• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (334)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2012 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 15 .

رأي استشاري رقم 15

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 15/2012
تاريخـــه  : 27/3/2012
رقم الأساس   : 19/2012استشاري
 
 
الموضوع: امكانية فرض غرامة على رسم الترخيص بالبناء في حال التأخر في تسديده.
 
المرجـع :   كتـاب محافظ مدينة بيروت بالتكليف رقم 5486  تاريخ 22/3/2012.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الــــرئـيس   : عوني رمضان
المستشار المقرر   : رمزي نهرا
المستشــــار   :  لينا حايك
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انـه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 22/3/2012 كتاب محافظ مدينة بيروت بالتكليف رقم 5486/2012 الذي يطلب بموجبه ابداء الرأي الاستشاري في امكانية فرض الغرامة المنصوص عنها في المادة /109/ من القانون رقم 60/88 في حال التأخير في تسديد رسم الترخيص بالبناء ومدى قانونية هذا الاجراء وفي حال عدم قانونية فرض هذه الغرامة هل يصبح بامكان الادارة رد هذه الاموال التي استوفيت لاصحاب العلاقة.
 
ويشير كتاب محافظ مدينة بيروت المشار اليه الى ان المصلحة المالية في بلدية بيروت ارتأت فرض غرامة جرّاء التأخر في تسديد رسم الترخيص سنداً لأحكام المادة /109/ من القانون رقم 60/88.
 
وانه ولدى عرض الموضوع على مصلحة الهندسة اعتبر مدير المصلحة بالتكليف ان رسـم رخصـة البناء يستوفى لمرة واحدة وانه لصاحب العلاقة حرية التراجع عن تسديد

الرسوم في حال قرر عدم متابعة اجراءات الترخيص بالبناء وان الغرامة المنصوص عنها بموجب المادة /109/ من القانون 60/88 تفرض على جداول التكليف قيد التحصيل والتي لها طابع الاستمرارية وان مالك العقار رقم 375/عين المريسة بكتابه تاريخ 13/3/2012 طلب استرداد الغرامات التي استوفتها البلدية منه بسبب تأخيره في تسديد الكشف الفني بالترخيص على عقاره وابدى عدم احقية الادارة في استيفاء تلك الغرامات.

 
 
بنـاءً عليـه
 
بما ان الرسوم على رخص البناء تتحقق فقط لدى طلب المستفيد من تلك الرخصة وتدفع لدى الاستحصال عليها.
 
وبما ان تلك الرسوم ليس لها طابع الاستمرارية او السنوية وتتوجب فقط لدى طلب المستفيد منها الذي يبقى له الخيار في طلبها من عدمه او الرجوع عنها في حال قرر عدم الاستفادة منها والشروع بتنفيذها، مما يتبين ان هذا الرسم وضع لقاء خدمة بالسماح بالبناء وليس كتكليف ضرائبي كسائر الرسوم التي تفرض على المكلفين بها.
 
وبما انه والحالة تلك فان المادة /109/ من القانون 60/88 لا يمكن ان تشمل رسم الترخيص بالبناء الذي له الطابع الآني وينطبق عليه بالتالي احكام قانون البناء رقم 646/2004 والذي لا ينص بموجب احكامه على اية غرامات يمكن ان تفرض لدى التأخير في تسديد تلك الرسوم، إنما ينص على الغرامة فقط في حال البناء دون ترخيص ومخالفات البناء.
 
وبما انه وبعد اعتبار ان الغرامات لا تتوجب على التأخير في تسديد رسوم البناء كما سبق ذكره فانه يقتضي اعادة قيمة الغرامات التي استوفتها البلدية خلافاً للأصول الى اصحاب العلاقة.
 
 
لهــذه الاسبـاب
 
 
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من بلدية بيروت - والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ السابع والعشرين من شهـرآذار سنة الفين واثني عشر./.
 
كاتبة الضبط
 
المستشار
 
المستشار
المقرر
الـــرئيس
وفاء مروة
لينا حايك
رمزي نهرا
عوني رمضان
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /     / 2012
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
  القاضي عوني رمضان

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2013/09/28   ||   القرّاء : 2439



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 المدعي العام خميس لـ"النهار": مكافحة الفساد مهمة غير مستحيلة والرؤساء وعدونا برفع الغطاء عن المخلّين

 الرئيس الحريري أصدر مذكرة باقفال جميع الادارات العامة بذكرى 14 شباط

 رئيس مجلس النواب يستقبل وفد مجلس ديوان المحاسبة برئاسة رئيسه القاضي احمد حمدان

 الدكتور رزق الله يوقع كتابه الجديد "التمييز امام القضاء الاداري "

 الرئيس عون امام مجلس ديوان المحاسبة: مسيرة مكافحة الفساد لن تتوقف مهما اشتدت الضغوط

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 24

  رأي استشاري رقم 4 / 2015

  رأي استشاري رقم 56/2013

 رئيس ديوان المحاسبة القاضي رمضان هنأ الروؤساء الثلاثة واللبنانيين بمناسبة عيد الفطر المبارك

 رأي استشاري رقم 45

 رأي استشاري رقم 51 / 2001

 رأي استشاري رقم 107 / 2002

 رأي استشاري رقم 6

 رأي استشاري رقم 19 / 2000

 رأي استشاري رقم 99 / 2004

 رأي استشاري رقم 46/ 2003

 رأي استشاري رقم 21/2014

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2137

  • التصفحات : 7575588

  • التاريخ : 16/02/2019 - 04:35

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)