• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (12)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (300)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2013 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 30/2013 .

رأي استشاري رقم 30/2013

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــــرأي :30/2013
تاريخـــــــه  : 9/7/2013
رقم الأساس : 30/2013استشاري
 
الموضوع: امكانية بيع عقار ملك البلدية بطريقة التقسيط.
 
المرجـع :   كتـاب وزير الداخلية والبلديات رقم 6148 تاريخ 19/3/2013.
×   ×   ×
الهيئــــــة
الــــــــــــــرئيس :  عوني رمضان
المستشار المقرر : ايلي معلوف
المستشـــــــــــار : زينب حمود
×   ×   ×
 
ان ديوان المحاسبة
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 26/4/2012 كتاب وزير الداخلية والبلديات المشار اليه في المرجع اعلاه، والمتضمن ايداع الديوان الملف المتعلق بالموضوع اعلاه لبيان الرأي الاستشاري حوله.
 
وانه يستفاد من مستندات الملف ان مجلس بلدية حالات قرّر بيع فضلة طريق داخلية الى مالك عقار ملاصق لقاء ثمن حددته لجنة التخمين المختصة، وتقسيط الثمن المتوجب على ثمانية اقساط متساوية.
 
وان السؤال المطروح هو امكانية تقسيط ثمن العقار وفق ما قررته البلدية.
 
بنـاءً عليـه
 
بما ان العقار المقرر بيعه يشكل فضلة طريق وهو من املاك البلدية الخاصة ويخضع بالتالي لأحكام القرار رقم 275 الصادر في 25/5/1926 (ادارة وبيع املاك الدولة الخصوصية غير المنقولة).
 
وبما انه ورد في هذا القرار التشريعي ما يلي:
 
"المادة 79 – يمكن اعادة العقارات "المدورة" او المحجوزة لقاء كفالات وخلافه، الى اصحابها السابقين بسعر تحدده لجنة خبراء وفي حال تمنعهم تباع بطريقة المزايدة العلنية.
 
المادة 80 – ان الطرقات والمسالك الملغاة او اقسامها وفضلات العقارات غير الصالحة للاستعمال إلا بعد ضمها الى عقارات ملاصقة والاقنية الملغاة وفضلاتها تباع بالتراضي من اصحاب العقارات الملاصقة بسعر تحدده لجنة خبراء وفي حال تمنعهم عن الشراء بالسعر المقرر يجري بيعها بطريقة المزايدة العلنية فيما بين اصحاب العقارات الملاصقة او يجري التنازل عنها بالمقايضة لاصحاب العقارات التي تفتح فيها اقسام من الطرقات او المسالك الجديدة.
وتباع ايضاً بالتراضي الحقوق السطحية العائدة للدولة وذلك من اصحاب العقارات الواقعة ضمنها هذه الحقوق وبالسعر الذي تحدده لجنة خبراء وفي حال تمنعهم عن الشراء تباع الحقوق المذكورة بطريقة المزايدة العلنية.
 
المادة 81 – يمكن ان يستوفى ثمن العقارات المباعة وفقاً لأحكام المادة /79/ السابقة على اقساط سنوية على ان لا تتجاوز مدة التقسيط عشر سنوات، ويحسم للمشترين عشرة بالماية (10%) اذا جرى دفع الثمن نقداً كما يحسم عشرة بالماية عن كل قسط يدفع خلال مهلة اقلها سنة قبل استحقاقه".
 
وبما انه يستفاد من هذه المواد ان المشترع فرّق بين طبيعة العقارات وقسمّها الى عدة اقسام بحيث نص في المادة /79/ على العقارات المدّورة أو العقارات المحجوزة من قبل الخزينة لقاء دين مترتب على صاحبها، وفي المادة /80/ على الطرقات والمسالك الملغاة او اقسامها وفضلات العقارات غير الصالحة للاستعمال إلا بعد ضمها الى عقارات ملاصقة والاقنية الملغاة وفضلاتها.
 
وبما ان المادة /81/ المشار اليها اعلاه نصت على امكانية التقسيط فيما يتعلق بالعقارات المدورة فقط دون فضلات العقارات والطرقات الواردة في المادة /80/.
 
وبما ان قانون الرسوم والعلاوات البلدية ينص على امكانية تقسيط الرسوم والعلاوات البلدية، وكذلك يفعل قانون الاجراءات الضريبية وغيره، الامر الذي يثبت نهج المشترع في اجازة التقسيط صراحةً عند تقصده السماح به، وبالتالي اعتبار هذه المسألة خروجاً او استثناءً على الأصل المتمثل بدفع كامل المبلغ المستحق دون تقسيط، اي بالمحصلة وجوب النص بصورة واضحة على التقسيط لاجازة تطبيقه.
 
وبما انه يستفاد مما تقدم، عدم امكانية تقسيط ثمن فضلة الاملاك وغيرها مما هو منصوص عليه في المادة /80/ من القرار 275/1926 لعدم وجود نص صريح وواضح بهذا الشأن.
 
لهــذه الاسبـاب
 
 
يرى الديوان:
 
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الداخلية والبلديات – بلدية حالات – والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ التاسع من  شهـرتموز سنة الفين وثلاثة عشر./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
 
المستشار
المقرر
الــرئيس
 
وسيم كاملة
زينب حمود
ايلي معلوف
عوني رمضان
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /     / 2013
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
   القاضي عوني رمضان

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2015/03/10   ||   القرّاء : 1849



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة إدارية بإقفال الادارات والمؤسسات والمدارس في 25 أيار

  رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية الدولية

 لبنان يشارك في اعمال البرنامج العربي التدريبي "رقابة الأداء على الإطار المؤسسي لمكافحة الفساد في الاردن

 رؤساء الوفود المشاركة في اجتماع المجلس التنفيذي 56 للمنظمة العربية يلتقون الرئيس التونسي

 بدء أعمال الاجتماع الـ56 للمجلس التنفيذي للمنظمة العربية للأجهزة العليا للرقابة المالية والمحاسبة

 مذكرة ادارية رقم 11 تاريخ 14-3-2018 اقفال جميع الادارات العامة بمناسبة الاعياد

 الرئيس الحريري يستقبل وفداً من ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 الرئيس بري يستقبل وفداً قضائياً في عين التينة

 وفد من ديوان المحاسبة يشارك في إجتماع لجنة المخطط الاستراتيجي لأجهزة الرقابة المالية في الرياض

 لبنان يشارك في اجتماع للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 18 / 2001

 رأي استشاري رقم 83

  النتائج النهائية لمباراة الدخول الى معهد الدروس القضائية

 رأي استشاري رقم 101 / 2003

 رأي استشاري رقم 14

  رأي استشاري رقم 48 / 2015

 رأي استشاري رقم 26/1994

 رأي استشاري رقم 59/ 2003

 رأي استشاري رقم 36/1997

  رأي استشاري رقم 71 / 2004

 رأي استشاري رقم 16 / 2007

 رأي استشاري رقم 16 / 2001

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2096

  • التصفحات : 6531469

  • التاريخ : 25/05/2018 - 06:11

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)