• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (18)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (325)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1996 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 18 /1996 .

رأي استشاري رقم 18 /1996

 

الجمهوريــــة اللبنـــانية
رئاســة مجلـس الــوزراء
  ديــوان المحاسبـــة
 
رأي استشـــــــاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
رقم الـرأي : 18/96
تاريخـه : 8/5/1996
رقم الاســــاس : 15/96 استشاري
 
الموضوع : طلب المجلس الوطني للبحوث العلمية بيان الرأي الاستشاري حول امكانية التعاقد مع السيد عبد العزيز سويدان بصفة مستشار بعد بلوغه السن القانونية .
×    ×    ×
الهيئـــــــــــــــــــــــة :
الرئيـــــــــــــــــــــــس : حسيــن حمـــدان
رئيس الغرفة الثانيــــة : عفيـــف المـــقدم
رئيس الغرفة الثالثـــــة : سليمان طرابلسي
رئيس الغرفة الرابعـــة : حنيفـة صبــــــرا
رئيس الغرفة الخامســة : ديــب راشــــــــد
×    ×    ×
 
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة )
بعد الاطلاع على ملف القضية
وعلى تقرير الرئيس المقرر
وبما انه تبين :
 
      انه ورد الديوان بتاريخ 13/3/1996 بموجب احالة الامين العام لمجلس الوزراء عدد 729 تاريخ 12/3/1996 كتاب رئيس مجلس ادارة المجلس الوطني للبحوث العلمية رقم 863/ص تاريخ 12/3/1996 الرامي الى طلب بيان الرأي الاستشاري حول الموضوع المشار اليه اعلاه .
 
     وانه جاء في الكتاب المذكور ما يلي :
 " اتشرف بالافادة ان مدير عام الشؤون الادارية والمالية في المجلس الوطني للبحوث العلمية ، الاستاذ عبد العزيز سويدان ، تنتهي خدمته في اول تموز القادم بسبب بلوغه السن القانونية وذلك عملا باحكام المادة 47 من نظام المستخدمين والمتعاقدين المعمول به لدى المجلس .
 
     لقد شغل الاستاذ سويدان وظيفته كمدير عام للشؤون الادارية والمالية منذ عام 1968 بكفاءة عالية واداء ممتاز ، ونتيجة للممارسة الطويلة والناجحة اصبح لديه من الخبرة فــي مختلـــف الشـــؤون المتعلقــة بأعمـال المجلـس ، لا سيمـا القانونيـة منها ، ما يحملنا على
 
الاستعانة به بصفة استشارية بعد بلوغه السن المذكورة ، اذ لن يكون من السهل على من سيخلفه في وظيفته القيام بهذه المهمة على المدى القريب ، علما انه ليس في الملاك الاداري من وظيفة ذات طابع استشاري كما هو الحال بالنسبة للملاك العلمي .
 
      تجدر الاشارة الى ان المادة 53 من نظام المستخدمين والمتعاقدين لا تجيز اعادة الموظف الى الخدمة اذا كانت قد انتهت خدمته بسبب بلوغه السن القانونية ، غير اننا نرى ان الخدمة التي يمتنع على الموظف العودة اليها هي التي يوجد ما يماثلها في الملاك دون سواها من الاعمال التي اجيز للمجلس التعاقد مع اشخاص للقيام بها ( المادة 13 من نظام المستخدمين والمتعاقدين ) لانها لا تدخل اصلا في اختصاص المستخدمين الدائمين .
 
لــــــذلــــــك ،
    وحيث ان المجلس يرغب في التعاقد مع الاستاذ سويدان بصفة مستشار بعد بلوغه السن القانونية نرجو التفضل بعرض الامر على جانب ديوان المحاسبة لابداء الرأي ليبنى على ذلك مقتضاه " .
 
 
بنــــــاء عليـــــــــه
 
    بما ان المادة 53 من نظام المستخدمين والمتعاقدين لدى المجلس الوطني للبحوث العلمية تنص في فقرتها الاولى على ما يلي :
 " لا يجوز اعادة الموظف الى الخدمة ولو بصورة مؤقتة اذا كان قد صرف او احيل الى التقاعد لاسباب تأديبية او لبلوغه السن القانونية " .
 
   وبما ان رئيس مجلس ادارة المجلس المذكور يسال كما جاء في كتابه اعلاه ما اذا كان النص المشار اليه يحول دون امكانية " التعاقد مع الاستاذ سويدان بصفة مستشار بعد بلوغه السن القانونية " باعتبار " ان الخدمة التي يمتنع على الموظف العودة اليها هي التي يوجد ما يماثلها في الملاك دون سواها " .
 
   وبما ان المادة الحادية عشرة من قانون انشاء المجلس تنص في فقرتها الاولى على ما يلي :
" يمارس مجلس الادارة جميع سلطات الادارة الضرورية لتحقيق اهداف "المجلس" وتنفيذ مهامه وله ان يستشير اي شخص يرغب في استطلاع رايه ، وان يطلب اجراء اية خدمة او دراسة وان يدفع اجورها وان يجري الاتصالات العلمية الدولية اللازمة لتحقيق مهمته " .
 
   وبما ان هذه المادة تجيز للمجلس ، كما جاء فيها صراحة ، ان يستفيد من الخدمات الاستشارية لاي شخص ، بمن فيهم المدير المنتهية خدمته بسبب بلوغ السن القانونية، مقابل " اجور " يتم الاتفاق عليها بين المتعاقدين .
 
وبما ان التعاقد الذي قد يجريه المجلس على اساس هذه المادة يجب ان يراعى احكام نظام المستخدمين والمتعاقدين لدى المجلس ولتحقيق هذه الغاية يقتضي التقيد بالشروط التالية :
 
     1- ان لا يحل المتعاقد معه بصفة مستشار محل المدير العام وان لا يمارس اية وظيفة اخرى من الوظائف الملحوظة في ملاك المجلس .
     2- ان لا يعطى للمستشار المتعاقد معه لدى انهاء تعاقده الحقوق المقررة للمتعاقدين في نظام المستخدمين والمتعاقدين وخاصة المادة 30 منه .
     3- ان يكون التعاقد لمدة معينة يحددها مجلس الادارة ضمن الاعتمادات التي تلحظ في موازنة السنة المختصة .
 
 
لهــــذه الاسبـــــاب
 
          يرى الديوان :
 
اولا :   الاجابة وفقا لما تقدم .
 
ثانيا :   ابلاغ هذا الرأي الاستشاري الى كل من الامين العام لمجلس الوزراء - المجلس الوطني للبحوث العلمية - ووزارة المالية - والنيابة العامة لدى الديوان % 
 
×    ×     ×
 
   رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الثامن من شهر ايار سنة الف وتسعماية وست وتسعين %
 
كاتب الضبط    رئيس الغرفة    رئيس الغرفة    رئيس الغرفة       رئيس الغرفة            الرئيـــــــس
 
امال فنــــج     ديب راشـــد     حنيفة صبرا   سليمان طرابلسي      عفيف المقدم            حسين حمدان
 
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في
رئيـــس ديـــوان المحاسبـــــة
 
حسيـــن حمــــــدان
 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/09/17   ||   القرّاء : 2737



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

 لجنة الادارة استمعت الى رئيسي ادارة المناقصات وديوان المحاسبة عدوان: محاربة الفساد عبر تفعيل أجهزة الرقابة والقضاء

 انتهاء الدورة التدريبية حول الرقابة على الحسابات في ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك بين فرنسا ولبنان وتطوير الاداء الرقابي

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة في 20 و22 الحالي بمناسبة عيد المولد النبوي الشريف وذكرى الإستقلال

 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

ملفات عشوائية



  لجنة التحقيق القضائية اصدرت تقريرها الاولي حول الباخرة التركية فاطمة غول

 رأي استشاري رقم 33 / 2007

 رأي استشاري رقم 22 /2005

 رأي استشاري رقم 108 / 2000

 رئيس ديوان المحاسبة يكرم الموظفين

 رأي استشاري رقم 43

  لجنة الإدارة والعدل تابعت درس مشروع القانون الرامي الى تعديل قانون التفتيش المركزي: ادارة المناقصات

 رأي استشاري رقم 14/ 2003

 رأي استشاري رقم 56/2014

  رأي استشاري رقم 23/2013

 مجلس الوزراء شكل لجنة برئاسة الحريري لاعداد اقتراحات بشأن استئجار بواخر لانتاج الطاقة الكهربائية

 رأي استشاري رقم 81 / 2004

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2127

  • التصفحات : 7298074

  • التاريخ : 18/12/2018 - 14:16

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)