• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (16)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (304)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2013 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 17/2013 .

رأي استشاري رقم 17/2013

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــرأي : 17/2013
تاريخـــه  : 21/5/2013
رقم الأساس   : 21/2013استشاري
 
الموضوع: الاجراءات والأصول القانونية الواجب اتباعها في دراسة ملفات المساعدات المرضية.
 
المرجـع :   كتـاب وزير الداخلية والبلديات رقم 5305 تاريخ 13/5/2013.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
الــــرئيـس : عوني رمضان
المستشار المقرر : ايلي معلوف
المستشــــار :  زينب حمود
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انـه ورد الى ديوان المحاسبة بتاريخ 13/4/2013 كتاب وزير الداخلية والبلديات رقم 5305 تاريخ 13نيسان2013 الذي يطلب بموجبه من الديوان ابداء الرأي حول مطالعة رئيس دائرة البلديات واتحاد البلديات المتضمنة ما يلي:
 
"بعد ان كثرت ملفات المساعدات – الصادر بشأنها قرارات عن المجلس البلدي في مدينة بيروت التي تعرض على هذه الدائرة لبيان الرأي، وتصل المبالغ التي تتضمنها هذه الملفات الى مئات الملايين.
 
ولما كانت بلدية بيروت تخضع لرقابة ديوان المحاسبة وفي ظل غياب المعيار الموحد لدراسة هذه الملفات من الناحية الادراية والمالية، وتحديد الاجراءات والأصول الواجب اتباعها.
 
وحرصاً على ان تكون دراسة الملفات مستوفية لجميع الأحكام القانونية تمهيداً لعرضها على معالي الوزير للتصديق...".
 
وانه بناءً لمطالعة رئيس دائرة البلديات المذكورة فان وزير الداخلية والبلديات يطلب من الديوان ابداء الرأي في النقاط المثارة في المطالعة لا سيما لجهة الآلية القانونية والمالية المناسبة لدراسة هذه الملفات ليبنى على الشيء مقتضاه.
 
بنـاءً عليـه
 
 
بمـا ان الموضوع المعروض يتعلق بطلب وضع الآلية القانونية والمالية المناسبة لدراسة ملفات المساعدات الاجتماعية والمالية التي تعطيها البلدية للغير.
 
وبما انه يلاحظ ان قرارات المجلس البلدي اعطت مساهمات ومساعدات الى افراد ومؤسسات ويقتضي بالتالي اقامة التفرقة بين الاثنين، فالافراد يمنحون مساعدات بحجة العوز والمؤسسات تعطى اموال لتنفيذ المصلحة العامة بسبب استهدافها الخير العام.
 
وبما ان قانون البلديات يدخل في اختصاص البلدية في المادة /49/ منه "اسعاف المعوزين والمعاقين ومساعدة النوادي والجمعيات..." ويحصر في المادة /47/ عمل البلدية في نطاقها البلدي جغرافياً.
 
وبما ان آلية مساعدة الجمعيات والمعوزين تستلزم ان تنطلق بالنسبة للجمعيات من عدة معايير منها غاية الجمعية وتوفر الشروط القانونية فيها وموازنتها وكيفية التصرف بأموالها ونظامية حساباتها وجدية نشاطاتها وما الى ذلك من امور مشابهة.
 
وبما ان اسعاف المعوزين يستلزم توفر صفة العوز في طالب المعونة وعدم اساءة استعمال هذه الصلاحية لتحقيق غايات مختلفة عن الاعانة العامة.
 
وبما انه على ضوء هذه المعايير والشروط يجب على وزارة الداخلية والبلديات والجهات المختصة لدى البلدية وضع نظام يحدد آلية منح المساعدات وكيفية تدقيقها، وهو الامر الذي يخرج عن نطاق عمل ديوان المحاسبة الاستشاري الذي يمكن ان ينصرف الى مشروعية النظام بعد وضعه من الجهات المعنية به اصلاً.

لهــذه الاسبـاب
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الداخلية والبلديات – بلدية بيروت  والنيابة العامة لدى الديوان./.
 
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الواحد والعشرين من شهـرايار سنة الفين وثلاثة عشر./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
 
المستشار
المقرر
الـــرئيس
وسيم كاملة
زينب حمود
ايلي معلوف
عوني رمضان
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /     / 2012
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
   القاضي عوني رمضان
 
 
 
 

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2015/03/10   ||   القرّاء : 1718



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة ادارية قضت بإقفال الإدارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، بمناسبة عيد انتقال السيدة العذراء

 عيد الجيش كل عام وانتم بخير

 قرار لديوان المحاسبة لتنظيم المناوبة خلال العطلة القضائية 2018

 نائب رئيس مجلس الأمة يستقبل الصرعاوي ورئيس ديوان المحاسبة اللبناني وتاكيد على تعزير التعاون وتبادل الخبرات مع «الديوان» اللبناني

  الرئيس حمدان والقاضي ناصر يلتقيان رئيس مجلس الامة الكويتي

 وفد ديوان المحاسبة يواصل لقائته في الكويت ويلتقي ولي العهد

 ديوان المحاسبة الكويتي يستضيف رئيس ديوان المحاسبة اللبناني

 لبنان يشارك في المؤتمر الإقليمي للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة لمنطقة الجوار الأوروبي في تونس

 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 96 / 2000

  رأي استشاري رقم 42 / 2004

 يعقد رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان لقاءً موسعاً مع المراقبين العامين في البلديات في لبنان

 رأي استشاري رقم 12

 رأي استشاري رقم 3

 رئيس الجمهورية يلتقي مجلس ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 رأي استشاري رقم 47 / 2002

  رأي استشاري رقم 48/2013

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

 رأي استشاري رقم 39/1997

 رأي استشاري رقم 61 /2006

 رأي استشاري رقم 42/ 1999

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2104

  • التصفحات : 6810192

  • التاريخ : 16/08/2018 - 13:33

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)