• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1996 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 48 /1996 .

رأي استشاري رقم 48 /1996

 

الجمهوريـــــة اللبنانيـــــــة
   رئاســة مجلـــس الـــوزراء
      ديــوان المحاسبــة
 
 
رأي استشــــــاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الـرأي : 48/96
تاريخـه : 6 / 11 / 96
رقم الاساس : 42 / 96 استشاري
 
الموضوع   : طلب اعادة النظر بالرأي الاستشاري رقم 14/96 والمتعلق بنقل المطبوعات الدورية في لبنان والمرخصة وفقا للقوانين والانظمة المرعية بتعرفة مخفضة على خطوط شركة طيران الشرق الاوسط ( الخطوط الجوية اللبنانية ) .
×      ×      ×
الهيئــة :
الــرئيسـس الاول : عفيـف المقدم
رئيــس الغرفة الرابعــة : حنيفـة صـبرا
رئيــس الغرفة الخامسة : ديــب راشـد
المستشار المقرر : جوزف فاضل
×      ×      ×
 
ان ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة )
بعد الاطلاع على ملف القضية
وعلى تقرير الرئيس المقرر
وبما انه تبين :
 
انه ورد الى ديوان المحاسبة بتاريخ 13/8/1996 كتاب السيد وزير البريد والمواصلات السلكية واللاسلكية رقم 1166/1/و تاريخ 10/8/1996 وبموجبه يحيل الى الديوان الملف العائد للموضوع المنوه به أعلاه ، ونص الكتاب كما يلي :
 
 
1- ان هذه الوزارة لم تكن قد حددت قبل 15/2/1995 ، تاريخ كتاب شركة طيران الشرق الاوسط / الخطوط الجوية اللبنانية اية نسبة من السعر الاساسي للطن الكيلومترى لنقل البريد السطحي بالجو ٍSAI. وعليه فان ما ورد في كتاب الشركة حول تحديد الوزارة أجور نقل المطبوعات الدورية بواقع 35% من السعر الاساسي للطن الكيلومترى لم يكن دقيقا . فوزارة البريد والمواصلات السلكية واللاسلكية لم تحدد نسبة علاوات الاجور الجوية على هذه المطبوعات الا بتاريخ 18/5/1995 وذلك بموجب القرار رقم 1919/ا/ و(المرفق ربطا صورة عنه)، وكل ما جرى قبل هذا التاريخ لم يخرج عن كونه مجرد مفاوضات تمت بين فريقين واستغرقت بضعة اسابيع لم تكن نقابة الصحافة اللبنانية بعيدة عنها .
 
B/AVI48-96
 
 
 
 
وكما يجري عادة في المفاوضات ، طرح الفريقان ارقاما متباينة ، المديرية العامة للبريد عرضت في بادىء الامر نسبة 30% من السعر الاساسي ، بينما عرضت الشركة الناقلة 50% من هذا السعر وخلال مراحل المفاوضات بدأ الفارق بين العرضين يضيق . وقد حمل مفاوض الشركة في احدى مراحل هذه المفاوضات الى شركته رقما طرحته المديرية العامة للبريد بواقع 35% من السعر الاساسي في مقابل الرقم الذي طرحته الشركة بواقع 45% من هذا السعر . وفي هذه المرحلة وجهت الشركة الى الوزارة كتابها المؤرخ في 15/2/1995 الذي اعتبرت فيه طرح الادارة للرقم 35% خلال المفاوضات تحديدا لهذه الاجور ، وعرضت في المقابل ان لا تقل نسبة هذه الاجور عن 40% من السعر الاساسي للطن الكيلومترى .
 
ولعل استعمال الشركة لعبارة " حددت " من قبل الوزارة بدلا من عبارة          " طرحت " من قبل الوزارة قد ادى الى هذا الاشكال الذي بدا معه الامر وكأن مبدأ التوافق بين مشيئتي الطرفين المتعاقدين المقرر بالنسبة لانشاء العقود غير متوفر ، في الوقت الذي توفر فيه هذا المبدأ مع صدور رقم 1919/ا/و تاريخ 18/5/1995 ، وذلك بعد ما تلقت الادارة من الشركة عرضها للرقم 40% من سعر الاساس الذي كانت تتطلع الى الوصول اليه خلال مفاوضاتها مع الشركة .
 
2- لم تر هذه الوزارة من ضرورة لعقد اتفاق نقل جديد مع شركة طيران الشرق الاوسط / الخطوط الجوية اللبنانية يرعى ، على حدة ، هذه الخدمة . ( خدمة البريد السطحي المنقول جوا SAI) . ذلك ان مواد اتفاق نقل البريد الجوي par Avion القائم حاليا بين الوزارة والشركة والموقع في 5/5/1988 من شأنها ان ترعى ايضا شؤون الخدمة الجديدة . وعليه فقد اودعت جانب ديوان المحاسبة صورة طبق الاصل عن هذا الاتفاق ، معتبرة ما تم الاتفاق عليه بين هذه الوزارة وشركة طيران الشرق الاوسط / الخطوط الجوية اللبنانية حول نسبة الـ 40% الخاصة بأجور نقل المطبوعات الدورية بمثابة مادة من هذا الاتفاق .
 
 
بنـــــاء عليـــــــــه
 
 
نودع جانبكم ربطا الملف الكامل لهذا الموضوع ، على رجاء الاطلاع واعادة النظر بالرأي الاستشاري رقم 14 تاريخ 10/4/1996 (رقم الاساس 41/95 و 20/96 استشاري) في ضوء هاتين النقطتين التوضيحيتين وخاصة لجهة :
 
1- اعتبار الاتفاق بين الوزارة والشركة على نقل البريد السطحي بالجو SAI باجور جوية نسبتها 40% من السعر الاساسي للنقل الجوي على الطن الكيلومترى بمثابة مادة من اتفاق نقل البريد الجوي اللبناني الموقع بتاريخ 5/5/1988 .
 
2- تطبيق التخفيض الحاصل على نسبة العلاوة الجوية على المطبوعات الدورية الصادرة في لبنان والمرخصة وفقا للقوانين والانظمة المرعية اعتبارا من 15/2/1995 ( تاريخ كتاب شركة طيران الشرق الاوسط / الخطوط الجوية اللبنانية ) او من 18/5/1995 ( تاريخ صدور القرار رقم 1919/ا/و ) .
 
 
 
 
 
 
3- تسوية حسابات هذه الخدمة مع الشركة الناقلة اعتبارا من 18/7/1995 تاريخ وضع هذه الخدمة موضع التنفيذ علما ان هذه الخدمة قد خفضت الاجور الجوية التي كانت تتقاضاها الشركة على المطبوعات الدورية اللبنانية من 75% الى 40% من السعرالاساسي ، الامر الذي انعكس ايجابا على دور الصحافة اللبنانية التي بات بامكانها الوصول الى مختلف الجاليات اللبنانية في بلدان المهجر بتعرفة بريدية مناسبة دون ان تتحمل الادارة ، في مقابل ذلك اي عبء مالي .
 
بنـــــاء عليـــــه
 
بما ان طلب ابداء الرأي الاستشاري لم يتضمن امرا جديدا من شأنه تغيير وجهة نظر الديوان التي ابداها بموجب الرأي الاستشاري رقم 14 تاريخ 10/4/1996 .
 
وبما انه يقتضي والحالة هذه تأكيد الرأي الاستشاري المذكور والمرفق نسخة عنه .
 
 
لهــــــذه الاســــــباب
 
يرى الديوان :
 
اولا : الاجابة وفقا لما تقدم .
 
ثانيا : ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة البريد والمواصلات السلكية واللاسلكية - ووزارة المالية - والنيابة العامة لدى الديوان   .
×      ×      ×
       
        رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ السادس من شهر تشرين الثاني سنة الف وتسعماية وست وتسعين .
 
كاتبة الضبط        المستشار المقرر    رئيس الغرفة      رئيس الغرفة        الرئيس الاول
 
امال فنـــــج        جــوزف فاضـل     ديــب راشــد       حنيفة صبرا              عفيـف المقـدم  
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في
رئيــس ديـــوان المحاسبـــــة
     الرئيـــــس الاول
 
القاضي عفيف المقـدم

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/09/17   ||   القرّاء : 2290



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 14/2008

 رئيس ديوان المحاسبة يستقبل وفد بلدية بيروت برئاسة حمد

 رأي استشاري رقم 33 / 2007

 رأي استشاري رقم 38 /2006

  رأي استشاري رقم 58 / 2004

 رأي استشاري رقم 40/ 1999

 رأي استشاري رقم 115 / 2003

 رأي استشاري رقم 11 / 2004

 رأي استشاري رقم 13

 رأي استشاري رقم 126 / 2002

 رأي استشاري رقم 8/1997

 رأي استشاري رقم 22

 رأي استشاري رقم 3 /2006

 رأي استشاري رقم 33/1994

 رأي استشاري رقم 31 / 2001

  رأي استشاري رقم 35 / 2015

 رأي استشاري رقم 27 /1996

 رأي استشاري رقم 43

 <أوجيرو> شكرت لديوان المحاسبة وقضاته حل المشكلة المالية

 رأي استشاري رقم 39/ 1999

 رأي استشاري رقم 70 / 2002

 رأي استشاري رقم 7/2008

 رأي استشاري رقم 29 /1995

 رأي استشاري رقم 75 / 2001

  رأي استشاري رقم 31 /2005

 رأي استشاري رقم 32 / 2004

  رأي استشاري رقم 50/2013

  رأي استشاري رقم 27 / 2015

 رأي استشاري رقم 112 / 2003

 رأي استشاري رقم 7

 رأي استشاري رقم 20/1998

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

 رأي استشاري رقم 38/ 1999

 رأي استشاري رقم 15 / 2007

 رأي استشاري رقم 1/2013

 رئيس الحكومة يستقبل رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان

 رأي استشاري رقم 18/1994

 المفكرة - ليوم السبت 26 شباط 2011

 لجنة الإدارة والعدل تابعت درس مشروع القانون الرامي الى تنظيم ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 4

 رأي استشاري رقم 38 /1996

 النائب جابر تقدم باقتراح لتوسيع ملاك القضاة في ديوان المحاسبة:

 رأي استشاري رقم 18 /2006

 رأي استشاري رقم 3/ 2003

 رأي استشاري رقم 99 / 2003

 رأي استشاري رقم 108 / 2003

  رأي استشاري رقم 31/2013

 رأي استشاري رقم 59

  رأي استشاري رقم 152/ 2004

 جلسة للجنة الشؤون الخارجية الاربعاء المقبل

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6040704

  • التاريخ : 23/02/2018 - 04:28

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)