• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (334)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1996 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 14 /1996 .

رأي استشاري رقم 14 /1996

 

الجمهوريــــــة اللبنــــــــانية
رئاســـــة مجلــــس الــــــــوزراء
       ديــوان المحاسبـــــة
 
رأي استشـــــــاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـــــــرأي : 14 /96
تاريخـــــــــــه : 10/4/1996
رقم الاســــاس : 41/95 و 20/96 استشاري
 
الموضـــــــوع : طلب وزارة البريد والمواصلات السلكية واللاسلكية ابداء الرأي حول نقل المطبوعات الدورية الصادرة في لبنان على خطوط شركة طيران الشرق الاوسط الخطوط الجوية اللبنانية بالبريد السطحي وبتعرفة مخفضة .
×    ×    ×
الهيئـــــــــــــــــــــــة :
الرئيـــــــــــــــــــــــس : حسيــن حمـــدان
رئيس الغرفة الثانيــــة   : عفيـــف المـــقدم
رئيس الغرفة الرابعـــة : حنيفـة صبــــــرا
رئيس الغرفة الخامســة : ديــب راشــــــــد
×    ×    ×
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة )
بعد الاطلاع على ملف القضية
وعلى تقرير الرئيس المقرر
وبما انه تبين :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 4/9/1995 كتاب وزير البريد والمواصلات السلكية واللاسلكية رقم 2834/1 وتاريخ 30/8/1995 المتعلق بالموضوع المشار اليه اعلاه والذي جاء فيه ما يلي :
 
" وافقت شركة طيران الشرق الاوسط / الخطوط الجوية اللبنانية ، بعد مفاوضات اجرتها معها المديرية العامة وشاركت فيها نقابة الصحافة ، على نقل المطبوعات الدورية الصادرة في لبنان والمرخصة وفقا للقوانين والانظمة المرعية باجور جوية نسبتها 40% من السعر الاساسي للنقل الجوي على الطن الكيلومتري المنصوص عنه كحد اقصى في الاتفاقية البريدية العالمية / واشنطن 1989 ، وتعتبر هذه الموافقة بمثابة مادة من اتفاق نقل البريد الجوي اللبناني الموقع بتاريخ 5/5/1988 بين هذه الوزارة وشركة طيران الشرق الاوسط / الخطوط الجوية اللبنانية .
 
لـــــذلـــــــك ،
 
وحيث ان هذه الموافقة ، بما تنطوي عليه من تخفيض ملحوظ على علاوة الاجور الجوية ، من شأنها تشجيع الصحف والمجلات الدورية وتمكينها من الوصول ، على نطاق واسع ، الى مختلف الجاليات اللبنانية في بلدان المهجر .
 
فاننا نودع جانبكم ربطا صورة طبق الاصل عن كتاب شركة طيران الشرق الاوسط / الخطوط الجوية اللبنانية مع صورة طبق الاصل عن الاتفاق الموقع معها بتاريخ 5/5/1988 على رجاء الاطلاع وابداء الرأي لجهة تطبيق هذا التخفيض اعتبارا من تاريخ موافقة الشركة في 15/2/1995 ".
 
وانه جاء في كتاب شركة طيران الشرق الاوسط الخطوط الجوية اللبنانية الوارد ذكره في كتاب السيد الوزير ما يلي :
 
" اتشرف باسم طيران الشرق الاوسط الخطوط الجوية اللبنانية ان اهدي معاليكم اطيب التحيات متمنيا لكم دوام الصحة والتوفيق .
 
اود ان الفت معاليكم الى اجور نقل المطبوعات الدورية الصادرة عن لبنان الى الخارج للبريد السطحي عن طريق الجو ، والتي حددت من قبل وزارتكم الموقرة بواقع 35% من السعر الاساسي للطن الكيلومتري الواحد المنصوص عنه في الاتفاقية البريدية العالمية وفقا لجدول المسافات الكيلومترية الصادر عن الاتحاد البريدي العالمي .
 
وكما لا يخفى على معاليكم ان اجور نقل البريد السطحي هي اصلا مخفضة بنسبة 50% من اجور نقل البريد العادي ، وان مستوى هذه الاجور بات منخفضا جدا وبمردود ضئيل لا يتناسب مع كلفة تشغيل طائرات شركتنا ، لذا نتقدم من معاليكم بكتابنا هذا راجين اعادة النظر في نسبة الاجور الآنفة الذكر بحيث لا تقل عن 40% من السعر الاساسي للطن الكيلومتري الواحد .
 
ان موافقة معاليكم على طلبنا هذا سوف يساعد شركتنا تخفيف اعباء كلفة التشغيل الباهظة التي نواجهها حاليا .
 
وتفضلوا بقبول شكرنا وتقديرنا " .
 
وانه بتاريخ 29/11/1995 تقرر عقد جلسة استيضاحية حول المعاملة مع المدير العام للبريد الذي تعذر حضوره الى الديوان بسبب احالة المدير السابق على التقاعد وعدم تسليم المدير العام الجديد مهامه .
 
وانه بتاريخ 3/4/1996 تم استيضاح كل من السيد سامي مبسوط رئيس مصلحة البريد بالتكليف والسيدة نجاة القيسي رئيس قسم البريد الجوي والبحري بالتكليف .
 
بنــــــاء عليـــــــــه
 
بما ان المسألة المطلوب ابداء الرأي بشانها ، كما جاء في الكتاب الوارد نصه اعلاه ، تتناول مدى امكانية " تطبيق التخفيض اعتبارا من تاريخ موافقة الشركة في 15/2/1995 " .
 
وبما انه يتبين من الملف ومن الكتابين الواردين اعلاه ان الشركة لم توافق على نسبة 35% التي كانت الوزارة قد حددتها بل طلبت من الوزارة الموافقة على اعتماد نسبة اجور " لا تقل عن 40% من السعر الاساسي للطن الكيلومتري الواحد " وذلك بموجب كتابها الصادر في 15/2/1995 والمسجل في الوزارة بتاريخ 9/3/1995 .
 
وبما انه من المبادىء القانونية المقررة بالنسبة لانشاء العقود ان العقد لا يتم الا بتوافق مشيئتي الطرفين المتعاقدين وان هذا التوافق لا يكون حاصلا اذا كان القبول غير متوافق مع العرض كما هو الحال في القضية موضوع البحث .
 
وبما ان كتاب الشركة الصادر في 15/2/1995 المتضمن طلبها اعتماد نسبة 40% بدلا من نسبة 35% يعتبر عرضا جديدا من قبلها ولا يؤدي الى انشاء العقد الا من تاريخ موافقة الوزارة على هذا العرض الجديد .
 
وبما انه تبين من الملف ان الوزارة لم توافق لغاية تاريخه على العرض الجديد المذكور وبالتالي يكون من غير الجائز تطبيق التخفيض اعتبارا من تاريخ 15/2/1995 بل ان هذا التخفيض لا يطبق الا من تاريخ موافقة الوزارة عليه وفقا للاصول .
 
 
لهــــذه الاسبـــــاب
 
          يرى الديوان :
 
اولا   : الاجابة وفقا لما تقدم .
 
ثانيا   : ابلاغ هذا الرأي الاستشاري الى كل من وزارة البريد والمواصلات السلكية واللاسلكية - ووزارة المالية - والنيابة العامة لدى الديوان % 
×    ×     ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ العاشر من شهر نيسان سنة الف وتسعماية وست وتسعين %
 
كاتب الضبط       رئيس الغرفة           رئيس الغرفة    رئيس الغرفة        الرئيــــــــــــس
                            
امال فنج            ديــب راشــد           حنيفة صبرا     عفيف المقدم           حسين حمـدان
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في
        رئيـــس ديـــوان المحاسبـــــة
 
   
            حسيـــن حمــــــدان

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/09/17   ||   القرّاء : 2650



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 المدعي العام خميس لـ"النهار": مكافحة الفساد مهمة غير مستحيلة والرؤساء وعدونا برفع الغطاء عن المخلّين

 الرئيس الحريري أصدر مذكرة باقفال جميع الادارات العامة بذكرى 14 شباط

 رئيس مجلس النواب يستقبل وفد مجلس ديوان المحاسبة برئاسة رئيسه القاضي احمد حمدان

 الدكتور رزق الله يوقع كتابه الجديد "التمييز امام القضاء الاداري "

 الرئيس عون امام مجلس ديوان المحاسبة: مسيرة مكافحة الفساد لن تتوقف مهما اشتدت الضغوط

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 39

 الادارة والعدل تابعت درس مشروع قانون تنظيم ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 5

 رأي استشاري رقم 9/1998

 رأي استشاري رقم 85 / 2002

 رأي استشاري رقم 21 / 2002

 رأي استشاري رقم 60 / 2000

 النشأة

 رأي استشاري رقم 119/ 2004

 رأي استشاري رقم 15

  رأي استشاري رقم 33 / 2015

 رأي استشاري رقم 57/2014

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2137

  • التصفحات : 7579806

  • التاريخ : 17/02/2019 - 10:54

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)