• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (339)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2013 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 61/2013 .

رأي استشاري رقم 61/2013

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة
رئـاسة مجلـــس الــوزراء
     ديــوان المحـاسبة
 
رأي استشاري
صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه
-:-
 
رقم الــــرأي :61/2013
تاريخـــــــه  : 20/12/2013
رقم الأساس : 69/2013استشاري
 
الموضوع: امكانية اعفاء بناء تعود ملكيته الى الصندوق الاجتماعي الماروني من رسم الترخيص بالبناء.
المرجـع :   كتـاب وزيـر الداخلية والبلديات رقم 14066/م تاريخ 27/8/2013.
 
×   ×   ×
الهيئــــــة
الــــــــــــــرئيس :  عوني رمضان
المستشار المقرر : ايلي معلوف
المستشـــــــــــار : زينب حمود
×   ×   ×
 
 
ان ديوان المحاسبة
بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر
ولدى التدقيق والمداولة
تبين ما يلي:
 
انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 29/8/2013 الكتاب المذكور في المرجع اعلاه الذي يودع بموجبه كتاب رئيس بلدية زحلة – معلقة ومرفقاته المتعلق بملف ترخيص مجمع سكني معد للبيع تعود ملكيته الى الصندوق الاجتماعي الماروني.
 
وان الصندوق يطلب اعفاءه من رسم الترخيص بالبناء سنداً للمادة /76/ من القانون رقم 60/88 والمادة /13/ من القانون نفسه، وذلك تأسيساً على اعتبار الصندوق مؤسسة ذات منفعة عامة.
 
بنـاءً عليـه
 
بما ان المادة /76/ من قانون الرسوم والعلاوات البلدية تنص على ما يلي:
"تعفى من الرسم ومن العلاوات الملحقة به الابنية التي تستفيد من الاعفاء من الرسم على القيمة التأجيرية...".
 
وبما ان المادة /13/ من القانون عينه تنص على ما يلي:
"يعفى من الرسم على القيمة التأجيرية:
1- .....
2- .....
3- .....
4- المؤسسات التي لا تتوخى الربح على ان تحدد هذه المؤسسات بقرار يصدر عن مجلس الوزراء...".
 
وبما انه يستفاد من هذا النص ان المشترع فرض شرطين للاعفاء من الرسم على القيمة التأجيرية وهما عدم ابتغاء الجمعية الربح، وصدور قرار من مجلس الوزراء باعتبارها لا تبتغي الربح.
 
وبما انه يتبين ان الصندوق الاجتماعي الماروني استحصل على صفة المنفعة العامة بموجب المرسوم 12741 تاريخ 1/8/1998 تطبيقاً للمرسوم الاشتراعي رقم 87 تاريخ 30/6/1977(المؤسسات ذات المنفعة العامة).
 
وبما ان المادة الثانية من المرسوم الاشتراعي رقم 88/77 تنص على انه لا تمنح صفة المنفعة العامة إلا اذا توفر في الجمعية شرط "ان لا تتوخى الربح".
 
وبما ان منح هذه الصفة صدر بشكل مرسوم عن مجلس الوزراء محدداً مجالات عمل الصندوق في الاهداف النفعية العامة غير الربحية، فيكون الشرط الثاني المنصوص عليه في الفقرة من المادة /13/ آنفة الذكر متحققاً.
 
وبما انه لا ضرورة لصدور مرسوم او قرار ثانٍ عن مجلس الوزراء لتحديد الجمعية بأنها لا تبتغي الربح لأن من شأن ذلك اضافة شرط لتقرير الاعفاء ووقف نص القانون عن العمل.
يراجع: قرارات مجلس شروى الدولة في لبنان في هذا الاطار ولا سيما القرار رقم 152 تاريخ 3/2/2000 م.ق.إ، العدد 15/2005 ، المجلد الاول ، ص. 272، والقرار رقم 607 تاريخ 9/7/2001، م.ق.إ ، العدد 16/004، المجلد الثاني، ص 114.
 
وبما انه بثبوت اعفاء الصندوق من الرسم على القيمة التأجيرية يتحقق عطفاً اعفاؤه من رسم الترخيص بالبناء.
 
وبما ان هذا الاعفاء يترتب للمؤسسات ذات المنفعة العامة طالما بقيت في حدود عملها الذي على اساسه منحت صفة المنفعة العامة ولم تتجاوز ذلك الى القيام بأعمال المتاجرة او بتوسيع نشاطها ليخرج عن اطاره العام وليشكل منافسة للقطاع الخاص.


لهــذه الاسبـاب

 
يرى الديوان:
 
اولاً :الاجابة وفقاً لما تقدم.
 
ثانياً: ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة الداخلية والبلديات -  بلدية زحلة - معلقة -والنيابة العامة لدى الديوان./.
×      ×      ×
 
رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ العشرين من  شهـركانون الاول  سنة الفين وثلاثة عشر./.
 
كاتب الضبط
 
المستشار
 
المستشار
المقرر
الــرئــيس
 
وسيم كاملة
زينب حمود
ايلي معلوف
عوني رمضان
 
 
يحـال على المراجع المختصة
بيروت في      /       / 2013
 رئيــس ديـــوان المحــاسبة
   القاضي عوني رمضان

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2015/03/10   ||   القرّاء : 2312



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 لبنان شارك في اعمال المجلس التنفيذي للأجهزة العليا للرقابة المالية في تونس

 ديوان المحاسبة يكرّم وهيبة غصين

 موعد بدء العمل بالتوقيت الصيفي 2019

  ديوان المحاسبة تسلم حسابات المالية لإنجاز قطع الحساب

 الرئيس الحريري يستقبل مجلس ديوان المحاسبة برئاسة الرئيس حمدان

 المدعي العام خميس لـ"النهار": مكافحة الفساد مهمة غير مستحيلة والرؤساء وعدونا برفع الغطاء عن المخلّين

 الرئيس الحريري أصدر مذكرة باقفال جميع الادارات العامة بذكرى 14 شباط

 رئيس مجلس النواب يستقبل وفد مجلس ديوان المحاسبة برئاسة رئيسه القاضي احمد حمدان

 الدكتور رزق الله يوقع كتابه الجديد "التمييز امام القضاء الاداري "

 الرئيس عون امام مجلس ديوان المحاسبة: مسيرة مكافحة الفساد لن تتوقف مهما اشتدت الضغوط

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 23

 رئيس مجلس النواب يستقبل وفد مجلس ديوان المحاسبة برئاسة رئيسه القاضي احمد حمدان

 رأي استشاري رقم 65

  رأي استشاري رقم 37 / 2004

 رأي استشاري رقم 89 / 2004

 قرار لديوان المحاسبة لتنظيم المناوبة خلال العطلة القضائية 2018

 ندوة في ديوان المحاسبة للدكتور مروان اسكندر

 رأي استشاري رقم 106 / 2002

 رأي استشاري رقم 70 / 2003

 رئيس ديوان المحاسبة القاضي عوني رمضان يلقي كلمة في مؤتمر " تقوية الرقابة المالية البرلمانية " في بيروت

 رأي استشاري رقم 142/ 2000

 رأي استشاري رقم 46 / 2001

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2142

  • التصفحات : 7689901

  • التاريخ : 21/03/2019 - 10:47

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)