• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (18)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (322)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2012 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 6 .

رأي استشاري رقم 6

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 6/2012
تاريخـــه  : 29/2/2012
رقم الأساس   : 7/2012استشاري
 
الموضوع: امكانية استفادة المتعاقدين في بلدية بيروت من العائدات والغرامات.
المرجـع :   كتـاب محافظ مدينة بيروت رقم 17766  تاريخ 13/2/2012.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الــــرئـيس   : عوني رمضان
المستشار المقرر   : رمزي نهرا
المستشــــار   :  لينا حايك
×   ×   ×
ان ديوان المحاسبة
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انـه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 15/2/2012 كتاب محافظ مدينة بيروت رقم 17766 تاريخ 13/2/2012 الذي يطلب بموجبه ابداء الرأي الاستشاري حول الموضوع المذكور اعلاه سنداً للمادة /87/ من قانون تنظيم ديوان المحاسبة.
 
وان الكتاب المذكور يعرض الوقائع التالية:
 
ان بلدية بيروت قد تعاقدت مع عدد من الاشخاص سنداً لقراري مجلس الوزراء رقم 39 تاريخ 12/5/2010 و 45 تاريخ 6/10/2010.
 
وان عدد من المتعاقدين يشغلون وظائف في ملاك كل من المصلحة المالية ومصلحة امانة المجلس البلدي ودائرة المكننة.
 
وانه من الامتيازات التي تتمتع بها الوظائف التي قد تشغل في ملاك المصالح المذكورة اعلاه، هي استفادة الموظف، الأصيل او الموكل او المكلف اشغالها، من حصص غرامات وفقاً كما هو موضح في القرار رقم 155 الصادر عن اللجنة القائمة بأعمال مجلس بلدية بيروت تاريخ 12/9/1996 وحصص عائدات سنداً للقرار 510 الصادر عن اللجنة القائمة باعمال مجلس بلدية بيروت تاريخ 26/5/1969.


 
 
 
 
وانه كان يوجد موظفين سابقين متعاقدين في امانة المجلس البلدي استفادوا منها.
 
ومع الافادة بأن المبالغ التي يتم توزيعها كعائدات او غرامات هي عبارة عن نسبة سنوية ثابتة لا تتغير بازدياد عدد المستفيدين منها او نقصان هذا العدد.
 
ان المتعاقدين يقومون بالاعمال كاملة اسوة بزملائهم ويستفيد ايضاً المكلفون غير الاصيلين بذات الاعمال ويتقاضون من هذه العائدات او الغرامات.
 
وان المتعاقد لا يختلف عن الأصيل في عقده ويحق له كما يحق للأصيل.
 
 
بنـاءً عليـه
 
بما انه من المبادئ العامة المعمول بها ان لكل عمل اجر.
 
وبما ان التعويضات والمنافع والعائدات التي تعطى لقاء القيام بوظيفة معينة إنما تعطى لقاء قيام الموظف بهذا العمل بصرف النظر عن الطريقة التي يشغلها بها سواء بالانابة او التفويض او الوكالة او التعاقد. إذ ان المنافع والتقديمات تعطى للوظيفة لما تتطلبه من اعباء معينة ولا علاقة لها بطريقة اشغال تلك الوظيفة.
 
وبما انه وبغياب النصوص الخاصة التي تحكم الموضوع بصورة صريحة وواضحة يقتضي العودة الى المبادئ العامة وهو ان الاجر يتوجب مقابل العمل وانه يعود للمفوض او الوكيل الحق بتعويضات الاصيل وبالتالي فان المتعاقد معه لشغل الوظيفة التي تتمتع بامتيازات معينة كالعائدات وحصص من الغرامات تستحق له كما تستحق للأصيل والقول بعكس ذلك يؤدي الى عدم العدالة والانصاف بين متساوين في الحقوق والواجبات.
 
 
 
لهــذه الاسبـاب
 
 
يرى الديوان:
 
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 


 
 
 
 
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من بلدية بيروت - والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ التاسع والعشرين من شهـرشباط سنة الفين واثني عشر./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
 
المستشار
المقرر
الـــرئيس
وسيم كاملة
لينا حايك
رمزي نهرا
عوني رمضان
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /     / 2012
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
   القاضي عوني رمضان
 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2013/09/28   ||   القرّاء : 2428



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي حول

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

 لجنة الادارة استمعت الى رئيسي ادارة المناقصات وديوان المحاسبة عدوان: محاربة الفساد عبر تفعيل أجهزة الرقابة والقضاء

 انتهاء الدورة التدريبية حول الرقابة على الحسابات في ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك بين فرنسا ولبنان وتطوير الاداء الرقابي

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة في 20 و22 الحالي بمناسبة عيد المولد النبوي الشريف وذكرى الإستقلال

 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

 رئيس ديوان المحاسبة حاور طلاب من ال AUB حول الرقابة على مستوى الادارة العامة

  حمدان عرض مع وفد من مؤسسة سيجما تطوير العلاقات وتبادل الخبرات العلمية

 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 59 /2006

  رأي استشاري رقم 28 /2005

 رأي استشاري رقم 47

 اضافة تعديل مادتين في قانون القضاء العدلي في جلسة الادارة والعدل

 رأي استشاري رقم 55 / 2000

 رأي استشاري رقم 124 / 2003

 رأي استشاري رقم 17 / 2000

 رأي استشاري رقم 52/2008

 رأي استشاري رقم 40 / 2001

 رأي استشاري رقم 62 / 2002

  رأي استشاري رقم 66 / 2004

 رأي استشاري رقم 31 / 2004

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2124

  • التصفحات : 7268134

  • التاريخ : 12/12/2018 - 08:28

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)