• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (304)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2009 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 20 .

رأي استشاري رقم 20

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـس الـوزراء
   ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 20/2009
تاريخـــه  : 29/1/2009
رقم الأساس   : 154/2005استشاري
 
الموضوع:   ابداء الرأي حول موضوع تشجير اوتوستراد اهدن.
 
المرجـع :     كتاب وزير الزراعة رقم 3417/3 تاريخ 26/12/2005.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
رئيــس الغرفة       : عبد الرضى ناصر
المستشـــــار         : جوزيف الكسرواني
المستشـار المقرر : روزي بو هدير صادر
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الاولى)
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 30/12/2005 كتاب وزير الزراعة رقم 3417/3 تاريخ 26/12/2005 الذي طلب بموجبه بيان الرأي بموضوع تشجير اوتوستراد اهدن، وهذا الكتاب تضمن ما يلي:
 
- "بتاريخ 18/12/2002 اجرت ادارة المناقصات لصالح وزارة الزراعة مناقصة تلزيم تشجير طرقات وحدائق وصيانتها لمدة 12 شهراً في مختلف المناطق اللبنانية، وقد رسا تلزيم اوتوستراد اهدن موضوع ابداء الرأي مؤقتاً على المتعهد مؤسسة خوري بقيمة /84.000.000/ل.ل. وبموجب المادة السابعة من دفتر الشروط الخاص فان مهلة التنفيذ هي ستة اشهر من تاريخ تبليغ تصديق التلزيم، وقد تبلغ الملتزم بتاريخ 19/2/2003.
 
- كان يجب ان تنتهي الاعمال بموجب المهلة التعاقدية في 18/8/2003 إلا انه بناءً على طلب مدير عام الزراعة استبدال زرع الف شجرة حور بالف شجرة كينا، وبناءً على طلب المتعهد تمديد مهلة التنفيذ، وبناءً على مطالعات عديدة داخل الادارة، وافق مدير عام الزراعة تمديد المهلة الى 31/12/2003.
 


 
 
 
 
- بتاريخ 8/11/2005 وضعت لجنة الاستلام تقريراً تضمن:
 
اولاً : المخالفات التي لا يمكن القبول بها وقد اعتبرتها اللجنة عيوباً حوهرية.
 - عدم مطابقة مواصفات الشتول لدفتر الشروط لجهة الطول ومحيط الساق.
 - استبدال اشجار الحور باشحار الكينا دون موافقة الوزير.
 - زرع شتول من غير منشأ ايطالي.
 
ثانياً : المخالفات التي يمكن القبول بها وقد اعتبرتها اللجنة غير جوهرية:
 - التأخير في توقيت الزرع والتسليم شرط موافقة الادارة.
 - الاختلاف في المسافات بين الاشجار المزروعة في الموقع".
 
بنـاءً عليـه
 
حيث ان التعديل الذي طرأ على دفتر الشروط لناحية مدة التنفيذ والتغيير في موضوعه (استبدال الف شجرة حور بالف شجرة كينا) لم يقترن بموافقة المرجع الصالح.
 
وحيث ان المادة /140/ من قانون المحاسبة العمومية تنص على انه "اذا خالف الملتزم في تنفيذ الصفقة دفتر الشروط أو بعض احكامه، قامت الادارة المختصة بانذاره رسمياً بوجوب التقيد بكامل موجباته، وذلك ضمن مهلة يعود لها امر تقديرها..."، وهذا ما لم تقدم عليه الادارة.
 
وحيث ان المادة /135/ من قانون المحاسبة العمومية تعطي الادارة حق اقتطاع اي مبلغ ترتب على الملتزم من الكفالة.
 
وحيث ان المادة السابعة من دفتر الشروط اعطت الحق للادارة بحسم 0.2% من قيمة ما تأخر المتعهد في تسليمه وذلك عن كل يوم تأخير ما لم يكن هناك اسباب قاهرة تقدرها الادارة وحدها، وبذلك يعود للادارة وحدها ان تقرر فرض غرامة على المتعهد وتحديد مقدارها او اعفاءه منها.
 
وحيث انه جواباً على الرأي المطلوب، فانه يعود للادارة تقرير ما تراه مناسباً لجهة توجيه انذار للمتعهد للقيام بموجباته خلال مهلة محددة، وفيما بعد اجراء عملية التصفية للاعمال المنفذة، وحسم قيمة الاعمال غير المنفذة، مع فرض الغرامات في ضوء احكام المادتين /135/ و 140/ من قانون المحاسبة العمومية واحكام دفتر الشروط الخاص بالصفقة.
 


 
 
 
 
لــذلــك
 
يرى الديوان:
 
اولاً :  الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً:   ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الزراعة –  والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ التاسع والعشرين من شهـركانون الثاني سنة الفين وتسعة./.
 
كاتب الضبط
 
المستشـار
المقرر
 
المستشــار
 
رئيس الغرفة
وسيم كاملة
روزي بو هدير صادر
جوزيف الكسرواني
عبد الرضى ناصر
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في           / ‏2009
عن رئيـس ديـوان المحاسبة
       المدعي العام
           

 القاضي جوزيت طبراوي راشد

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2010/08/25   ||   القرّاء : 2681



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 عيد الجيش كل عام وانتم بخير

 قرار لديوان المحاسبة لتنظيم المناوبة خلال العطلة القضائية 2018

 نائب رئيس مجلس الأمة يستقبل الصرعاوي ورئيس ديوان المحاسبة اللبناني وتاكيد على تعزير التعاون وتبادل الخبرات مع «الديوان» اللبناني

  الرئيس حمدان والقاضي ناصر يلتقيان رئيس مجلس الامة الكويتي

 وفد ديوان المحاسبة يواصل لقائته في الكويت ويلتقي ولي العهد

 ديوان المحاسبة الكويتي يستضيف رئيس ديوان المحاسبة اللبناني

 لبنان يشارك في المؤتمر الإقليمي للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة لمنطقة الجوار الأوروبي في تونس

 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 129 / 2002

 رأي استشاري رقم 5 /2005

 رأي استشاري رقم 22/1998

 رأي استشاري رقم 6/1994

 وزارة العدل اعلنت عن مباراة لتعيين 20 قاضيا متدرجا

 رأي استشاري رقم 12 /2006

 حمدان عرض مع رئيس الجامعة اللبنانية شؤوناً ادارية مشتركة

 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 رأي استشاري رقم 52 /1996

 رأي استشاري رقم 90 / 2000

 رأي استشاري رقم 46/2008

  رأي استشاري رقم 15/2014

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2104

  • التصفحات : 6810164

  • التاريخ : 16/08/2018 - 13:32

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)