• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (313)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1996 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 52 /1996 .

رأي استشاري رقم 52 /1996

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
رأي استشــــارى
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
------
 
رقـــم الرأي   :52/96
تـــاريخــــه   : 20/11/96 
رقم الاساس   : 56/96 استشاري
                       
الموضوع : طلب وزير الاشغال العامة ابداء الراي حول تحديد فروقات بدل الايجار العائد للمبنى الذي تشغله المديرية العامة للتنظيم المدني في العقار رقم 1628/المصيطبة .
×   ×   ×
الهيئـــــــــــــــة :
                 الـــرئيــــــــــــــــــس : عفيـــف المقـــــدم   
                 رئيـس الغرفة الرابعة : حنيفـــة صبــــــــرا
                 رئيس الغرفة الخامسة : ديــــــــب راشـــــد
                 المستشـــــار المقـــرر : جـــوزف فــــاضـــل
×     ×     ×
 
ان ديوان المحاسبة (الغرفة الخاصة)
بعد الاطلاع على ملف القضية
وعلى تقريرالرئيس المقرر
وبما انه تبين :
 
انه ورد على الديوان بتاريخ 22/10/96 كتاب وزير الاشغال العامة رقم 278/ص تاريخ 17/10/96 المتعلق بالموضوع المشار اليه اعلاه .
 
وانه جاء في الكتاب المذكور ما يلي :
 
 " اشارة الى قراركم المذكور في المرجع ( رقم 94/ر.م تاريخ 7/2/95) العائد لتجديد عقد الايجار لعام 95 للمبنى الذي تشغله المديرية العامة للتنظيم المدني في العقار رقم 1628/المصيطبة في بيروت والعائد لملكية السيدين كمال وسامر صعب .
 
نودع جانبكم ربطا طلب المالكين المذكورين الذي يطلبان فيه تطبيق احكام البند 4 من المادة 13 من قانون الايجارات رقم 160/92 المعدل بحيث يتم احتساب الزيادة على اساس ان الطابق الارضي والطابق الذي فوقه والطابق الذي تحته تعتبر بمثابة طوابق ارضية.
 
 
 
 
 
مع العلم ان مطالعة هيئة التشريع والاستشارات في وزارة العدل رقم 1345/94 تاريخ 5/10/94 المرفقة صورتها ربطا ترى ان المأجور الذي يتألف من عدة طوابق يؤلف كل طابق منها وحدة مستقلة غير متصلة داخليا بالارض بل بدرج عادي للبناء يخدم هذه الطوابق ومنه ينفذ الشاغل الى كل طابق بباب مستقل فيجرى عندئذ تحديد بدلات الطوابق ما فوق وما تحت الطابق الارضي بثلاثة ارباع البدلات المتوجبة على الطابق الارضي .
 
اما اذا كان المأجور يتألف من عدة طوابق متصلة فيما بينها داخليا بدرج غير الدرج العام للبناء فتكون الاماكن التي تمتد على الطابق الارضي والطابق الذي فوقه والطابق الذي تحته بمثابة الطوابق الارضية من اجل تحديد بدلها ، اما الطوابق الاخرى فيجب تجزئة بدلها بحيث لا تصيبها المضاعفات الا بنسبة 75% من بدل الطوابق الارضية .
 
مع العلم ان لا وجود لدرج داخلي غير الدرج العادي للبناء الذي تشغله المديرية العامة للتنظيم المدني في العقار رقم 1628/ المصيطبة بحيث ان الزيادة تحتسب بحسب المطالعة المذكورة بنسبة ثلاثة ارباع الزيادة للطابق الارضي و75% منها للطوابق ما فوق وما تحت الارضي خلافا لطلب المستدعين . وانه في حال عدم موافقتهما على ذلك نرى انه بوسعهما مراجعة القضاء المختص لان الادارة تكون قد طبقت القانون على الوجه الصحيح الذي تراه وفقا لمطالعة هيئة التشريع والاستشارات المذكورة ووفقا لما تبدونه من رأي في هذا الشأن .
كما تجدر الاشارة من جهة ثانية الى ضرورة بيان المضاعفة الواجب اعتمادها لحساب الزيادة القانونية والفروقات الناتجة عنها باعتبار ان المالكين استحصلا على البدل العادل بموجب قرار لجنة البدل العادل رقم 60 تاريخ 20/2/1980 اعتبارا من تاريخ 21/10/1970 وفقا لما جاء في افادة مصلحة الصرفيات في وزارة المالية رقم 10549 تاريخ 23/9/96 المرفقة ربطا وانه عملا بقرار مجلس الوزراء رقم 40 تاريخ 6/12/95 المرفقة صورته ربطا والمبني على رأي هيئة التشريع والاستشارات رقم 1675/95 تاريخ 27/6/95 يقتضي اعتماد تاريخ البدل العادل لاحتساب المضاعفات اللازمة اذا كان هذا البدل العادل قد تقرر بعد العمل بالقانون رقم 20/82 ، اما اذا كان البدل العادل قد تحدد قضائيا او رضائيا قبل العمل بالقانون رقم 20/82 فيعتمد عندئذ تاريخ عقد الايجار اساسا لاحتساب المضاعفة لان احكام القانون رقم 20/82 قد شملته .
 
وفي ضوء ذلك تكون المضاعفة الواجب اعتمادها هي العائدة لعقد الايجار الاساسي سنة 1996 وليس البدل المحدد بتاريخ 20/2/1980 اي تاريخ اعطاء البدل العادل . وعليه نرجو بيان الرأي في المضاعفة الواجب اعتمادها قانونا لاحتساب الزيادة على بدلات الايجار ودفع فروقاتها باعتبار ان ما تم دفعه اعتبر بمثابة دفعة على الحساب بموجب قراركم المذكور في المرجع .
 
لذلك ولما جاء في قراركم السابق وفي مطالعة هيئة التشريع والاستشارات وفي قرار مجلس الوزراء المؤرخ في 6/12/95 وسائر مرفقات المعاملة المرفقة ، نرجو بيان الراي فيما خص حساب الزيادة عن الطابق الارضي وسائر الطوابق باعتبار ان الزيادة تعود للطابق الارضي وحده بحسب رأينا خلافا لطلب المستدعين ، ووفقا لما هو مبين في احتساب مصلحة المحاسبة المرفق لهذه الفروقات .
 
 
كما نرجو بيان الراي لجهة المضاعفة الواجب اعتمادها بحيث تحتسب المضاعفة العائدة لبدل الايجار الاساسي الجاري عام 1966 ام المضاعفة العائدة لتاريخ البدل العادل في 20/2/80 ؟ مع العلم ان هذه الوزارة ستتقيد بالراي الذي تبدونه وفي حال عدم موافقة المالكين يعود لهما مراجعة القضاء المختص وبذلك يضع القضاء يده بصورة طبيعية على القضية للبت بها وحفظ حقوق جميع الاطراف المتمثلة بالدولة المستأجرة وبالمالكين المذكورين " .
 
بنــــاء عليــــه
 
بما ان اجتهاد ديوان المحاسبة استقر على عدم ابداء الراي الاستشاري بشأن المعاملات الخاضعة لرقابته الادارية المسبقة .
 
وبما ان المعاملة موضوع طلب الراي المعروض تخضع لرقابة الديوان المسبقة فانه لا مجال لابداء الراي المطلوب بشانها ويقتضي اعادتها الى مصدرها .
 
لهـــذه الاسبــــاب
 
يرى الديوان :
 
اولا : الاجابة وفقا لما تقدم .
     
ثانيا : ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الاشغال العامة - المديرية العامة للتنظيم المدني - ووزارة المالية - والنيابة العامة لدى الديوان.
×        ×        ×
رأيا استشاريا صدر في بيروت بتاريخ العشرين من شهر تشرين الثاني سنة الف وتسعماية وست وتسعين %
 
كاتبة الضبط       المستشار المقرر      رئيس الغرفـــة     رئيس الغرفة       الرئيس الاول
امال فنج            جوزف فاضل        ديـــب راشــــد     حنيفة صبرا       عفيف المقــدم
 
يحال على المراجع المختصة
بيروت في   /     / 1996
رئيـــس ديــــوان المحاسبـــة
     الرئيـــــس الاول
 
القاضـــي عفيــــــف المقــــدم

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/09/17   ||   القرّاء : 2787



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

 ورشة عن تفعيل رقابة ديوان المحاسبة اللاحقة على الحسابات

 المدعي العام القاضي فوزي خميس يتحدث لـ "النهار" عن حماية الأحداث":

 جلسة لمجلس ديوان المحاسبة مع بداية السنة القضائية

 مذكـرة تتعلق بانتهاء العمـل بالتوقـيت الصيفـي،

 رئيس ديوان المحاسبة افتتح السنة القضائية وشدد على ضرورة تفعيل العمل الرقابي

 مذكرة باقفال الادارات العامة الخميس المقبل بمناسبة ذكرى عاشوراء

 رئيس ديوان المحاسبة التقى السفير المصري في لبنان

 مذكرة باقفال الإدارات بمناسبة رأس السنة الهجرية

 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 عيد الجيش كل عام وانتم بخير

 قرار لديوان المحاسبة لتنظيم المناوبة خلال العطلة القضائية 2018

ملفات عشوائية



 ندوة في ديوان المحاسبة للدكتور مروان اسكندر

 رأي استشاري رقم 15 / 2002

 رأي استشاري رقم 69

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

 رأي استشاري رقم 34

 رأي استشاري رقم 1

 رأي استشاري رقم 13/2008

 الرئيس بري دعا الى عقد جلسة للجان المشتركة الثلثاء المقبل

  رأي استشاري رقم 49 / 2004

 نقيب الصحافة يلتقي رئيس ديوان المحاسبة

 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 رأي استشاري رقم 2/ 1999

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2113

  • التصفحات : 7052669

  • التاريخ : 22/10/2018 - 18:34

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)