة في اضيق نطاق ممكن ( الرأي الاستشاري لديوان المحاسبة رقم 2/91).
 
ولما كان من الممكن اجراء هذه الصفقات الواردة في القرارات الصادرة عن اللجنة القائمة باعمال بلدية بيروت بالمناقصات العمومية كي لا تضطر الادارة البلدية لمخالفة قانون المحاسبة العمومية.
 
ولما كان الرأي الاستشاري رقم 2 تاريخ 14/2/1991 الصادر عن ديوان المحاسبة قد نص على ان يكون لاجهزة الرقابة الحق في التثبت من وجود المبررات التي تبيح تجزئة النفقات .
 
لــــــذلــــك ،
فانني احيل لحضرتكم القرارات الصادرة عن اللجنة القائمة باعمال مجلس بلدية بيروت لايداعها جانب ديوان المحاسبة للتفضل بابداء الرأي عملا بنص المادة 87 من قانون تنظيم ديوان المحاسبة".
 
وان ملف المعاملة أعيد الى بلدية بيروت بموجب مذكرة الديوان رقم 114/م تاريخ 21/5/97 لاستكماله واعادته.
 
وان المعاملة اعيدت الى الديوان بتاريخ 19/6/97 بموجب كتاب محافظ مدينة بيروت رقم 3710 تاريخ 18/6/97.
 
بنــــاء عليـــــه
 
بما ان القضية المعروضة تتناول بعض القرارات الصادرة عن اللجنة القائمة بأعمال مجلس بلدية بيروت والمتضمنة تجزئة بعض المشتريات.
 
وبما انه سبق لديوان المحاسبة ان اصدر فيما يعود للتجزئة ومفهومها الرأيين الاستشاريين رقم 2 تاريخ 14/2/91 ورقم 11 تاريخ 22/4/91 وأكد مضمونهما بموجب الرأي رقم 38/96 تاريخ 9/10/96.
 
وبما ان النظر بالقرارات موضوع البحث في وضعها الراهن هو من صلاحية الغرفة القضائية المختصة لدى الديوان.
 
وبما أنه يقتضي الاجابة بما تقدم مع ربط صورة طبق الاصل عن كل من الآراء المشار اليها.
 
لهــــــذه الاسبــــــاب
 
يرى الديوان :
 
اولا : الاجابة وفقا لما تقدم.
 
ثانيا : ابلاغ هذا الرأي الى كل من محافظ مدينة بيروت - بلدية بيروت - الغرفة القضائية المختصة لدى الديوان - وزارة المالية - والنيابة العامة لدى الديوان .
×      ×      ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الثامن عشر من شهر تشرين الثاني سنة الف وتسعماية وسبع وتسعين % .
 
كاتبة الضبط    المستشـــــــار             رئيس الغرفة       رئيس الغرفة          الرئيس الاول
 
هنى جمـعه       جوزف فاضل        ديب راشد        حنيفة صبرا       عفيف المقدم
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في
رئيــس ديـــوان المحاسبـــــة
      الرئيس الاول
 
القاضــي عفيــــف المقـــــدم
 
 
           

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/08/10   ||   القرّاء : 2787



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

 لجنة الادارة استمعت الى رئيسي ادارة المناقصات وديوان المحاسبة عدوان: محاربة الفساد عبر تفعيل أجهزة الرقابة والقضاء

 انتهاء الدورة التدريبية حول الرقابة على الحسابات في ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك بين فرنسا ولبنان وتطوير الاداء الرقابي

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة في 20 و22 الحالي بمناسبة عيد المولد النبوي الشريف وذكرى الإستقلال

 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

 رئيس ديوان المحاسبة حاور طلاب من ال AUB حول الرقابة على مستوى الادارة العامة

  حمدان عرض مع وفد من مؤسسة سيجما تطوير العلاقات وتبادل الخبرات العلمية

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 101 / 2002

  رأي استشاري رقم 50/2013

 رأي استشاري رقم 107 / 2003

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

 3 جلسات للمال والموازنة الاسبوع المقبل

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  رأي استشاري رقم 25 / 2015

 رأي استشاري رقم 26/1994

 رأي استشاري رقم 99 / 2002

 الاجتماع الـ 50 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة اختتم أعماله في في شرم الشيخ

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

 رأي استشاري رقم 100 / 2001

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2125

  • التصفحات : 7287417

  • التاريخ : 17/12/2018 - 05:56

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)