• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (314)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1996 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 4 /1996 .

رأي استشاري رقم 4 /1996

 

الجمهوريـــــة اللبنانيـــــــة
   رئاســة مجلـــس الـــوزراء
      ديــوان المحاسبــة
 
رأي استشــــــاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــــرأي : 4/96
تاريخـــــــــه : 6 / 3 / 96
رقم الاســاس : 19 / 95 استشاري
 
الموضوع   : طلب بيان الرأي حول توجب الرسم البلدي على عقود اقساط اعادة التأمين .
×      ×      ×
الهيئـــــــــــــــــة :
                             الــرئيســــــــــــــــــــس : حســـــــين حمـــــــدان
                             رئيــس الغرفة الثانيــــة : عفيـــــــف المقــــــــدم
                             رئيــس الغرفة الثالثــــة : ســليمــــان طرابلســـي
                             رئيــس الغرفة الرابعــة : حنيفــــــــة صــــــــبرا
                             رئيــس الغرفة الخامسة : ديـــــــــب راشــــــــــد
×      ×      ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة )
بعد الاطلاع على ملف القضية
وعلى تقرير رئيس الغرفة المقرر
وبما انه تبين :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 13/4/1995 كتاب وزارة الشؤون البلدية والقروية رقم 213/د تاريخ 5 نيسان 1995 والذي تطلب بموجبه بيان الرأي حول توجب الرسم البلدي على عقود اعادة التأمين على ضوء احكام المادة 93 من قانون الرسوم البلدية رقم 60/88 والتي تنص على ان " يفرض على اقساط عقود التأمين باستثناء عقود التأمين على الحياة رسم يستوفى لحساب جميع البلديات تسبة 6% من قيمة اقساط العقد وملاحقه . تتولى شركات الضمان استيفاء هذا الرسم وتؤدي حاصله في نهاية كل ستة اشهر وفي خلال الخمسة عشر يوما التي يليها الى خزينة الدولة لحساب الصندوق البلدي المستقل مرفقا ببيان مفصل بقيمة الاقساط ويفرض على من يتأخر في تأدية الرسم نقدا الى صندوق الخزينة الى ما بعد المهلة المحددة غرامة تعادل عشرة اضعاف الرسم المذكور" .
 
وان شركة مين انشورنس اند ريانشورنس كومباني ش.م.ل. افادت بكتابها رقم 14/95 تاريخ 10/1/1995 " بأنه ليس لديها اي رسم بلدي عن النصف الثاني من العام 1994 اذ ان الاقساط الصادرة خلال الفترة كلها اقساط اعادة تأمين" .
 
وان الادارة ترى بان عقود اعادة التأمين هي بمثابة عقود تأمين جديدة تستوجب استيفاء الرسم البلدي عنها.
بنــــــاء عليــــــــه
 
حيث ان المادة 93 من قانون الرسوم البلدية رقم 60/88 تاريخ 12/8/1988 تفرض على اقساط عقود التأمين رسما يستوفى لحساب جميع البلديات بنسبة 6% باستثناء عقود التأمين على الحياة .
 
وحيث ان عقود اعادة التأمين هي عقود جديدة باطرافها ومضمونها وقد ميز قانون الموجبات والعقود بين عقد التأمين وعقد اعادة التأمين اذ نص في المادة 950 منه على ان التأمين هو " عقد بمقتضاه يلتزم شخص ( يقال له الضامن ) بعض الموجبات عند نزول بعض الطوارىء بشخص المضمون او بامواله مقابل دفع بدل يسمى القسط او الفريضة " .
 
كما عرف القانون المذكور بالمادة 954 منه عقد اعادة التأمين بانه " يجوز للضامن ان يضمن الغير المخاطر التي ضمنها ويجوز ان يشمل هذا التضمين عقد ضمان معين او عدة عقود او جميع العقود التي عقدها الضامن ، وفي جميع الاحوال يكون الضامن مسؤولا وحده تجاه المضمون " .
 
وحيث يتبين مما ورد اعلاه ان عقد التأمين يختلف عن عقد اعادة التأمين ويعتبر عقدا جديدا خصوصا ان المادة 954 موجبات وعقود المشار اليها اعلاه لا تجيز للمضمون حق مطالبة الضامن الثاني ولا علاقة له به او ان الضامن الاول هو المسؤول وحده تجاه المضمون كما ان علم التأمين الحديث قد استبعد ان تكون عملية اعادة الضمان هي مجرد تحويل او تنازل من عقد الضمان من الضامن الاساسي لمصلحة الضامن الثاني يراجع
 
( Revue Générale des assurances terrestres 1965 Nature et Caractère de la Réassurance Page 145 )
" Il faut également écarter la théorie de la cession, c'est à dire du transfert au réassureur des contrats d'assurance " .
 
وحيث ان عقود اعادة التأمين تخضع لاحكام عقود التأمين الاساسية.
وحيث ان عقود التأمين تخضع للرسم البلدي وفقا لما نصت عليه المادة 93 من قانون الرسوم البلدية رقم 60/88 .
 
وحيث ان الاعفاء من الرسم يقتضي ان يرد بموجب نص صريح ولا يجوز في هذا المجال التوسع في التفسير .
 
وحيث انه ليس في النصوص القانونية ما يعفي عقود اعادة التأمين من الرسم البلدي كما هو الحال في النص الوارد بشأن عقود التأمين على الحياة .
 
وحيث انه يترتب على ما تقدم ان اقساط عقود اعادة التأمين تخضع للرسم البلدي شأنها في ذلك شأن عقود التأمين .  
 
لهــــــذه الاســــــباب
 
يرى الديوان :
 
اولا : الاجابة بتوجب الرسم على عقد اعادة التأمين .
ثانيا : ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الشؤون البلدية والقروية - ووزارة المالية - والنيابة العامة لدى الديوان  
×      ×      ×
         رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ السادس من شهر آذار سنة الف وتسعماية وست وتسعين .
 
كاتبة الضبط    رئيس الغرفة    رئيس الغرفة    رئيس الغرفة    رئيس الغرفة    الرئيـــــــس
 
امال فنج         ديــب راشــد    حنيفة صبرا سليمان طرابلسي عفيف المقدم   حسين حمدان
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في
رئيـــس ديـــــوان المحاسبـــة
القاضــي حســــين حمــــــدان

 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/09/17   ||   القرّاء : 2387



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  حمدان عرض مع وفد من مؤسسة سيجما تطوير العلاقات وتبادل الخبرات العلمية

 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

 ورشة عن تفعيل رقابة ديوان المحاسبة اللاحقة على الحسابات

 المدعي العام القاضي فوزي خميس يتحدث لـ "النهار" عن حماية الأحداث":

 جلسة لمجلس ديوان المحاسبة مع بداية السنة القضائية

 مذكـرة تتعلق بانتهاء العمـل بالتوقـيت الصيفـي،

 رئيس ديوان المحاسبة افتتح السنة القضائية وشدد على ضرورة تفعيل العمل الرقابي

 مذكرة باقفال الادارات العامة الخميس المقبل بمناسبة ذكرى عاشوراء

 رئيس ديوان المحاسبة التقى السفير المصري في لبنان

 مذكرة باقفال الإدارات بمناسبة رأس السنة الهجرية

 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 عيد الجيش كل عام وانتم بخير

ملفات عشوائية



 وفد ديوان المحاسبة الاردني يلتقي الرئيس رمضان

 رأي استشاري رقم 44/1994

 رأي استشاري رقم 50 /2006

 لجنة الادارة والعدل تجتمع غدا

 رأي استشاري رقم 15 /1995

 رأي استشاري رقم 16

 رأي استشاري رقم 7/1997

 رأي استشاري رقم 62/2008

 رأي استشاري رقم 111 / 2001

 رأي استشاري رقم 47/2008

 

 رأي استشاري رقم 11 / 2015

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2114

  • التصفحات : 7056048

  • التاريخ : 24/10/2018 - 00:40

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)