• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (18)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (336)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2012 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 16 .

رأي استشاري رقم 16

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 16/2012
تاريخـــه  : 27/3/2012
رقم الأساس   : 15/2012 استشاري
 
الموضوع: مدى صحة وقانونية الالتزام الذي رسا مؤقتاً على السعر الاعلى الذي يفوق السعر التقديري من قبل رئيس الوحدة المختصة ومدى حق الادارة في تقرير قبول الكفالة المقدمة خارج المهلة القانونية.
المرجـع : كتـاب رئيس مجلس ادارة مصلحة سكك الحديد والنقل المشترك رقم 343/م ص  تاريخ 13/3/2012.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
الرئـــــيس   : عوني رمضان
المستشار المقرر   : رمزي نهرا
المستشــــار   :  لينا حايك
×   ×   ×
 
 
ان ديوان المحاسبة
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انـه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 14/3/2012 كتاب رئيس مجلس ادارة مصلحة سكك الحديد والنقل المشترك رقم 343 تاريخ 13/3/2012 الذي يطلب بموجبه ابداء الرأي الاستشاري في مدى صحة وقانونية مزايدة تتعلق ببيع اتوبيسات تالفة ومتضررة وغير صالحة للاستعمال وخرضوات على ضوء ان لجنة المناقصات قد اعلنت رسو الالتزام مؤقتاً على الشركة لتقديمها السعر الاعلى الذي يفوق السعر التقديري الموضوع من قبل رئيس الوحدة المختصة في حين ان المادة /25/ من النظام المالي لدى المصلحة قد نصت على ان تخمن الاموال المنقولة لجنة تؤلف لهذه الغاية بقرار من مجلس الادارة مع العلم ان موضوع البيع يتناول بيع معادن قيمتها التقريبية محددة في البورصة العالمية .

في مدى حق مجلس الادارة بتقرير قبول الكفالة المقدمة خارج المهلة المحددة في دفتر الشروط وبالتالي التسامح مع الملتزمة لتأخرها يومين عن تقديم الكفالة.

 
بنـاءً عليـه
 
 
بما ان مصلحة سكك الحديد والنقل المشترك لا تخضع للرقابة المسبقة لديوان المحاسبة مما يبقي المزايدة خارج اطار الرقابة الادارية المسبقة الملزمة للديوان.
 
وبما ان اجراءات المزايدة منصوص عليها في المادة /25/ من النظام المالي المعمول به لدى المصلحة ومن بينها تخمين الاموال المنقولة بواسطة لجنة تؤلف من قبل مجلس الادارة.
 
وبما ان النص على وجوب تخمين الاموال المنقولة بواسطة تلك اللجنة إنما وضع لضمان ان تباع اموال المصلحة المنقولة باسعار جيدة وتؤمن مصلحة الادارة المالية.
 
وبما ان الاجراءات التي لا تتماشى مع ذلك تعتبر ناقصة.
 
وبما ان ما جاء في كتاب رئيس مجلس ادارة مصلحة سكك الحديد والنقل المشترك المذكور سابقاً بأن موضوع البيع يتناول معادن قيمتها التقريبية محددة في البورصة العالمية يبقى على مسؤولية الادارة إذا رأت ان اسعار المزايدة تؤمن مصالحها المالية وذلك بعد ان اتخذ مجلس ادارة مصلحة سكك الحديد بتاريخ 16/11/2011 القرار بالموافقة على اسناد الالتزام موضوع البحث بالاسعار التي فاقت القيمة التقديرية المحددة من قبل رئيس الوحدة المختصة المسندة على اسعار البورصة العالمية واقترن القرار المذكور بتصديق سلطة الوصاية الادارية اي وزير الاشغال العامة والنقل وتم ابلاغ الشركة الملتزمة برسو الالتزام عليها والتي سددت كافة الرسوم المتوجبة عليها.
 
وبما انه فيما يعود لتأخر الملتزم عن تأدية الكفالة المفروضة عليه يومين فان الكفالة قد وضعت اصلاُ ضماناً لحسن تنفيذ الملتزم لتعهداته وكان ينبغي تعديل دفتر الشروط الخاص لهذه الجهة إذ ينبغي النص على انذار الملتزم في حال تأخره عن تأدية الكفالة قبل اعتباره ناكلاً وهذا ما سار عليه الاجتهاد ويقتضي بالتالي قبول الكفالة ولو تأخر تأديتها مدة يومين بما فيه مصلحة الادارة.
 

لهــذه الاسبـاب
 
 
يرى الديوان:
 
اولاً : الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً : ابلاغ هذا الرأي الى كل من ادارة مصلحة سكك الحديد والنقل المشترك - والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ السابع والعشرين من شهـر آذار سنة الفين واثني عشر./.
 
كاتبة الضبط
 
المستشـار
 
المستشـار
المقرر
الــــرئيس
 
وفاء مروة
لينا حايك
رمزي نهرا
عوني رمضان
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /     / 2012
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
   القاضي عوني رمضان

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2013/09/28   ||   القرّاء : 2802



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 اصدر رئيس ديوان المحاسبة مذكرة الى جميع الادارات العامة والمحتسبين المركزيين وكتاب العدل

 اقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة ذكرى عاشوراء

 مذكرة بإقفال جميع الإدارات العامة الاثنين بمناسبة رأس السنة الهجرية

 أصدر رئيس ديوان المحاسبة القاضي أحمد حمدان قرارا حدد بموجبه العطلة القضائية

 لجنة المال والموازنة تابعت درس مشروع القانون الوارد بالمرسوم رقم 9458 الرامي الى تنظيم ديوان المحاسبة

 لجنة المال والموازنة ناقشت مشروع القانون الوارد بالمرسوم رقم 9458 الرامي الى تنظيم ديوان المحاسبة

 الرئيس الحريري أصدر مذكرة إدارية تتعلق بدوام الموظفين والمستخدمين في شهر رمضان

 الرئيس الحريري أصدر 4 مذكرات بالتعطيل أيام الجمعة العظيمة والفصح

 موعد بدء العمل بالتوقيت الصيفي 2019

  ديوان المحاسبة تسلم حسابات المالية لإنجاز قطع الحساب

 الرئيس الحريري أصدر مذكرة باقفال جميع الادارات العامة بذكرى 14 شباط

 الرئيس عون امام مجلس ديوان المحاسبة: مسيرة مكافحة الفساد لن تتوقف مهما اشتدت الضغوط

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 18 / 2000

  رأي استشاري رقم 35/2013

 رأي استشاري رقم 60/ 1999

 اجتماع في ديوان المحاسبة حول المالية العامة واليات الانفاق

 رأي استشاري رقم 91 / 2001

 رأي استشاري رقم 22 / 2004

 رأي استشاري رقم 29 /2006

 رأي استشاري رقم 6 /1996

 رأي استشاري رقم 5 / 2004

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

 المفكرة - ليوم الاربعاء 24 تشرين الثاني 2010

 رأي استشاري رقم 42 /2006

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2138

  • التصفحات : 8462572

  • التاريخ : 15/10/2019 - 11:01

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)