• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (12)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (300)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1996 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 25 /1996 .

رأي استشاري رقم 25 /1996

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشــــارى
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
------
 
رقم الرأي : 25/96
تـــاريخــه : 12/6/96 
رقم الاساس : 22/96 استشاري
                            
الموضوع :طلب بيان الراي حول مدى صلاحية المراقب المالي لدى مجلس تنفيذ المشاريع الكبرى لمدينة بيروت في التاشير على الشيكات واوامر الدفع المتضمنة سحب او تحويل المبالغ المودعة باسم المجلس .
×   ×   ×
 
الهيئـــــــــــــــة :
الـــرئيــــــــــــــــــس : حسيـــن حمــــدان
رئيـس الغرفة الثانيـة : عفيـــف المقـــــدم
رئيـس الغرفة الثالثــة : سليمان طرابلسي
رئيـس الغرفة الرابعة : حنيفـــة صبــــــــرا
                   
×     ×     ×
 
أن ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على ملف القضية
وعلى تقرير الرئيس المقرر
لدى التدقيق تبين :
 
انه ورد الى ديوان المحاسبة بتاريخ 7/5/96 كتاب رئيس مجلس تنفيذ المشاريع الكبرى لمدينة بيروت رقم 619/1996 تاريخ 7/5/96 والذي يطلب بموجبه ابداء الراي حول الموضوع المشار اليه اعلاه .
 
 وان رئيس مجلس تنفيذ المشاريع الكبرى يشير في كتابه المذكور انفا الى الامور التالية :
 
اولا :    انه وبموجب المادة 17 من المرسوم رقم 11985 تاريخ 4/2/63 ( وضع مشروع          القانون المتعلق بانشاء مجلس تنفيذ المشاريع الكبرى لمدينة بيروت موضع التنفيذ )      كانت صلاحيات المراقب المالي لدى المجلس تتمثل بذات مراقبة وتاشير مراقب عقد       النفقات
2- مراقبة وتاشير اوامرالصرف .
3- مراقبة وتاشير جميع الوثائق العائدة للقبض والانفاق
4- مراقب وتاشير جميع وثائق المحاسبة مرة كل ثلاثة اشهر على الاقل .
 
ثانيا : ان المادة الثالثة فقرة 4 من المرسوم التطبيقي رقم 12305 تاريخ 20/3/1963 نصت       على انه : تخضع لتوقيع الرئيس او العضو المفوض من قبله التحاويل المصرفية  اوامر فتح الحساب وباقي المستندات المتضمنة سحب او تحويل المبالغ المودعة في       المصارف ، وتخضع جميع الحوالات لتاشير المراقب المالي . 
 
ثالثا : انه وبموجب الفقرة الرابعة من المادة الثالثة من المرسوم رقم 17239 تاريخ          21/8/1964 الغيت المادة 17 من قانون انشاء المجلس واستبدلت بنص جديد         اصبحت فيه صلاحيات المراقب كالتالي :
1- مراقبة وتاشير مشاريع عقود النفقات .
2- التاشير على حوالات الصرف لجهة انطباق معاملات الصرف على عقود النفقة .
 
بنــــاء عليــــه
 
بما ان السؤال المطروح يدور حول معرفة مدى صلاحية المراقب المالي لدى مجلس تنفيذ المشاريع الكبرى لمدينة بيروت في التاشير على الشيكات واوامر الدفع المتضمنة سحب او تحويل المبالغ المودعة باسم المجلس المذكور لدى المصارف .
 
وبما ان المادة 17 من المرسوم رقم 11985 تاريخ 4/2/1963 وقبل تعديلها كانت تنص على انه " ... يمارس المراقب محليا الاعمال التالية :... مراقبة وتاشير جميع الوثائق العائدة للقبض والانفاق ..."
 
وبما أنه ، وبعد تعديل المادة 17 بموجب الفقرة الرابعة من المادة الثالثة من المرسوم رقم 17239 تاريخ 21/8/1964 ، أصبح نصها كالتالي : " يعهد بالمراقبة المالية للمجلس الى موظف من ملاك وزارة المالية ... ويتولى المراقب المالي محليا - مراقبة وتأشير مشاريع عقود النفقات - التأشير على حوالات الصرف لجهة انطباق معاملات الصرف علـى عقود النفقة ..."
 
وبما أنه يتبين من النصوص المذكورة أعلاه ، أن المشترع ، عندما أراد منح المراقب المالي صلاحية التأشير على الشيكات وأوامر الدفع المتضمنة سحب أو تحويل المبالغ المودعة في المصارف ، نص على ذلك صراحة بدليل ما ورد في المادة 17 من المرسوم 11985 تاريخ 4/2/1963 وذلك قبل تعديلها .
 
وبما أن المشترع ، بالغائه المادة 17 الآنفة الذكر واستبدالها بنص جديد حذفت منه الصلاحية العائدة للمراقب المالي لجهة " ... مراقبة وتأشير جميع الوثائق العائدة للقبض والانفاق ..." يكون قد أراد سحب هذه الصلاحية من المراقب المالي .
 
وبما أن هذا الانتقاص من صلاحية المراقب المالي لا يؤثر على جدية العمل الرقابي طالما أن الشيكات وأوامر الدفع انما تصدر تبعا لحوالات الصرف العائدة لها والتي يبقى له وبموجب التعديل للمادة 17 من المرسوم 11985 تاريخ 4/2/1963 صلاحية التأشير عليها.
 
وبما أنه واستنادا لما تقدم ، تكون صلاحية التوقيع على المستندات المتضمنة سحب أو تحويل المبالغ المودعة في المصارف ومن بينها الشيكات وأوامر الدفع ، عائدة لرئيس مجلس تنفيذ المشاريع الكبرى لمدينة بيروت أو العضو المفوض من قبله ، دون أن يكون للمراقب المالي صلاحية التأشير عليها .
 
لهـــذه الاسبــــاب
 
يرى الديوان :
اولا : الاجابة وفقا لما تقدم .
ثانيا : ابلاغ هذا الرأي الاستشاري الى كل من مجلس تنفيذ المشاريع الكبرى لمدينة بيروت - ووزارة المالية - والنيابة العامة لدى الديوان.
×        ×        ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ الثاني عشر من شهر حزيران سنة الف وتسعماية وست وتسعين %
 
كاتبة الضبط       رئيس الغرفة      رئيس الغرفـــة     رئيس الغرفة        الرئيــــــــــــس         
                                              
 امــال فنـــج       حنيفة صبرا      سليمان طرابلسي    عفيف المقدم       حسيــن حمــــدان
    
يحال على المراجع المختصة
         بيروت في
         رئيـــس ديــــوان المحاسبـــة
 
               حسـين حمــــدان

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/09/17   ||   القرّاء : 2495



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

 بدء أعمال الاجتماع الـ56 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة

 مذكرة ادارية رقم 11 تاريخ 14-3-2018 اقفال جميع الادارات العامة بمناسبة الاعياد

 الرئيس الحريري يستقبل وفداً من ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 الرئيس بري يستقبل وفداً قضائياً في عين التينة

 وفد من ديوان المحاسبة يشارك في إجتماع لجنة المخطط الاستراتيجي لأجهزة الرقابة المالية في الرياض

 لبنان يشارك في اجتماع للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

ملفات عشوائية



 المفكرة - ليوم الاربعاء 15 كانون الاول 2010

 رأي استشاري رقم 65 / 2001

  رأي استشاري رقم 53/2013

 رأي استشاري رقم 29/1994

 رأي استشاري رقم 48 /2006

 رأي استشاري رقم 9

 رأي استشاري رقم 46/2014

 رأي استشاري رقم 9 / 2000

 رأي استشاري رقم 54 /2006

 رأي استشاري رقم 43 / 2002

 قضاء - قصر العدل في النبطية افتتح دورة تدريبية للمساعدين القضائيين

  رأي استشاري رقم 42 /2005

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2096

  • التصفحات : 6519124

  • التاريخ : 22/05/2018 - 19:17

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)