• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (12)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (301)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2012 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 52 .

رأي استشاري رقم 52

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي :52/2012
تاريخـــه  : 13/11/2012
رقم الأساس   : 79/2012استشاري
 
الموضوع: قانونية صرف الاكلاف المترتبة لشركة سانتيك.
 
المرجـع :   كتـاب رئيس بلدية زحلة – معلقة رقم 1951 تاريخ 12/9/2012.
×   ×   ×
الهيئــــــة
رئيس الغرفــة   : عبد الرضى ناصر
المستشــــار   : بولا هيكل اسطفان
المستشار المقرر   :  روزي بو هدير صادر
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
أنه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 12/9/2012 كتاب رئيس بلدية زحلة – معلقة رقم 1951 تاريخ 12/9/2012 الذي يطلب بموجبه ابداء الرأي في ما خصّ قانونية صرف اكلاف اعادة تأهيل الآلية "كات 950" من قبل متعهد أعمال تشغيل المطمر الصحي "شركة سانتيك" عملاً بدفتر الشروط الخاص المرفق ربطاً.
 
وانه يتبين من مستندات الملف ما يلي:
 
-          بتاريخ 27/3/2012 تقدمت "شركة مورز" ش.م.م. وبالاستناد الى العقد المبرم مع بلدية زحلة للاشراف على تشغيل المطمر الصحي بموجب القرار البلدي رقم 354 تاريخ 10/9/2012، بفاتورة مقدمة من قبل "شركة سانتيك" ش.م.م.، عن تشغيل مركز زحلة – معلقة لمعالجة النفايات الصلبة لاسيما إصلاح واعادة تأهيل آلية "CAT 950" علماً ان "شركة مورز" ش.م.م. قد نظمت هذه الفاتورة بعد التدقيق فيها، وتفيد بأن أعمال الصيانة التي تشمل قيمتها العقد، قد تمت عند الوكلاء المعتمدين او بعد التنسيق معهم.

وقد ابدت "شركة مورز" تحفظها على اعمال الصيانة التي تمت عند كل من Sarcom" و "MohamedSendan ، علماً ان قيمة هذه الأعمال هي ضمن التخفيضات الواردة في الفاتورة.

 
-        بتاريخ 3/4/2012 وافق رئيس دائرة الهندسة في البلدية (فنياً) على دفع المبالغ المستحقة لشركة سانتيك، عن اعادة تأهيل الآلية، وذلك بالاستناد الى الكشف المجرى من قبل المهندس الاستشاري والمكتب المكلف بالاشراف (MORES)، علماً ان القيمة المستحقة حسب الكشف المذكور هي /41,456,250/ل.ل. يدخل ضمنها بدل الضريبة على القيمة المضافة.
 
-        بتاريخ 11/4/2012 لفت رئيس الدائرة المالية في البلدية النظر الى ما يلي:
 
·     إن "شركة مورز" قد وافقت على اعمال الصيانة مع تحفظها على الاعمال التي تمت عند كل من "محمد سندان وساركوم" عملاً بمهامها الاساسية المحددة في العقد الجاري بينها وبين البلدية وأولها مراقبة اعمال المتعهد ومدى تقيدّه التام بدفتر الشروط الذي ينص على أنه يقتضي على المتعهد توقيع عقد صيانة مع الشركات المصنفة او الشركات التي تمثل المصنع بما يخص الآليات الموجودة في الموقع على سبيل المثال ""Caterpillar.
 
·     إن كافة الفواتير المرفقة هي غير اصلية كذلك الطابع القانوني الملصق على كل منها وايضاً تفاصيل نفقات صيانة الرفش مرسلة بالفاكس وليس من مرجعها الاصلي والذي يفترض به التوقيع عليها.
 
·     إن الفاتورة غير الاصلية الصادرة عن كاراج "فرح الخراط" قد تضمنت تركيب دواليب تراكتور عدد 2 مستعمل، فمن يؤهل آلية بهذا الحجم بدواليب مستعملة؟
 
·     ورد في لائحة فواتير اصلاح واعادة تأهيل" كات 950" تخفيضات لصالح البلدية بقيمة /5,188,181,90/ل.ل. فإذا كان السعر حسب العقد /37,687,500/ل.ل. فكيف يبقى السعر بعد التخفيضات نفسه سعر العقد ؟ فالاولى حسم التخفيضات بحيث يصبح  مجموع اكلاف الصيانة الصافي /32,499,318,10/ل.ل. يضاف اليه القيمة المضافة فيصبح /35,749,249,91/ل.ل. بدلاً من /41,456,250/ل.ل. وبالتالي تكون التخفيضات فعلاً لصالح البلدية.
 
من هذا المنطلق يفيد رئيس الدائرة المالية بعدم امكانية صرف النفقة للمخالفة الواضحة لدفتر الشروط الخاص في بعض منها ولعدم استكمال الاصول القانونية في بعضها الآخر...

بنـاءً عليـه

 
بما ان الموضوع المطلوب ابداء الرأي بشأنه يتعلق بقانونية صرف الاكلاف المترتبة لشركة Saniteck عملاً بدفتر الشروط الخاص الموضوع للصفقة.
 
وبما ان هذا الموضوع يدخل في اطار تنفيذ العقد الذي سبق ان خضع لرقابة الديوان المسبقة.
 
وبما ان الديوان لا يبدي رأياً استشارياً في الموضوعات الخاضعة لرقابته الادارية او القضائية كون مسألة استلام اية اعمال خلافاً لدفتر الشروط الخاص او لأحكام دفتر الشروط والاحكام العامة او لأصول الاستلام عموماً قد يشكل نزاعاً بين الفريقين يفترض معه إما تنظيم عقد مصالحة بالشأن او الرجوع الى الجهات القضائية المختصة.
 
لهــذه الاسبـاب
 
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من بلدية زحلة - معلقة – المراقب العام لديها - والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الثالث عشر من شهـرتشرين الثاني سنة الفين واثني عشر./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
المقرر
المستشار
 
رئيس الغرفة
وسيم كاملة
روزي بو هدير
بولا هيكل اسطفان
عبد الرضى ناصر
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /     / 2012
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
   القاضي عوني رمضان

 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2013/09/28   ||   القرّاء : 2342



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 لبنان يشارك في المؤتمر الإقليمي للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة لمنطقة الجوار الأوروبي في تونس

 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

 بدء أعمال الاجتماع الـ56 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة

 مذكرة ادارية رقم 11 تاريخ 14-3-2018 اقفال جميع الادارات العامة بمناسبة الاعياد

 الرئيس الحريري يستقبل وفداً من ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 الرئيس بري يستقبل وفداً قضائياً في عين التينة

 وفد من ديوان المحاسبة يشارك في إجتماع لجنة المخطط الاستراتيجي لأجهزة الرقابة المالية في الرياض

 لبنان يشارك في اجتماع للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 58 / 2000

 رأي استشاري رقم 10 / 2001

 بدء السنة القضائية الجديدة غدا

 رأي استشاري رقم 86 / 2004

 رأي استشاري رقم 21/2008

 رأي استشاري رقم 3 /1995

 رأي استشاري رقم 18 /2005

 رأي استشاري رقم 19 / 2015

 رأي استشاري رقم 8 / 2002

 رأي استشاري رقم 7 / 2000

 رأي استشاري رقم 102 / 2000

 رأي استشاري رقم 38/1994

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2097

  • التصفحات : 6598099

  • التاريخ : 22/06/2018 - 23:24

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)