• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (329)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2013 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 17/2013 .

رأي استشاري رقم 17/2013

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 17/2013
تاريخـــه  : 21/5/2013
رقم الأساس   : 21/2013استشاري
 
الموضوع: الاجراءات والأصول القانونية الواجب اتباعها في دراسة ملفات المساعدات المرضية.
 
المرجـع :   كتـاب وزير الداخلية والبلديات رقم 5305 تاريخ 13/5/2013.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
الــــرئيـس : عوني رمضان
المستشار المقرر : ايلي معلوف
المستشــــار :  زينب حمود
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انـه ورد الى ديوان المحاسبة بتاريخ 13/4/2013 كتاب وزير الداخلية والبلديات رقم 5305 تاريخ 13نيسان2013 الذي يطلب بموجبه من الديوان ابداء الرأي حول مطالعة رئيس دائرة البلديات واتحاد البلديات المتضمنة ما يلي:
 
"بعد ان كثرت ملفات المساعدات – الصادر بشأنها قرارات عن المجلس البلدي في مدينة بيروت التي تعرض على هذه الدائرة لبيان الرأي، وتصل المبالغ التي تتضمنها هذه الملفات الى مئات الملايين.
 
ولما كانت بلدية بيروت تخضع لرقابة ديوان المحاسبة وفي ظل غياب المعيار الموحد لدراسة هذه الملفات من الناحية الادراية والمالية، وتحديد الاجراءات والأصول الواجب اتباعها.
 
وحرصاً على ان تكون دراسة الملفات مستوفية لجميع الأحكام القانونية تمهيداً لعرضها على معالي الوزير للتصديق...".
 
وانه بناءً لمطالعة رئيس دائرة البلديات المذكورة فان وزير الداخلية والبلديات يطلب من الديوان ابداء الرأي في النقاط المثارة في المطالعة لا سيما لجهة الآلية القانونية والمالية المناسبة لدراسة هذه الملفات ليبنى على الشيء مقتضاه.
 
بنـاءً عليـه
 
 
بمـا ان الموضوع المعروض يتعلق بطلب وضع الآلية القانونية والمالية المناسبة لدراسة ملفات المساعدات الاجتماعية والمالية التي تعطيها البلدية للغير.
 
وبما انه يلاحظ ان قرارات المجلس البلدي اعطت مساهمات ومساعدات الى افراد ومؤسسات ويقتضي بالتالي اقامة التفرقة بين الاثنين، فالافراد يمنحون مساعدات بحجة العوز والمؤسسات تعطى اموال لتنفيذ المصلحة العامة بسبب استهدافها الخير العام.
 
وبما ان قانون البلديات يدخل في اختصاص البلدية في المادة /49/ منه "اسعاف المعوزين والمعاقين ومساعدة النوادي والجمعيات..." ويحصر في المادة /47/ عمل البلدية في نطاقها البلدي جغرافياً.
 
وبما ان آلية مساعدة الجمعيات والمعوزين تستلزم ان تنطلق بالنسبة للجمعيات من عدة معايير منها غاية الجمعية وتوفر الشروط القانونية فيها وموازنتها وكيفية التصرف بأموالها ونظامية حساباتها وجدية نشاطاتها وما الى ذلك من امور مشابهة.
 
وبما ان اسعاف المعوزين يستلزم توفر صفة العوز في طالب المعونة وعدم اساءة استعمال هذه الصلاحية لتحقيق غايات مختلفة عن الاعانة العامة.
 
وبما انه على ضوء هذه المعايير والشروط يجب على وزارة الداخلية والبلديات والجهات المختصة لدى البلدية وضع نظام يحدد آلية منح المساعدات وكيفية تدقيقها، وهو الامر الذي يخرج عن نطاق عمل ديوان المحاسبة الاستشاري الذي يمكن ان ينصرف الى مشروعية النظام بعد وضعه من الجهات المعنية به اصلاً.

لهــذه الاسبـاب
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الداخلية والبلديات – بلدية بيروت  والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الواحد والعشرين من شهـرايار سنة الفين وثلاثة عشر./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
 
المستشار
المقرر
الـــرئيس
وسيم كاملة
زينب حمود
ايلي معلوف
عوني رمضان
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /     / 2012
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
   القاضي عوني رمضان
 
 
 
 

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2015/03/10   ||   القرّاء : 1972



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 111 / 2003

 رأي استشاري رقم 36

 مدير عام قوى الامن الداخلي يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رأي استشاري رقم 45 / 2000

  رأي استشاري رقم 49 / 2004

 رأي استشاري رقم 1 /2007

 رأي استشاري رقم 27

 رأي استشاري رقم 61

  رأي استشاري رقم 48 / 2015

 رأي استشاري رقم 27 /1996

 رأي استشاري رقم 36 / 2007

 

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2132

  • التصفحات : 7452606

  • التاريخ : 22/01/2019 - 07:40

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)