• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (314)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 1995 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 23 /1995 .

رأي استشاري رقم 23 /1995

 

الجمهوريـــــــة اللبنانيــــــــــة
 رئاســـــة مجلــــــس الـــــوزراء
   ديـــــــوان المحاسبــــــــة
 
رأى استشــــــاري
صادر عن ديوان المحاسبة سندا للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــــرأي : 23/95
تاريخـــــــــه : 27 / 7 / 95
رقم الاســاس : 35 / 95 استشاري
الموضوع   : طلب بيان الراي بموضوع معاشات التقاعد للضباط الذين تعاقدوا خلال عام 1994 .
×      ×      ×
الهيئــــــــــــة :
                             الرئيــــــــــــــــــــــس : حســـــين حمـــــدان
                             رئيـس الغرفة الثانيـــة : عفيــــف المـــــقدم
                             رئيـس الغرفة الثالثـــة : سليمـــان طرابلسي
                             رئيـس الغرفة الرابعـة   : حنيفــــة صــــــبرا
                             رئيـس الغرفة الخامسة : ديـــــب راشــــــــد
×      ×      ×
ان رئيس ديوان المحاسبة ( الغرفة الخاصة )
بعد الاطلاع على ملف القضية تبين :
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 21/7/1995 كتاب وزير المالية بالوكالة رقم 583/ص1 تاريخ 20/7/1995 الرامي الى طلب بيان الراي الاستشاري حول موضوع معاشات التقاعد للضباط الذين تقاعدوا خلال عام 1994 .
 
انه جاء في الكتاب المذكور ما يلي :
 
طلب بعض الضباط الذين احيلوا على التقاعد ما بين تاريخ 1/8/1994 وتى تاريخه الموافقة على اعطائهم سلفة على المعاش التقاعدي وتعويض الصرف بذات المبدأ الذي طبق على العسكريين في الخدمة الفعلية مع الافادة الى ان :
 
اولا : ان القانون رقم 372 تاريخ 1/8/94 لم يتضمن سلسلة رواتب للعسكريين كي تتم تصفية حقوق من تقاعد بعد 1/1/94 على اساسها .
ثانيا : منح العسكريون ، الذين هم في الخدمة ، سلفة على وراتبهم ريثما يتم وضع سلسلة رواتب خاصة بهم .
ثالثا : انه قد يكون من الممكن تكثيف مشروع قانون زيادة غلاء المعيشة بنسبة 20% نصا يمكن وزارة المالية من احتساب معاشات التقاعد وتعويضات الصرف لمن تقاعدوا خلال عامي 1994 و 1995 من العسكريين على اساس راتب 31/12/1993 ، على ان تضاف اليها زيادة غلاء المعيشة التي اعطيت للمتقاعدين بموجب القانون رقم 372/94 وتلك التي سيحددها مشروع القانون الجديد والى ان يكون هناك نص قانوني يرعى هذا التوجه نأمل ابداء الرأي فيما يلي :
 
B/avis-016
 
 
أ -       امكانية اعطاء الذين تقاعدوا بعد 1/1/1994 سلفة على حساب فروقات معاشاتهم التقاعدية وتعويضات صرفهم   .
 
ب -     امكانية اعتبار قيمة السلفة معادلة للزيادات التي لحقت بشطور معاشات التقاعد للذين تقاعدوا قبل 1/1/1994 .
 
          وبعد الاطلاع على اوراق الملف تبين :
 
ان الضباط الموقعين على الكتاب المرفوع الى وزير المالية افادوا ان
 
1- بموجب المادة الرابعة من القانون رقم 372 تاريخ 1/8/1994 استفاد العسكريون المتقاعدون قبل 1/1/1994 واضيفت الى معاشاتهم التقاعدية الزيادة التي قدمت بموجب هذا القانون .
 
2- بموجب المادة التاسعة من القانون المذكور اعلاه استثنى العسكريون من احكام هذا القانون وقد اعطوا سلفة على الراتب بانتظار تحديد سلاسل رواتبهم والتعويضات .
 
3- لقد تم حسبان معاشاتنا التقاعدية وتعويضات الصرف على اساس راتب كل منا بتاريخ 31/12/1993 اي اننا الوحيدين بين الموظفين والمتقاعدين مدنيين وعسكريين الذين لم يستفيدوا لا من الزيادة التي اقرت ولا من السلفة التي اعطيت لعناصر القوى المسلحة .
 
وانه بتاريخ 27/7/1995 عقدت جلسة استيضاحية مع العميد موسى زهران ممثل عن وزارة الدفاع الوطني والاستاذ انطوان القهوجي ممثل وزارة المالية .
 
بنــــــاء عليــــــــه
 
بما ان وزير المالية بالوكالة اشار في كتابه رقم 583/ص1 تاريخ 20/7/1995 المسألتين التاليتين :
 
المسالة الاولى : امكانية اعطاء الذين تقاعدوا بعد 1/1/1994 سلفة على حساب فروقات معاشاتهم التقاعدية وتعويضات صرفهم .
 
المسألة الثانية : امكانية اعبتار قيمة السلفة معادلة للزيادات التي لحقت بشطور معاشات التقاعد للذين تقاعدوا قبل 1/1/1994   .
 
عن المسالة الاولى :
 
بما ان القانون رقم 372 تاريخ 1/8/1994 قضى برفع الحد الادنى للرواتب والاجور في الادارات العامة والبلديات والجامعة اللبنانية والمؤسسات العامة غير الخاضعة لقانون العمل وذلك الى 200000 ليرة لبنانية اعتبارا من 1/1/1994 .
 
 
 
 
 
وبما ان القانون المذكور قضى ايضا بتحويل سلاسل رواتب موظفي الادارات العامة والجامعة اللبنانية والمؤسسات العامة والبلديات ودمج الرواتب والتعويضات اعتبارا من 1/1/1995 وفق ما نصت عليه المادة الخامسة الفقرة الثانية منه التالية :
 
" اعتبارا من 1/1/1995 تدمج في الراتب الاساسي ، على ان تدخلفيها جميع الحقوق المكتسبة للموظفين والمستخدمين قبل التاريخ المذكور التعويضات الملحقة بالراتب او المتممة له والمحتسبة سابقا على اساس نسب مئوية من الراتب الاساسي او من الحد الادنى للاجور في جميع الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات والجامعة اللبنانية وتعدل وفقا لذلك الاسس التي بموجبها يتم احتساب معاشات التقاعد وتعويضات الصرف من الخدمة " .
 
وبما ان المادة التاسعة من القانون 372/94 قضت باستثناء السلك العسكري ، وكلفت الحكومة وضع مشروع قانون جديد لتحديد سلاسل الرواتب والتعويضات العائدة لموظفي هذه الادارات على ان يعطى هؤلاء سلفة على الراتب .
 
وبما ان القانون ذاته قضى باعطاء المتقاعدين قبل 1/1/1994 زيادة على معاشاتهم التقاعدبة المستحقة لهم بتاريخ 31/12/1994 وذلك بموجب المادة الرابعة منه وقد استفاد منها العسكريون المتقاعدون قبل 1/1/1994 .
 
وبما ان قانون تحديد سلسلة الرواتب والتعويضات العائدة لموظفي السلك العسكري لم يوضع بعد ، كما وان النصوص القانونية المتعلقة بتحديد اسس احتساب معاشات التقاعد وتعويضات الصرف بعد دمج الرواتب والتعويضات وعملا باحكام القانون رقم 372/94 لم تصدر بعد .
 
         وبما ان عدم صدور النصوص القانونية المذكورة لغاية تاريخه لا يبرر عدم استفادة هذه الفئة من المتقاعدين من احكام القانون 372/94 وذلك عملا بمبدأ العدالة والمساواة الذي يقضي بان يستفيد المتقاعدون بعد تاريخ 1/1/1995 من سلفة على حساب فروقات معاشاتهم التقاعدية وتعويضات صرفهم ، بانتظار صدور النص القانوني الذي ينظم اوضاعهم .
 
عن المسألة الثانية :
 
بما انه تأسيسا على الاجابة عن المسألة الاولى فان امكانية اعطاء الذين تقاعدوا بعد تاريخ 1/1/1994 سلفة على حساب فروقات معاشاتهم التقاعدية وتعويضات صرفهم يستدعي تحديد قيمة هذه السلفة .
 
وبما انه يمكن اعتبار قيمة السلفة المذكورة معادلة للزيادات التي لحقت بشطور معاشات التقاعد للذين تقاعدوا قبل تاريخ 1/1/1994 .
 
لهــــــذه الاســــــباب
 
ترى الهيئة :
 
اولا : الاجابة وفقا لما تقدم بيانه .
 
ثانيا : ابلاغ هذا الراي الى كل من وزارة المالية - ووزارة الدفاع الوطني - والنيابة العامة لدى الديوان   .
×      ×        ×
 
رأيا استشاريا صدر بالاكثرية في بيروت بتاريخ السابع عشر من شهر تموز سنة الف وتسعماية وخمس وتسعين وخالف رئيس الغرفة الاستاذ سليمان طرابلسي .
 
كاتبة الضبط    رئيس الغرفة رئيس الغرفة    رئيس الغرفة    رئيس الغرفة    الرئيــــس
                                                         ( المخالف )
امال فنــــج     ديب راشــد    حنيفة صبرا   سليمان طرابلسي عفيف المقدم   حسين حمدان
 
 
 
يحال على المراجع المختصة
بيــروت فــي /    / 1995
رئيــس ديــــوان المحـاسبــــة
 
     حســين حمـــــــدان
 
 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2012/10/30   ||   القرّاء : 2568



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  حمدان عرض مع وفد من مؤسسة سيجما تطوير العلاقات وتبادل الخبرات العلمية

 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

 ورشة عن تفعيل رقابة ديوان المحاسبة اللاحقة على الحسابات

 المدعي العام القاضي فوزي خميس يتحدث لـ "النهار" عن حماية الأحداث":

 جلسة لمجلس ديوان المحاسبة مع بداية السنة القضائية

 مذكـرة تتعلق بانتهاء العمـل بالتوقـيت الصيفـي،

 رئيس ديوان المحاسبة افتتح السنة القضائية وشدد على ضرورة تفعيل العمل الرقابي

 مذكرة باقفال الادارات العامة الخميس المقبل بمناسبة ذكرى عاشوراء

 رئيس ديوان المحاسبة التقى السفير المصري في لبنان

 مذكرة باقفال الإدارات بمناسبة رأس السنة الهجرية

 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 عيد الجيش كل عام وانتم بخير

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 8 /2005

 رأي استشاري رقم 74 / 2001

 رأي استشاري رقم 58 / 2001

  رأي استشاري رقم 52 / 2004

 ملتقى الكويت المالي" يعقد دورته الثانية الشهر المقبل

 رأي استشاري رقم 13 / 2001

 رأي استشاري رقم 77 / 2004

  الرئيس بري يستقبل وفد ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 54

 رأي استشاري رقم 77 / 2002

 رأي استشاري رقم 130/ 2000

 رأي استشاري رقم 137/ 2000

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2114

  • التصفحات : 7056060

  • التاريخ : 24/10/2018 - 00:40

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)