• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (19)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (334)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2014 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 27/2014 .

رأي استشاري رقم 27/2014

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة

رئـاسة مجلـــس الــوزراء

     ديــوان المحـاسبة

 

رأي استشاري

صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه

-:-

 

 

رقم الــرأي    :  27/2014

تاريخــــــه     :  9/ 7/ 2014 

رقم الأساس   :  3/2013 استشاري

 

الموضوع:     الاصول والاجراءات الواجب اتباعها لتمكين ديوان المحاسبة من اجراء رقابته على الانفاق في اتفاقية القرض.

 

المرجــع :     كتـاب وزير التربية والتعليم العالي رقم 154/11 تاريخ 28/12/2012.

×   ×   ×

الهيئــــــة

رئيـس الغرفة      :  عبد الرضى ناصر

المستشار المقرر  :  جوزف الكسرواني

المستشـــــــار     :  كلار ابو جنيد

×   ×   ×

 

 

ان ديوان المحاسبة

بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر

ولدى التدقيق والمداولة

تبين ما يلي:

 

 

انه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 7/1/2013 كتاب وزير التربية والتعليم العالي رقم 154/11 تاريخ 28/12/2012 مودعاً الديوان بموجبه الملف المتعلق بالموضوع المشار اليه اعلاه وذلك لابداء الرأي بشأنه سنداً لأحكام المادة /87/ من قانون تنظيم الديوان.

 

وان وزير التربية والتعليم العالي يشير في كتابه انه بتاريخ 17/11/2012 صدر المرسوم رقم 9249 تاريخ 7/11/2012 المتعلق بابرام اتفاقية قرض بين الجمهورية اللبنانية وبين البنك الدولي للانشاء والتعمير بقيمة 40 مليون دولار اميركي لتنفيذ مشروع الانماء التربوي الثاني سنداً لأحكام القانون رقم 227 الصادر بتاريخ 22/10/2012 الذي يجيز للحكومة ابرام اتفاقية قرض وفقاً لما ورد اعلاه.

 


 

 

 

 

كما يشير وزير التربية ان الوزارة باشرت بالاعداد لتنفيذ الاتفاقية المبرمة، فوجهت الى وزارة المالية كتاباً يرمي الى فتح حساب ايداع خاص بالدولار الاميركي لدى المصرف المركزي باسم وزارة التربية والتعليم العالي – مشروع الانماء التربوي – البنك الدولي وفقاً لرسالة التعليمات الخاصة بالصرف المعتبرة جزءاً لا يتجزأ من اتفاقية القرض.

 

وان وزير التربية يطلب من ديوان المحاسبة في اطار تنفيذ اتفاقية القرض المذكور، ابداء الرأي بشأن:

 

1- امكانية عرض معاملات الانفاق كافة التي ستتم بمناسبة تنفيذ هذه الاتفاقية على رقابة ديوان المحاسبة المسبقة تحقيقاً للشفافية رغم عدم وجود نص وما إذا كانت الاتفاقية تسمح بذلك.

 

2- الاصول الواجب اتباعها من قبل الوزارة والآيلة الى ممارسة الرقابة المسبقة على المعاملات المنوه عنها اعلاه.

 

 

بنـاءً عليـه

 

 

بما ان الموضوع المطلوب بيان الرأي بشأنه يتعلق بمدى امكانية اخضاع معاملات الانفاق التي تتم بمناسبة تنفيذ اتفاقية قرض على رقابة الديوان المسبقة، وبالاصول الواجب اتباعها لممارسة هذه الرقابة.

 

وبما ان قانون موازنة العام 2005 ومشاريع قوانين مشاريع الموازنات اللاحقة نصت في المادة الثامنة منها على ما يلي: "تطبق على الانفاق من اتفاقيات القروض والهبات الخارجية الجارية مع مختلف الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات، الاحكام النظامية المعتمدة لدى الجهة المقرضة او الجهة الواهبة سواء اكان هذا الانفاق من الجزء المحلي او من الجزء الاجنبي، على ان تخضع لرقابة الديوان المؤخرة".

 

وبما انه يتبين وفقاً لنص المادة الثامنة اعلاه ان المشترع اراد اخراج معاملات الانفاق التي تتم بمناسبة تنفيذ اتفاقية قرض، سواء كان هذا الانفاق من الجزء المحلي ام من الجزء الاجنبي من رقابة ديوان المحاسبة المسبقة، مع الابقاء على رقابة الديوان المؤخرة.

 

وبما انه سنداً لما تقدم لا لزوم لعرض معاملات الانفاق الناتجة عن اتفاقيات القروض والهبات الخارجية على رقابة ديوان المحاسبة المسبقة.

 

 


 

 

 

 

 

لهــذه الاسبـاب

 

يرى الديوان:

 

اولاً :    الاجابة وفقاً لما تقدم.

 

ثانياً :   ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة التربية والتعليم العالي – والنيابة العامة لدى الديوان./.

 

×      ×      ×

رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ  التاسع من  شهـر تموز سنة الفين واربعة عشر./.

 

كاتب الضبط

 

المستشار

 

المستشار

المقرر

رئيس الغرفة

 

وسيم كاملة

كلار ابو جنيد

جوزف الكسرواني

عبد الرضى ناصر

 

 

يحـال على المراجع المختصة

بيروت في      /      /2014 

 رئيـــس ديــــوان المحـاسبــة

     القاضي احمد حمدان

 

 

    طباعة   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2015/03/10   ||   القرّاء : 1979



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



 المدعي العام خميس لـ"النهار": مكافحة الفساد مهمة غير مستحيلة والرؤساء وعدونا برفع الغطاء عن المخلّين

 الرئيس الحريري أصدر مذكرة باقفال جميع الادارات العامة بذكرى 14 شباط

 رئيس مجلس النواب يستقبل وفد مجلس ديوان المحاسبة برئاسة رئيسه القاضي احمد حمدان

 الدكتور رزق الله يوقع كتابه الجديد "التمييز امام القضاء الاداري "

 الرئيس عون امام مجلس ديوان المحاسبة: مسيرة مكافحة الفساد لن تتوقف مهما اشتدت الضغوط

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الجمعة تسهيلا لاستكمال التحضيرات اللازمة للقمة الاقتصادية

 مذكرة بإقفال الإدارات العامة الإثنين لمناسبة الميلاد لدى الطوائف الأرمنية الأرثوذكسية

 وفاة والدة زوجة رئيس ديوان المحاسبة القاضي احمد حمدان

 خليل يطلق خطة معهد باسل فليحان لسنة 2019

 رئيس ديوان المحاسبة بحث مع ماك كيب في تبادل الخبرات

 مذكرة باقفال الإدارات والمؤسسات العامة بمناسبة عيدي الميلاد ورأس السنة

  وفد من ديوان المحاسبة شارك في اللقاء العلمي عن الرقابة على أداء صناديق التأمين الاجتماعي والتوصيات شددت على ضمان رقابة مستمرة

ملفات عشوائية



 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

 رأي استشاري رقم 123 / 2003

 رأي استشاري رقم 83 / 2000

 رأي استشاري رقم 35 / 2007

 رأي استشاري رقم 51 / 2001

  رأي استشاري رقم 11/2013

 رأي استشاري رقم 138/ 2000

 لجنة الادارة والعدل تابعت درس مشروع القانون الرامي الى تنظيم ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 12 / 2015

 رأي استشاري رقم 41 /1996

 رأي استشاري رقم 27/1998

 رأي استشاري رقم 124/ 2000

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2137

  • التصفحات : 7576612

  • التاريخ : 16/02/2019 - 10:23

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)