• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1996 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 29 /1996 .

رأي استشاري رقم 29 /1996

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشــــارى
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
------
 
 
 
رقـم الرأي   : 29/96
تاريخه   : 10/6/96 
رقم الاساس   : 59/95 استشاري
                       
الموضوع : طلب بيان الراي بشأن اعفاء الرعايا الايطاليين من رسم التعمير في معاملات اكتساب الحقوق العينية العقارية في لبنان.
×   ×   ×
الهيئـة :
الرئيـس : عفيف المقدم
رئيـس الغرفة الرابعة : حنيفة صبرا
رئيس الغرفة الخامسة : ديب راشد
المستشار المقرر : جوزف فاضل
×     ×     ×
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على ملف القضية
وعلى تقريرالرئيس المقرر
وبما انه تبين :
 
انه ورد الى ديوان المحاسبة بتاريخ 4/12/95 كتاب وزير المالية بالوكالة رقم 1475/95 تاريخ 1/12/95 وبموجبه يطلب بيان الراي في موضوع اعفاء الرعايا الايطاليين من رسم التعمير في معاملات اكتساب الحقوق العينية العقارية في لبنان ، ونص كتاب السيد الوزير هو التالي :
 
اولا - في الوقائع:
 
افادتنا وزارة الخارجية ، بكتابها المشار اليه في المرجع اعلاه ، ان السلطات الايطالية تمتنع عن تسجيل الحقوق العينية العقارية للبنانيين لاسباب منها ان الدولة اللبنانية لا تطبق مبدأ المعاملة بالمثل بالنسبة للرعايا الايطاليين لجهة الرسوم المفروضة على معاملات اكتساب الاجانب الحقوق العينية العقارية في لبنان .
 
ثانيا - في القانون :
حددت المادة 12 من قانون موازنة عام 1980 رسم فراغ الحق العيني العقاري بمعدل 6% من القيمة .
 
وبالاضافة الى ذلك فرضت احكام المادة المشار اليها رسم تعمير على الاملاك المباعة من غير اللبنانيين نسبته 10% من قيمة تسجيلها .
 
عرضت مديرية الشؤون الاقتصادية في وزارة الخارجية ان استيفاء رسم التعمير هذا على العقارات المباعة للرعايا الايطاليين في لبنان يتعارض مع ما ورد في اتفاقية التعاون والصداقة المعقودة بين لبنان وايطاليا عام 1949 والتي تنص في المادة الخامسة منها على ما يلي :
 
" Les ressortrissants de chacune des Hautes Parties contractantes ne seront pas tenus, sur le territoire de l'autre partie , de payer des taxes ou impôts autres ou plus élevés que ceux payés par les nationaux pour l'acquisition des biens meubles ou immeubles ou pour disposer de ces biens par voie de vente , échange , donation , testament , héritage ou toute autre voie Les sociétés et associations bénéficieront , en tant que de besoin des dispositions que dessus .
 
فمع الاشارة الى ان كل ما نعرف عن احكام الاتفاقية الانفة الذكر هو ما ورد نصه في كتاب وزارة الخارجية ونقلناه اعلاه . وان نص هذه الاتفاقية غير متوفر لدينا ولم نعثر عليه في مجموعة القوانين .
 
نرجو التفضل بابداء الراي فيما اذا كان من الواجب اعفاء الرعايا الايطاليين من رسم التعمير لدى اكتسابهم الحقوق العينية العقارية في لبنان ، علما بانه بحسب العلم والاجتهاد تفضل احكام المعاهدة على احكام القانون الداخلي فيما يتعلق بالموضوع الذي تناولته .
 
وتبين انه بتاريخ 14/12/1995 وجه ديوان المحاسبة مذكرة تحمل رقم 302/م موجهة الى مديرية الشؤون الاقتصادية في وزارة الخارجية يطلب بموجبها ايداعه نسخة مصدقة عن الاتفاقية المعقودة بين لبنان وايطاليا بشأن القضية موضوع البحث وبيان ما اذا كانت قد اقترنت بموافقة السلطة التشريعية في حينه .
 
وانه بتاريخ 18/3/1996 ورد الى الديوان ، كجواب على مذكرة الديوان الآنفة الذكر ، كتاب وزير الخارجية رقم 243/9 تاريخ 4/3/1996 ، وبموجبه يودع الديوان نسخا عن الوثائق المتعلقة باتفاقية الصداقة والتجارة والملاحة بين لبنان وايطاليا التي تم توقيعها في بيروت في 15/2/1949 واجيز التصديق عليها بموجب القانون الصادر بتاريخ 5 ايلول 1950 والمنشور في الجريدة الرسمية عدد 37/ص صفحة 62 ، وكذلك كتاب وزارة الخارجية الايطالية تاريخ 5/4/1995 الذي يوضح راي الجانب الايطالي في موضوع بيع العقارات لاجانب في لبنان وفي ايطاليا .
 
وانه بتاريخ 11/6/1996 ورد الى الديوان كتاب مدير الشؤون الاقتصادية في وزارة الخارجية رقم 232/9 تاريخ 30/5/1996 ونصه كما يلي : " اشارة الى كتابكم رقم 59/95 تاريخ 14/12/1995 نودعكم ربطا نسخة عن كتاب سفارة لبنان في روما بموضوع السماح مجددا لتملك المواطنين اللبنانيين الحقوق العينية العقارية في ايطاليا ، مرفقا به نسخة عن مذكرة وزارة الخارجية الايطالية الى السفارة اللبنانية في روما " .
 
وتبين ان كتاب سفير لبنان في روما السيد يحي محمصاني الى وزارة الخارجية ينص على ما يلي :
 
بالاشارة الى الموضوع والمرجع اعلاه ، وبعد مراجعات عديدة مع الخارجية الايطالية ، تمكنت هذه البعثة من اقناع المسؤولين في الدائرة المختصة باستبدال القرار الذي يمنع اللبنانيين من تملك الحقوق العينية العقارية في ايطاليا ، بقرار جديد يعيد اليه هذا الحق وفقا لما كان معمولا به سابقا قبل 1992 .
 
ويفيد القرار الجديد الوارد في كتاب الخارجية رقم 143/1142 تاريخ 18 اذار 1996 ، انه " تم التأكد بأن شرط المعاملة بالمثل في هذا المجال يطبق على الايطاليين في لبنان اسوة بمعاملة اللبنانيين في ايطاليا ، وما بعض الحدود التي يفرضها القانون اللبناني سوى امور شكلية لا تعيق ممارسة حق التملك " . وعلى ضوء ذلك يمكن اعتبار الموضوع منتهيا .
 
للتفضل بالاطلاع واجراء المقتضى ، وايداع نسخة لجانب مديرية المراسم .
 
كما تبين ان كتاب وزارة الخارجية الايطالية الى سفارة لبنان في روما المؤرخ في 18 اذار 1996 ينص على ما يلي :
 
Le Ministère des Affaires Etrangères présente ses compliments à l'Ambassade du Liban et, en rèponse à la Note n 34/9 du 29/2/1996, relative à la condition de réciprocité entre l'ltalie et le Liban, en matière d'achat immobilier, a l'honneur de communiquer que la susdite condition résulte maintenant vérifiée, étant donné que l'Ambassade d'ltalie à Beyrouth a confirmé que les limitations auxquelles nos compatriotes seraient soumis, résulteraient être seulement des formalités qui ne s'opposent pas à l'exercise du droit en question .
 
Le Ministère des Affaires Etrangères saisit l'occasion pour renouveler à l'Ambassade du Liban les assurances de sa haute considération .
 
بنـاء عليـه
 
بما انه تبين من الوقائع المبينة اعلاه ان السؤال المطروح بموجب كتاب السيد وزير المالية بالوكالة لم يعد مطروحا للبحث ، وخاصة على ضوء كتاب وزارة الخارجية الايطالية الى سفارة لبنان بروما رقم 1142/143 تاريخ 18 اذار 1996 ، وكتاب سفير لبنان بروما رقم 80/9 تاريخ 21 اذار 1996 اللذين نرفق نسخة عن كل منهما .
 
لهذه الاسباب
 
يرى الديوان :
 
اولا : الاجابة وفقا لما تقدم .
     
ثانيا : ابلاغ هذا الرأي الاستشاري الى كل من وزارة المالية - مديرية الشؤون العقارية - والنيابة العامة لدى الديوان.
 
×        ×        ×
 
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ العاشر من شهر تموز سنة الف وتسعماية وست وتسعين %
 
كاتبة الضبط       المستشار المقرر      رئيس الغرفـــة     رئيس الغرفة        الرئيس الاول         
                                              
امال فنج          جوزف فاضل         ديب راشد                حنيفة صبرا         عفيف المقــدم
              
يحال على المراجع المختصة
         بيروت في   / 7 / 1996
         رئيس ديوان المحاسبة
     الرئيس الاول
 
        القاضي عفيف المقدم

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/09/17   ||   القرّاء : 2223



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 5 / 2000

 النيابة العامة لدى ديوان المحاسبة باشرت التحقيقات في اخبار مقدم من النائب جابر

 رأي استشاري رقم 44 / 2001

 يتقدم رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان بالتهنئة بالاعياد المجيدة

 مجلس ديوان المحاسبة يعقد اجتماعه الدوري ويتخذ عدداً من القرارات

 الاجتماع الـ 50 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة اختتم أعماله في في شرم الشيخ

 رأي استشاري رقم 11 /2005

 رأي استشاري رقم 80 / 2004

 رأي استشاري رقم 62/ 1999

 رأي استشاري رقم 25/1994

 رأي استشاري رقم 59/1997

 رأي استشاري رقم 111 / 2001

 رأي استشاري رقم 25/2008

 رأي استشاري رقم 17 / 2001

 رأي استشاري رقم 8

 وفد البنك الدولي يلتقي رئيس ديوان المحاسبة ويبحث سبل التعاون المشترك لتطوير العمل الرقابي

 رأي استشاري رقم 107 / 2002

 رأي استشاري رقم 2 / 2000

 المال" حولت الدفعة الثانية والأخيرة من مستحقات البلديات

 قضاء

 رأي استشاري رقم 17/2008

  رأي استشاري رقم 23 / 2015

 رأي استشاري رقم 23 /1995

 دورة رياضية في الوردانية شارك فيها فريق ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 5/1998

 رأي استشاري رقم 48 /1996

 رأي استشاري رقم 32/2008

 رأي استشاري رقم 39

 رأي استشاري رقم 74

  رأي استشاري رقم 154/ 2004

  رأي استشاري رقم 10/2013

 رأي استشاري رقم 124/ 2004

 رأي استشاري رقم 39/1994

 مقررات جلسة مجلس الوزراء امس في السراي الحكومي:

  رأي استشاري رقم 148/ 2004

  رأي استشاري رقم 57/2013

 رأي استشاري رقم 68

  رأي استشاري رقم 41 / 2015

  رأي استشاري رقم 143/ 2004

 رأي استشاري رقم 65 / 2000

 رأي استشاري رقم 99 / 2002

 رأي استشاري رقم 18

  رأي استشاري رقم 141/ 2004

  لجنة الادارة والعدل تابعت درس مشروع القانون الرامي الى تعديل قانون التفتيش المركزي: إدارة المناقصات

 رأي استشاري رقم 5 / 2004

 رأي استشاري رقم 19 / 2004

 رأي استشاري رقم 9/1998

 رأي استشاري رقم 34 / 2007

 رأي استشاري رقم 10 / 2007

 رأي استشاري رقم 33 / 2007

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6018623

  • التاريخ : 19/02/2018 - 03:47

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)