• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (18)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (323)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1996 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 39 /1996 .

رأي استشاري رقم 39 /1996

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
رأي استشـارى
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
------
 
رقـم الرأي   : 39/96
تاريخه   : 9/10/96 
رقم الاساس   : 52/94 استشاري
                       
الموضوع : طلب بيان الرأي حول استفادة رجال شرطة بلدية الميناء من تعويض الحجز اليومي وتعويض النقل الشهري المؤقت في وقت واحد .
×   ×   ×
الهيئـة :
الرئيس : عفيف المقـدم
رئيـس الغرفة الرابعة : حنيفة صبـرا
رئيس الغرفة الخامسة : ديب راشـد
المستشار المقرر : جـوزف فاضل
×     ×     ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على ملف القضية
وعلى تقريرالرئيس المقرر
وبما انه تبين :
انه ورد الى ديوان المحاسبة بتاريخ 23/9/94كتاب رئيس بلدية الميناء السيد عبد القادر علم الدين تحت رقم 690/ص تاريخ 10/9/1994 والذي يطلب بموجبه من الديوان بيان الراي حول الموضوع المشار اليه اعلاه .
 
وان السيد رئيس بلدية الميناء ، يشير في كتابه المذكور الى ما يلي:
" ان بلدية الميناء اصدرت قرارها الاداري رقم 11 تاريخ 21/1/1994 ، والمتضمن في مادته الاولى حجز رجال شرطة البلدية ووضعهم في حالة الاستنفار القائمة قانونا لدى قوى الامن الداخلي" .
 
" وان القرار قد نص في مادته الثانية على منح رجال شرطة البلدية المحجوزين تعويض يومي جزئي بنسبة 50% من اصل الراتب ، وهو نفس التعويض المقرر لزملائهم في قوى الامن الداخلي في حال فرض التدبير رقم 2 عليهم " .
 
" وان عناصر الشرطة المحجوزة قد تطالب ايضا بتناول تعويض النقل المؤقت وفقا لما جاء في القانون رقم 266 تاريخ 8/11/93 والذي استثنى العسكريين على اختلاف فئاتهم وكذلك الذين يستفيدون من تقديمات نقل عينية ايا كانت وظائفهم واسلاكهم .
 
 
وان هذا القرار قد جرى تطبيقه لدى بلدية الميناء بموجب قرارها رقم 226 تاريخ 8 تشرين الثاني 1993 والمصدق من سلطة الوصاية وان رئيس بلدية الميناء يطلب من الديوان ابداء الرأي الاستشاري في الموضوع سندا لاحكام المادة 87 من قانون تنظيم ديوان المحاسبة لا سيما وان الامر يتعلق بقضية مالية وقد تعذر على البلدية الحصول على الرأي المطلوب من جانب مجلس الخدمة المدنية والمديرية العامة لقوى الامن الداخلي .
 
وانه قد جرى استيضاح رئيس بلدية الميناء بتاريخ 9/11/95 فوعد بايداع الديوان قرار مجلس الخدمة المدنية بعدم صلاحيته للافادة في موضوع الملف باعتباره من الامور العسكرية الخارجة عن صلاحياته .
 
وانه بتاريخ 4/7/96 ورد الى الديوان كتاب رئيس بلدية الميناء تحت رقم 314/ص تاريخ 24/6/96 والذي يشير فيه رئيس البلدية الى ان اي عنصر من عناصر الشرطة البلدية لا يتقاضى تعويض الحجز والنقل مع بعضهما فهناك بعض عناصر الشرطة تتقاضى تعويض الحجز والبعض الآخر يتقاضى تعويض النقل اسوة ببقية موظفي البلدية ، ودون ان يتضمن الكتاب جواب مجلس الخدمة المدنية في الموضوع المطلوب ابداء الرأي بشانه .
 
وان الملف يتضمن قرارا صادرا عن هيئة مجلس الخدمة المدنية ، بتاريخ 2/نيسان/1994 وتحت رقم 89/ص/2 وفيه يعتبر المجلس المذكور ان مهمة المجلس تقتصر على الوظائف المدنية بدليل استبعاد الجيش وقوى الامن الداخلي والامن العام والموظفين المدنيين الملحقين بهذه الاجهزة من الصلاحيات الاساسية المحددة للمجلس بموجب المادة الاولى من قانون انشائه . لذلك يرى مجلس الخدمة المدنية انه لاجدوى من وجود مندوب عنه في المباريات والامتحانات التي تجريها البلديات للوظائف ذات الطابع العسكري .
 
بناء عليه
 
بما ان القضية المطلوب ابداء الرأي بشأنها تتناول مسألة ما اذا كان يمكن لرجال شرطة بلدية الميناء الاستفادة في وقت واحد من تعويض الحجز وتعويض النقل الشهري المؤقت المنصوص عنه في القانون رقم 266 تاريخ 23/10/93.
 
وبما ان اعطاء شرطة بلدية الميناء تعويض الحجز البالغ 50% من الراتب الاساسي ، انما يستند الى كون شرطة البلدية تعتبر جهازا عسكريا اسوة بعناصر قوى الامن الداخلي والجيش وذلك عملا باحكام المادة الاولى من قانون الدفاع الوطني الصادر بالمرسوم الاشتراعي رقم 102/83 تاريخ 16/9/83 وتعديلاته .
 
وبما ان القانون رقم 266 تاريخ 8/11/93 والذي نص على اعطاء تعويض نقل شهري مؤقت للموظفين قد استثنى صراحة من احكامه " العسكريين على اختلاف فئاتهم " .
 
وبما انه تبعا لما تقدم يكون رجال الشرطة في بلدية الميناء ، من العسكريين الذين لا يحق لهم تقاضي تعويض النقل المنصوص عنه في القانون رقم 266/93 تاريخ 8/11/93 .
 
 
 
 
لهذه الاسباب
 
يرى الديوان :
 
اولا : الاجابة وفقا لما تقدم .
     
ثانيا : ابلاغ هذا الرأي الى كل من بلدية الميناء - ووزارة المالية - والنيابة العامة لدى الديوان.
×        ×        ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ التاسع من شهر تشرين الاول سنة الف وتسعماية وست وتسعين %
 
 
كاتبة الضبط       المستشار المقرر      رئيس الغرفــة     رئيس الغرفة        الرئيس الاول         
                                              
امال فنج           جوزف فاضل         ديب راشـد          حنيفة صبرا         عفيف المقدم
    
        
يحال على المراجع المختصة
بيروت في   /     / 1996
رئيس ديوان المحاسبـة
     الرئيـس الاول
 
القاضي عفيـف المقدم
 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/09/17   ||   القرّاء : 2608



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

 لجنة الادارة استمعت الى رئيسي ادارة المناقصات وديوان المحاسبة عدوان: محاربة الفساد عبر تفعيل أجهزة الرقابة والقضاء

 انتهاء الدورة التدريبية حول الرقابة على الحسابات في ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك بين فرنسا ولبنان وتطوير الاداء الرقابي

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة في 20 و22 الحالي بمناسبة عيد المولد النبوي الشريف وذكرى الإستقلال

 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

 رئيس ديوان المحاسبة حاور طلاب من ال AUB حول الرقابة على مستوى الادارة العامة

  حمدان عرض مع وفد من مؤسسة سيجما تطوير العلاقات وتبادل الخبرات العلمية

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 14 / 2007

 رأي استشاري رقم 8/1994

 رأي استشاري رقم 83 / 2000

  رأي استشاري رقم 129/ 2004

 رأي استشاري رقم 145/ 2000

 رأي استشاري رقم 114 / 2002

 رأي استشاري رقم 50

  رأي استشاري رقم 61/2013

  رأي استشاري رقم 37 /2005

 رأي استشاري رقم 15 / 2000

 رأي استشاري رقم 42

 رأي استشاري رقم 26 / 2007

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2125

  • التصفحات : 7287425

  • التاريخ : 17/12/2018 - 05:56

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)