• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2013 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 17/2013 .

رأي استشاري رقم 17/2013

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 17/2013
تاريخـــه  : 21/5/2013
رقم الأساس   : 21/2013استشاري
 
الموضوع: الاجراءات والأصول القانونية الواجب اتباعها في دراسة ملفات المساعدات المرضية.
 
المرجـع :   كتـاب وزير الداخلية والبلديات رقم 5305 تاريخ 13/5/2013.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
الــــرئيـس : عوني رمضان
المستشار المقرر : ايلي معلوف
المستشــــار :  زينب حمود
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انـه ورد الى ديوان المحاسبة بتاريخ 13/4/2013 كتاب وزير الداخلية والبلديات رقم 5305 تاريخ 13نيسان2013 الذي يطلب بموجبه من الديوان ابداء الرأي حول مطالعة رئيس دائرة البلديات واتحاد البلديات المتضمنة ما يلي:
 
"بعد ان كثرت ملفات المساعدات – الصادر بشأنها قرارات عن المجلس البلدي في مدينة بيروت التي تعرض على هذه الدائرة لبيان الرأي، وتصل المبالغ التي تتضمنها هذه الملفات الى مئات الملايين.
 
ولما كانت بلدية بيروت تخضع لرقابة ديوان المحاسبة وفي ظل غياب المعيار الموحد لدراسة هذه الملفات من الناحية الادراية والمالية، وتحديد الاجراءات والأصول الواجب اتباعها.
 
وحرصاً على ان تكون دراسة الملفات مستوفية لجميع الأحكام القانونية تمهيداً لعرضها على معالي الوزير للتصديق...".
 
وانه بناءً لمطالعة رئيس دائرة البلديات المذكورة فان وزير الداخلية والبلديات يطلب من الديوان ابداء الرأي في النقاط المثارة في المطالعة لا سيما لجهة الآلية القانونية والمالية المناسبة لدراسة هذه الملفات ليبنى على الشيء مقتضاه.
 
بنـاءً عليـه
 
 
بمـا ان الموضوع المعروض يتعلق بطلب وضع الآلية القانونية والمالية المناسبة لدراسة ملفات المساعدات الاجتماعية والمالية التي تعطيها البلدية للغير.
 
وبما انه يلاحظ ان قرارات المجلس البلدي اعطت مساهمات ومساعدات الى افراد ومؤسسات ويقتضي بالتالي اقامة التفرقة بين الاثنين، فالافراد يمنحون مساعدات بحجة العوز والمؤسسات تعطى اموال لتنفيذ المصلحة العامة بسبب استهدافها الخير العام.
 
وبما ان قانون البلديات يدخل في اختصاص البلدية في المادة /49/ منه "اسعاف المعوزين والمعاقين ومساعدة النوادي والجمعيات..." ويحصر في المادة /47/ عمل البلدية في نطاقها البلدي جغرافياً.
 
وبما ان آلية مساعدة الجمعيات والمعوزين تستلزم ان تنطلق بالنسبة للجمعيات من عدة معايير منها غاية الجمعية وتوفر الشروط القانونية فيها وموازنتها وكيفية التصرف بأموالها ونظامية حساباتها وجدية نشاطاتها وما الى ذلك من امور مشابهة.
 
وبما ان اسعاف المعوزين يستلزم توفر صفة العوز في طالب المعونة وعدم اساءة استعمال هذه الصلاحية لتحقيق غايات مختلفة عن الاعانة العامة.
 
وبما انه على ضوء هذه المعايير والشروط يجب على وزارة الداخلية والبلديات والجهات المختصة لدى البلدية وضع نظام يحدد آلية منح المساعدات وكيفية تدقيقها، وهو الامر الذي يخرج عن نطاق عمل ديوان المحاسبة الاستشاري الذي يمكن ان ينصرف الى مشروعية النظام بعد وضعه من الجهات المعنية به اصلاً.

لهــذه الاسبـاب
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الداخلية والبلديات – بلدية بيروت  والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الواحد والعشرين من شهـرايار سنة الفين وثلاثة عشر./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
 
المستشار
المقرر
الـــرئيس
وسيم كاملة
زينب حمود
ايلي معلوف
عوني رمضان
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /     / 2012
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
   القاضي عوني رمضان
 
 
 
 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2015/03/10   ||   القرّاء : 1311



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 متفرقات - ورشة عمل عن 'الموظف والاصلاح الاداري' برعاية الوزير فنيش

 رأي استشاري رقم 46 / 2000

  رأي استشاري رقم 39/2013

 رأي استشاري رقم 54 / 2001

 رأي استشاري رقم 97 / 2004

 جلسة للجنة الشؤون الخارجية الاربعاء المقبل

 رأي استشاري رقم 101 / 2003

 رأي استشاري رقم 6/2013

  رأي استشاري رقم 43 /2005

 رأي استشاري رقم 7 /2006

 رأي استشاري رقم 65 / 2000

 رأي استشاري رقم 100 / 2000

 رأي استشاري رقم 134 / 2002

 رأي استشاري رقم 10 / 2007

 مجلس ديوان المحاسبة عقد جلسة طارئة للتداول بموضوع قطع حساب الموازنة العامة

  رأي استشاري رقم 05/2014

 الرئيس حمدان يفتتح السنة القضائية في ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 27

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

 رأي استشاري رقم 84 / 2002

 رأي استشاري رقم 76 / 2003

 رأي استشاري رقم 74 / 2003

 رأي استشاري رقم 14 / 2002

  رأي استشاري رقم 40/2013

 رأي استشاري رقم 53 / 2002

 رأي استشاري رقم 81 / 2004

 رأي استشاري رقم 20

 لجنة الادارة والعدل تايعت درس مشروع القانون الرامي الى تعديل قانون تنظيم ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 31 / 2000

 رأي استشاري رقم 96 / 2003

 رأي استشاري رقم 99 / 2004

 رأي استشاري رقم 5 / 2001

  الرئيس ميقاتي التقى رئيس ديوان المحاسبة وتسلم التقرير السنوي

 رأي استشاري رقم 21 / 2004

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

 رأي استشاري رقم 110/ 2004

 رأي استشاري رقم 121 / 2003

 رأي استشاري رقم 84 / 2001

 رأي استشاري رقم 25 /1996

 رأي استشاري رقم 69 / 2000

 المفكرة - ليوم الجمعة 1 نيسان 2011

  رأي استشاري رقم 34 / 2015

  رأي استشاري رقم 6 / 2015

 رأي استشاري رقم 7 /1995

 رأي استشاري رقم 25/1994

 رأي استشاري رقم 35/2008

 رأي استشاري رقم 50/1997

 رأي استشاري رقم 46/2008

 ذكرى استقلال لبنان ال73

 رأي استشاري رقم 32 / 2000

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 5689037

  • التاريخ : 14/12/2017 - 06:28

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)