• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (12)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (299)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2012 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 13 .

رأي استشاري رقم 13

الجمهــوريـة اللبنانيـة

رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
رقم الــرأي : 13/2012
تاريخـــه  : 26/3/2012
رقم الأساس   : 63/2011استشاري
 
الموضوع: تصديـق التلزيم لعروض الاسعار لتأمين شراء مولدات كهرباء.
المرجـع :   كتـاب رئيس مجلس ادارة الصندوق الداخلي – مدير عام التعليم المهني والتقني رقم 516/7025 تاريخ 28/9/2011.
×   ×   ×
الهيئــــــة
رئـيس الغـرفة   :  عبد الرضى ناصر
المستشـار المقرر : جوزف الكسرواني
المستشــــار   :  كلار ابو جنيد
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المستشار المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انـه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 8/10/2011 كتاب رئيس مجلس ادارة الصندوق الداخلي ومدير عام التعليم المهني والتقني رقم 516/7025  تاريخ 28/9/2011 مودعاً الديوان بموجبه الملف المتعلق بالموضوع المشار اليه اعلاه لابداء الرأي بشأنه سنداً لأحكام المادة /87/ من قانون تنظيم الديوان.
 
وان مدير عام التعليم المهني والتقني يشير في كتابه ان الصندوق الداخلي للتعليم المهني والتقني اجرى بتاريخ 28/7/2011 استدراج عروض للمرة الثانية لتلزيم شراء مولدات كهربائية لزوم بعض المدارس.
 
وان لجنة استدراج العروض بعد فض غلافات الاسعار خلصت الى ما يلي:
 
اسم العارض
السعر الاجمالي
شركة باور اند اندستريال ماشيزي
59.455 $
شركة صقر لايتينغ سيستمز
79.802.800 ل.ل.
مؤسسة جوزيف عيروت للمقاولات
87.872.000 ل.ل.

وقد رفضت اللجنة العرض المقدم من شركة باور اند اندستريال ماشيزي لسبب وضع السعر بالدولار الاميركي بدلاً من الليرة اللبنانية. كما رفضت العرض المقدم من مؤسسة جوزيف عيروت للمقاولات لسبب وجود فرق في السعر الافرادي بين الارقام والاحرف وبالتالي لم يسفر الالتزام الى نتيجة ايجابية بسبب بقاء عارض وحيد لانتفاء عنصر المنافسة.
 
وان مدير عام التعليم المهني والتقني يطلب من ديوان المحاسبة بيان الرأي حول امكانية الطلب الى لجنة فض العروض الاجتماع مجدداً واتخاذ القرار اللازم من اجل إرساء الالتزام على الذي قدم ادنى الاسعار بالليرة اللبنانية.
 
بنـاءً عليـه
 
بما انه بالنسبة للموضوع المطروح من قبل الادارة المتعلق بمدى صلاحية الادارة الطلب من لجنة التلزيم تعديل المحضر النهائي المعد من قبلها، فان اجتهاد ديوان المحاسبة مستقر على انه لا يجوز للجنة المناقصات بعد انتهاء عملية التلزيم واختتام المحضر المنظم من قبلها ان تدخل اي تعديل او تصحيح على المحضر المذكور لأي سبب من الاسباب (رأي استشاري رقم 106 تاريخ 6/8/1969).
 
وبما ان اجتهاد ديوان المحاسبة مستقر ايضاً على ان المرجع الصالح للبت بالصفقة لا يملك سوى الحق الذي يخوله المصادقة على محضر اللجنة القاضي بقبول التلزيم او رفضه، ولا يحق لهذا المرجع التدخل في محضر اللجنة او تصحيحه او تعديله او تقويمه إلا في حال ثبوت خطأ مادي فقط (رأي استشاري رقم 126/1967).
 
وبما ان الخطأ الصادر من قبل لجنة التلزيم لا يعتبر خطأ مادياً بل هو خطأ جوهري يعيب عملية التلزيم (للمرة الثانية) بحد ذاتها ويجعلها باطلة من اساسها وكأنها لم تكن.
 
وبما انه يتوجب على الادارة في هذه الحالة اعادة استدراج العروض للمرة الثانية دون امكانية اللجوء الى الاتفاق بالتراضي وفقاً للمادة /147/ فقرة 8 من قانون المحاسبة العمومية.
 
وبما انه، وفضلاً عما تقدم، يتوجب على الادارة ان تأخذ بعين الاعتبار عند اختيارها لرئيس واعضاء لجنة التلزيم عناصر الكفاءة والخبرة الكافيتين تفادياً للوقوع في مثل هذه الاخطاء مستقبلاً وبما يصب في خدمة المرافق العامة ومصالح المواطنين.
 
 
لهــذه الاسبـاب
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة التربية والتعليم العالي – المديرية العامة للتعليم المهني والتقني – الصندوق الداخلي - والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ السادس والعشرين من شهـرآذار سنة الفين واثني عشر./.
 
كاتبة الضبط
 
المستشار
 
المستشار
المقرر
 
رئيس الغرفة
وفاء مروة
كلار ابو جنيد
جوزف الكسرواني
عبد الرضى ناصر
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /     / 2012
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
   القاضي عوني رمضان

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2013/09/28   ||   القرّاء : 2139



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

 بدء أعمال الاجتماع الـ56 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة

 مذكرة ادارية رقم 11 تاريخ 14-3-2018 اقفال جميع الادارات العامة بمناسبة الاعياد

 الرئيس الحريري يستقبل وفداً من ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 الرئيس بري يستقبل وفداً قضائياً في عين التينة

 وفد من ديوان المحاسبة يشارك في إجتماع لجنة المخطط الاستراتيجي لأجهزة الرقابة المالية في الرياض

 لبنان يشارك في اجتماع للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 16 /2006

 رأي استشاري رقم 5/ 1999

 رأي استشاري رقم 31

 رأي استشاري رقم 116/ 2004

 رأي استشاري رقم 80

 رأي استشاري رقم 19

  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 رأي استشاري رقم 31 / 2004

 رأي استشاري رقم 15/ 2003

 رأي استشاري رقم 27 /1995

 رأي استشاري رقم 81 / 2003

 بدء أعمال جمعية المجموعة العربية للأجهزة العليا للرقابة بالرياض.

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2095

  • التصفحات : 6513165

  • التاريخ : 21/05/2018 - 09:47

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)