• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (329)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2014 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 12/2014 .

رأي استشاري رقم 12/2014

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة

رئـاسة مجلـــس الــوزراء

     ديــوان المحـاسبة

 

رأي استشاري

صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه

-:-

 

رقم الــرأي    :  12/2014

تاريخــــــه     :  10/ 4/ 2014 

رقم الأساس   :  71/2013 استشاري

 

الموضوع:    امكانية تلف مستندات تعود للعام 1990 وما قبل.

 

المرجــع :     كتـاب وزير المالية رقم 3414/ص1 تاريخ 16/9/2013.

 

×   ×   ×

الهيئــــــة

رئيــــس الغرفــة    :  انعام البستاني

المستشــــــــــــار   :  افرام الخوري

المستشـار المقرر   :  زينب حمود

×   ×   ×

 

 

ان ديوان المحاسبة

بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر

ولدى التدقيق والمداولة

تبين ما يلي:

 

 

انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 17/9/2013 كتاب وزير المالية رقم 3414/ص1 تاريخ 16/9/2013 الذي جاء فيه انه سبق لوزارة المالية ان عرضت على ديوان المحاسبة طلب بيان الرأي حول امكانية اتلاف مستندات وسجلات قديمة لأن بعض مستودعاتها الكائنة في مبنى كورنيش النهر تعاني من تراكم المستندات والملفات العائدة للاعوام 1990 وما قبل والتابعة لكل من مديريتي الخزينة والمحاسبة العامة والتي يتعذر العودة اليها عند الضرورة، وقد افاد الديوان بتعذر تلف هذه المستندات (الرأي الاستشاري رقم 33/2012 تاريخ 18/6/2012).

 

وان وزير المالية يشير ايضاً الى انه ولغاية تاريخه ما تزال ترد كميات كبيرة من الملفات والمستندات الجديدة الى مختلف الوحدات المركزية والاقليمية والتي تستدعي الحفظ في المستودعات التي لم تعد تستوعب المزيد من الكميات.

 

 


 

 

 

 

 

وطلب وزير المالية بالنتيجة اعادة النظر بالرأي السابق والموافقة على تلف المستندات التي تعود للعام 1990 وما قبل والعائدة لمختلف الوحدات كي نتمكن من الاستفادة من المساحات التي تشغلها.

 

بنـاءً عليـه

 

بما ان القضية المطلوب ابداء الرأي بشأنها تتعلق باعادة النظر بالرأي الاستشاري رقم 33/2012 والمتعلق بامكانية تلف مستندات تعود للعام 1990 وما قبل.

 

وبما انه ليس من موجب لاعادة النظر بالرأي المشار اليه اعلاه قبل انجاز عملية اعادة تكوين الحسابات وتدقيقها من قبل الديوان لما لهذه المستندات من اهمية في هذا الشأن.

 

 

لهــذه الاسبـاب

 

يرى الديوان:

 

اولاً :   الاجابة وفقاً لما تقدم.

 

ثانياً :   ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة المالية – والنيابة العامة لدى الديوان./.

 

×      ×      ×

رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ  العاشر من  شهـر نيسان سنة الفين واربعة عشر./.

 

كاتب الضبط

 

المستشار

المقرر

المستشار

 

رئيس الغرفة

 

وسيم كاملة

زينب حمود

افرام الخوري

انعام البستاني

 

يحـال على المراجع المختصة

بيروت في      /      /2014 

 رئيـــس ديــــوان المحـاسبــة

   القاضي احمد حمدان

 

 


 

 

 

وبما ان ديوان المحاسبة قد اعتبر في الرأي الاستشاري رقم 41 تاريخ 6/4/2004 بأن "الغاية من حفظ المستندات المالية هي تمكين ديوان المحاسبة من اجراء رقابته القضائية على الحسابات الامر الذي لا يتحقق في حال اتلاف بعض المستندات المالية العائدة لسنة معينة لم تجر عليها بعد رقابة ديوان المحاسبة المؤخرة.

وانه لا يجوز اتلاف المستندات المالية، ولو بعد انقضاء المدة النظامية لحفظها، اذا كانت تعود لسنة مالية لم تجر عليها بعد رقابة الديوان. 

وانه يتأتى عما تقدم، امكانية اتلاف المستندات المالية التي تعود للأعوام 1990 وما قبلها، والتي ليست موضوع نزاع او سقطت الحقوق المدرجة فيها بمرور الزمن (ويبقى هذا الامر على عاتق الادارة) وابقاء المستندات الأخرى لخدمة الرقابة اعتباراً من سنة 1991 وما يليها".

 

كما أكد ديوان المحاسبة بأن "عملية حفظ الاوراق واتلافها يتطلب استصدار نص تشريعي يُحدد اصولها وبالتالي المدة اللازمة للحفظ وامكانية الاتلاف او عدمه".

(الرأي الاستشاري رقم 31/96 تاريخ 25/7/1996 – الرأي الاستشاري رقم 51/2003 تاريخ 24/4/2003).

 

وبما انه بالاضافة الى ذلك "لا يمكن اتلاف اية مستندات لها علاقة بحسابات الدولة بعدما وضعت آلية لتكوين ميزان دخول العام 1993 والتي تقضي بالعودة الى مستندات ما قبل 1993 لاعادة تكوين الأرصدة الامر الذي يقتضي معه عدم امكانية اتلاف اية مستندات من شأنها ان تساعد في اعادة تكوين ميزان دخول العام 1993" (الرأي الاستشاري رقم 33/2012 تاريخ 18/6/2012).

 

وبما انه وفيما يتعلق بمسألة إشغال هذه البيانات مساحات كبيرة من دوائر الادارة، وإن الاماكن المخصصة لها لم تعد تتسع لحفظ المزيد منها، فإن ذلك ليس من شأنه تعديل وجهة نظر الديوان المبينة آنفاً، بل يتطلب من قبل الادارة العمل على ايجاد حل لا يتعارض مع النصوص القانونية والنظامية المرعية.

 

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2015/03/10   ||   القرّاء : 1905



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

 ورشة عمل عن الخطة الاستراتيجية لعمل ديوان المحاسبة حمدان: للحفاظ على المال العام وترشيد عمل الدولة في مواكبة التطور

 الرئيس حمدان يواصل لقاءاته في الرياض وتاكيد على سبل التعاون وتبادل الخبرات بين البلدين

 لبنان يشارك في لقاء علمي في المغرب

 رئيس ديوان المحاسبة وصل إلى الرياض للبحث في سبل التعاون

 الخبير في ديوان المحاسبة في فرنسا يتحدث عن زيارته لبنان ومشاركته في ورشة عمل للديوان

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 100 / 2003

  رأي استشاري رقم 01/2014

  رأي استشاري رقم 10/2014

 رأي استشاري رقم 92 / 2002

 رأي استشاري رقم 73 / 2001

 رأي استشاري رقم 22 / 2002

  رأي استشاري رقم 40 / 2015

 رأي استشاري رقم 19 / 2004

  رأي استشاري رقم 140/ 2004

 رأي استشاري رقم 51/2008

 رأي استشاري رقم 54 /1996

 رأي استشاري رقم 57 / 2000

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2132

  • التصفحات : 7442562

  • التاريخ : 18/01/2019 - 08:42

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)