• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (18)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (322)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2013 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 61/2013 .

رأي استشاري رقم 61/2013

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــــرأي :61/2013
تاريخـــــــه  : 20/12/2013
رقم الأساس : 69/2013استشاري
 
الموضوع: امكانية اعفاء بناء تعود ملكيته الى الصندوق الاجتماعي الماروني من رسم الترخيص بالبناء.
المرجـع :   كتـاب وزيـر الداخلية والبلديات رقم 14066/م تاريخ 27/8/2013.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
الــــــــــــــرئيس :  عوني رمضان
المستشار المقرر : ايلي معلوف
المستشـــــــــــار : زينب حمود
×   ×   ×
 
 
ان ديوان المحاسبة
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 29/8/2013 الكتاب المذكور في المرجع اعلاه الذي يودع بموجبه كتاب رئيس بلدية زحلة – معلقة ومرفقاته المتعلق بملف ترخيص مجمع سكني معد للبيع تعود ملكيته الى الصندوق الاجتماعي الماروني.
 
وان الصندوق يطلب اعفاءه من رسم الترخيص بالبناء سنداً للمادة /76/ من القانون رقم 60/88 والمادة /13/ من القانون نفسه، وذلك تأسيساً على اعتبار الصندوق مؤسسة ذات منفعة عامة.
 
بنـاءً عليـه
 
بما ان المادة /76/ من قانون الرسوم والعلاوات البلدية تنص على ما يلي:
"تعفى من الرسم ومن العلاوات الملحقة به الابنية التي تستفيد من الاعفاء من الرسم على القيمة التأجيرية...".
 
وبما ان المادة /13/ من القانون عينه تنص على ما يلي:
"يعفى من الرسم على القيمة التأجيرية:
1- .....
2- .....
3- .....
4- المؤسسات التي لا تتوخى الربح على ان تحدد هذه المؤسسات بقرار يصدر عن مجلس الوزراء...".
 
وبما انه يستفاد من هذا النص ان المشترع فرض شرطين للاعفاء من الرسم على القيمة التأجيرية وهما عدم ابتغاء الجمعية الربح، وصدور قرار من مجلس الوزراء باعتبارها لا تبتغي الربح.
 
وبما انه يتبين ان الصندوق الاجتماعي الماروني استحصل على صفة المنفعة العامة بموجب المرسوم 12741 تاريخ 1/8/1998 تطبيقاً للمرسوم الاشتراعي رقم 87 تاريخ 30/6/1977(المؤسسات ذات المنفعة العامة).
 
وبما ان المادة الثانية من المرسوم الاشتراعي رقم 88/77 تنص على انه لا تمنح صفة المنفعة العامة إلا اذا توفر في الجمعية شرط "ان لا تتوخى الربح".
 
وبما ان منح هذه الصفة صدر بشكل مرسوم عن مجلس الوزراء محدداً مجالات عمل الصندوق في الاهداف النفعية العامة غير الربحية، فيكون الشرط الثاني المنصوص عليه في الفقرة من المادة /13/ آنفة الذكر متحققاً.
 
وبما انه لا ضرورة لصدور مرسوم او قرار ثانٍ عن مجلس الوزراء لتحديد الجمعية بأنها لا تبتغي الربح لأن من شأن ذلك اضافة شرط لتقرير الاعفاء ووقف نص القانون عن العمل.
يراجع: قرارات مجلس شروى الدولة في لبنان في هذا الاطار ولا سيما القرار رقم 152 تاريخ 3/2/2000 م.ق.إ، العدد 15/2005 ، المجلد الاول ، ص. 272، والقرار رقم 607 تاريخ 9/7/2001، م.ق.إ ، العدد 16/004، المجلد الثاني، ص 114.
 
وبما انه بثبوت اعفاء الصندوق من الرسم على القيمة التأجيرية يتحقق عطفاً اعفاؤه من رسم الترخيص بالبناء.
 
وبما ان هذا الاعفاء يترتب للمؤسسات ذات المنفعة العامة طالما بقيت في حدود عملها الذي على اساسه منحت صفة المنفعة العامة ولم تتجاوز ذلك الى القيام بأعمال المتاجرة او بتوسيع نشاطها ليخرج عن اطاره العام وليشكل منافسة للقطاع الخاص.


لهــذه الاسبـاب

 
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الداخلية والبلديات -  بلدية زحلة - معلقة -والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ العشرين من  شهـركانون الاول  سنة الفين وثلاثة عشر./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
 
المستشار
المقرر
الــرئــيس
 
وسيم كاملة
زينب حمود
ايلي معلوف
عوني رمضان
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /       / 2013
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
   القاضي عوني رمضان

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2015/03/10   ||   القرّاء : 2126



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي حول

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

 لجنة الادارة استمعت الى رئيسي ادارة المناقصات وديوان المحاسبة عدوان: محاربة الفساد عبر تفعيل أجهزة الرقابة والقضاء

 انتهاء الدورة التدريبية حول الرقابة على الحسابات في ديوان المحاسبة وتاكيد على التعاون المشترك بين فرنسا ولبنان وتطوير الاداء الرقابي

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة في 20 و22 الحالي بمناسبة عيد المولد النبوي الشريف وذكرى الإستقلال

 ورشة عمل في ديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات حمدان: للتعاون وتبادل الخبرات بين فرنسا ولبنان

  ورشة عمل وتبادل خبرات بين فرنسا وديوان المحاسبة

 رئيس ديوان المحاسبة حاور طلاب من ال AUB حول الرقابة على مستوى الادارة العامة

  حمدان عرض مع وفد من مؤسسة سيجما تطوير العلاقات وتبادل الخبرات العلمية

 ورشة عمل لديوان المحاسبة عن الرقابة على الحسابات

ملفات عشوائية



 تحديد مواعيد تقديم الطلبات وامتحانات الدخول الى الجامعة اللبنانية

 رأي استشاري رقم 55

 رأي استشاري رقم 40/1998

 رأي استشاري رقم 20/2014

 رأي استشاري رقم 18 / 2007

  رأي استشاري رقم 45 /2005

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 رأي استشاري رقم 52/ 2003

 رأي استشاري رقم 76 / 2000

 رأي استشاري رقم 18/ 2003

  رأي استشاري رقم 43/2013

  الرئيس بري يستقبل وفد ديوان المحاسبة

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2124

  • التصفحات : 7268144

  • التاريخ : 12/12/2018 - 08:29

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)