• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1995 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 23 /1995 .

رأي استشاري رقم 23 /1995

 

الجمهوريـــــــة اللبنانيــــــــــة
 رئاســـــة مجلــــــس الـــــوزراء
   ديـــــــوان المحاسبــــــــة
 
رأى استشــــــاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــــرأي : 23/95
تاريخـــــــــه : 27 / 7 / 95
رقم الاســاس : 35 / 95 استشاري
الموضوع   : طلب بيان الراي بموضوع معاشات التقاعد للضباط الذين تعاقدوا خلال عام 1994 .
×      ×      ×
الهيئــــــــــــة :
                             الرئيــــــــــــــــــــــس : حســـــين حمـــــدان
                             رئيـس الغرفة الثانيـــة : عفيــــف المـــــقدم
                             رئيـس الغرفة الثالثـــة : سليمـــان طرابلسي
                             رئيـس الغرفة الرابعـة   : حنيفــــة صــــــبرا
                             رئيـس الغرفة الخامسة : ديـــــب راشــــــــد
×      ×      ×
ان رئيس ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة )
بعد الاطلاع على ملف القضية تبين :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 21/7/1995 كتاب وزير المالية بالوكالة رقم 583/ص1 تاريخ 20/7/1995 الرامي الى طلب بيان الراي الاستشاري حول موضوع معاشات التقاعد للضباط الذين تقاعدوا خلال عام 1994 .
 
انه جاء في الكتاب المذكور ما يلي :
 
طلب بعض الضباط الذين احيلوا على التقاعد ما بين تاريخ 1/8/1994 وتى تاريخه الموافقة على اعطائهم سلفة على المعاش التقاعدي وتعويض الصرف بذات المبدأ الذي طبق على العسكريين في الخدمة الفعلية مع الافادة الى ان :
 
اولا : ان القانون رقم 372 تاريخ 1/8/94 لم يتضمن سلسلة رواتب للعسكريين كي تتم تصفية حقوق من تقاعد بعد 1/1/94 على اساسها .
ثانيا : منح العسكريون ، الذين هم في الخدمة ، سلفة على وراتبهم ريثما يتم وضع سلسلة رواتب خاصة بهم .
ثالثا : انه قد يكون من الممكن تكثيف مشروع قانون زيادة غلاء المعيشة بنسبة 20% نصا يمكن وزارة المالية من احتساب معاشات التقاعد وتعويضات الصرف لمن تقاعدوا خلال عامي 1994 و 1995 من العسكريين على اساس راتب 31/12/1993 ، على ان تضاف اليها زيادة غلاء المعيشة التي اعطيت للمتقاعدين بموجب القانون رقم 372/94 وتلك التي سيحددها مشروع القانون الجديد والى ان يكون هناك نص قانوني يرعى هذا التوجه نأمل ابداء الرأي فيما يلي :
 
B/avis-016
 
 
أ -       امكانية اعطاء الذين تقاعدوا بعد 1/1/1994 سلفة على حساب فروقات معاشاتهم التقاعدية وتعويضات صرفهم   .
 
ب -     امكانية اعتبار قيمة السلفة معادلة للزيادات التي لحقت بشطور معاشات التقاعد للذين تقاعدوا قبل 1/1/1994 .
 
          وبعد الاطلاع على اوراق الملف تبين :
 
ان الضباط الموقعين على الكتاب المرفوع الى وزير المالية افادوا ان
 
1- بموجب المادة الرابعة من القانون رقم 372 تاريخ 1/8/1994 استفاد العسكريون المتقاعدون قبل 1/1/1994 واضيفت الى معاشاتهم التقاعدية الزيادة التي قدمت بموجب هذا القانون .
 
2- بموجب المادة التاسعة من القانون المذكور اعلاه استثنى العسكريون من احكام هذا القانون وقد اعطوا سلفة على الراتب بانتظار تحديد سلاسل رواتبهم والتعويضات .
 
3- لقد تم حسبان معاشاتنا التقاعدية وتعويضات الصرف على اساس راتب كل منا بتاريخ 31/12/1993 اي اننا الوحيدين بين الموظفين والمتقاعدين مدنيين وعسكريين الذين لم يستفيدوا لا من الزيادة التي اقرت ولا من السلفة التي اعطيت لعناصر القوى المسلحة .
 
وانه بتاريخ 27/7/1995 عقدت جلسة استيضاحية مع العميد موسى زهران ممثل عن وزارة الدفاع الوطني والاستاذ انطوان القهوجي ممثل وزارة المالية .
 
بنــــــاء عليــــــــه
 
بما ان وزير المالية بالوكالة اشار في كتابه رقم 583/ص1 تاريخ 20/7/1995 المسألتين التاليتين :
 
المسالة الاولى : امكانية اعطاء الذين تقاعدوا بعد 1/1/1994 سلفة على حساب فروقات معاشاتهم التقاعدية وتعويضات صرفهم .
 
المسألة الثانية : امكانية اعبتار قيمة السلفة معادلة للزيادات التي لحقت بشطور معاشات التقاعد للذين تقاعدوا قبل 1/1/1994   .
 
عن المسالة الاولى :
 
بما ان القانون رقم 372 تاريخ 1/8/1994 قضى برفع الحد الادنى للرواتب والاجور في الادارات العامة والبلديات والجامعة اللبنانية والمؤسسات العامة غير الخاضعة لقانون العمل وذلك الى 200000 ليرة لبنانية اعتبارا من 1/1/1994 .
 
 
 
 
 
وبما ان القانون المذكور قضى ايضا بتحويل سلاسل رواتب موظفي الادارات العامة والجامعة اللبنانية والمؤسسات العامة والبلديات ودمج الرواتب والتعويضات اعتبارا من 1/1/1995 وفق ما نصت عليه المادة الخامسة الفقرة الثانية منه التالية :
 
" اعتبارا من 1/1/1995 تدمج في الراتب الاساسي ، على ان تدخلفيها جميع الحقوق المكتسبة للموظفين والمستخدمين قبل التاريخ المذكور التعويضات الملحقة بالراتب او المتممة له والمحتسبة سابقا على اساس نسب مئوية من الراتب الاساسي او من الحد الادنى للاجور في جميع الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات والجامعة اللبنانية وتعدل وفقا لذلك الاسس التي بموجبها يتم احتساب معاشات التقاعد وتعويضات الصرف من الخدمة " .
 
وبما ان المادة التاسعة من القانون 372/94 قضت باستثناء السلك العسكري ، وكلفت الحكومة وضع مشروع قانون جديد لتحديد سلاسل الرواتب والتعويضات العائدة لموظفي هذه الادارات على ان يعطى هؤلاء سلفة على الراتب .
 
وبما ان القانون ذاته قضى باعطاء المتقاعدين قبل 1/1/1994 زيادة على معاشاتهم التقاعدبة المستحقة لهم بتاريخ 31/12/1994 وذلك بموجب المادة الرابعة منه وقد استفاد منها العسكريون المتقاعدون قبل 1/1/1994 .
 
وبما ان قانون تحديد سلسلة الرواتب والتعويضات العائدة لموظفي السلك العسكري لم يوضع بعد ، كما وان النصوص القانونية المتعلقة بتحديد اسس احتساب معاشات التقاعد وتعويضات الصرف بعد دمج الرواتب والتعويضات وعملا باحكام القانون رقم 372/94 لم تصدر بعد .
 
         وبما ان عدم صدور النصوص القانونية المذكورة لغاية تاريخه لا يبرر عدم استفادة هذه الفئة من المتقاعدين من احكام القانون 372/94 وذلك عملا بمبدأ العدالة والمساواة الذي يقضي بان يستفيد المتقاعدون بعد تاريخ 1/1/1995 من سلفة على حساب فروقات معاشاتهم التقاعدية وتعويضات صرفهم ، بانتظار صدور النص القانوني الذي ينظم اوضاعهم .
 
عن المسألة الثانية :
 
بما انه تأسيسا على الاجابة عن المسألة الاولى فان امكانية اعطاء الذين تقاعدوا بعد تاريخ 1/1/1994 سلفة على حساب فروقات معاشاتهم التقاعدية وتعويضات صرفهم يستدعي تحديد قيمة هذه السلفة .
 
وبما انه يمكن اعتبار قيمة السلفة المذكورة معادلة للزيادات التي لحقت بشطور معاشات التقاعد للذين تقاعدوا قبل تاريخ 1/1/1994 .
 
لهــــــذه الاســــــباب
 
ترى الهيئة :
 
اولا : الاجابة وفقا لما تقدم بيانه .
 
ثانيا : ابلاغ هذا الراي الى كل من وزارة المالية - ووزارة الدفاع الوطني - والنيابة العامة لدى الديوان   .
×      ×        ×
 
رأيا استشاريا صدر بالاكثرية في بيروت بتاريخ السابع عشر من شهر تموز سنة الف وتسعماية وخمس وتسعين وخالف رئيس الغرفة الاستاذ سليمان طرابلسي .
 
كاتبة الضبط    رئيس الغرفة رئيس الغرفة    رئيس الغرفة    رئيس الغرفة    الرئيــــس
                                                         ( المخالف )
امال فنــــج     ديب راشــد    حنيفة صبرا   سليمان طرابلسي عفيف المقدم   حسين حمدان
 
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيــروت فــي /    / 1995
رئيــس ديــــوان المحـاسبــــة
 
     حســين حمـــــــدان
 
 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/10/30   ||   القرّاء : 2168



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 قانون الديوان و مهامه

 مواعيد الاختبار الخطي للمرشحين للتطوع في المدرسة الحربية

 رأي استشاري رقم 43 /2006

 رأي استشاري رقم 70 / 2001

  وفد ديوان المحاسبة يغادر لبنان الى الرياض للمشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي ال 43

 رأي استشاري رقم 9/1994

 ارجاء درس موازنات الصحة والاعلام والزراعة الى الاثنين المقبل

 رأي استشاري رقم 18

 رأي استشاري رقم 30/1998

 رأي استشاري رقم 53 /1996

 رئيس الحكومة يلتقي وزير العدل ووفداً قضائياً مشتركاً

 رأي استشاري رقم 18 /2005

 رأي استشاري رقم 21 /2006

  وزير المالية محمد الصفدي يزور ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 52

 رأي استشاري رقم 9/ 2003

 رأي استشاري رقم 42

 المفكرة - ليوم الجمعة 24 أيلول 2010

 رأي استشاري رقم 58/2008

 رأي استشاري رقم 66/ 1999

 رأي استشاري رقم 74 / 2003

  رأي استشاري رقم 13/2014

  رأي استشاري رقم 47 / 2004

 رأي استشاري رقم 76 / 2000

 رأي استشاري رقم 32 /1995

 رأي استشاري رقم 30 / 2001

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 4 / 2016

 رأي استشاري رقم 100 / 2001

 رأي استشاري رقم 93 / 2003

 رأي استشاري رقم 117 / 2002

 رأي استشاري رقم 22/ 2003

 رأي استشاري رقم 82 / 2001

 رأي استشاري رقم 76 / 2004

 رأي استشاري رقم 26

 رأي استشاري رقم 30 /1996

 رأي استشاري رقم 93 / 2000

 رأي استشاري رقم 118/ 2000

 رأي استشاري رقم 94 / 2002

 رئيس ديوان المحاسبة يكرم الموظفين

 رأي استشاري رقم 12

 رأي استشاري رقم 41/1994

 أول منحة دكتوراه بإسم القاضي سعيد عدرة للطالبة ميرنا نجيب

 رأي استشاري رقم 87 / 2002

 رأي استشاري رقم 2

 رأي استشاري رقم 39

 رأي استشاري رقم 31 /1996

 رأي استشاري رقم 44 /1995

 رأي استشاري رقم 36 / 2007

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6050850

  • التاريخ : 24/02/2018 - 19:40

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)