• الصفحة الرئيسية

عن ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • لمحة تاريخية (1)
  • العلاقات (1)
  • الأنشطة (0)

كلمة الرئيس

قانون الديوان ومهامه

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • قانون الديوان ومهامه (1)

نشاطات الرئيس

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • نشاطات الرئيس (11)

الاخبار

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • النشأة (7)
  • الاخبار (291)
  • كتاب شكر (7)

مكتبة الديوان

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

شكاوى ومقترحات

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

صور واحداث

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • صور واحداث (2)

اتصل بنا

العلاقات الاقليمية والدولية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

دليل ديوان المحاسبة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • دليل ديوان المحاسبة (1)

التقارير السنوية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

الإجتهادات والاراء الإستشارية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التعاميم

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

التقارير

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

اعلانات رسمية

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • اعلانات (7)

المفكرة

إظهار / إخفاء الأقسام الفرعية

  • المفكرة (13)
  • (0)

خدمات

  • الصفحة الرئيسية للموقع
  • أرشيف كافة المواضيع
  • إجعل الموقع رئيسية المتصفح
  • أضف الموقع للمفضلة
  • إتصل بنا

  • القسم الرئيسي : الإجتهادات والاراء الإستشارية .

        • القسم الفرعي : سنة 2014 .

              • الموضوع : رأي استشاري رقم 36/2014 .

رأي استشاري رقم 36/2014

 

الجمهــوريـة اللبنانيـة

رئـاسة مجلـــس الــوزراء

     ديــوان المحـاسبة

 

رأي استشاري

صادر عن ديوان المحاسبة سنداً للمادة 87 من قانون تنظيمه

-:-

 

رقم الــــرأي   : 36/2014

تاريخــــــــه   : 1/10/2014

رقم الأساس   : 42/2014 استشاري

 

الموضوع:     المستحقات العائدة لمتعهد تنفيذ اشغال معملي الذوق والجية BWSC/MAN بعد التعديلات الحاصلة على العقد الاساسي.

المرجـع :      كتـاب وزير المالية رقم 3653/ص1 تاريخ 30/8/2014.

 

×   ×   ×

الهيئــــــــــة

الــرئيــــــــــــس   : احمد حمدان

المستشـــــــــــار   : ايلي معلوف

المستشـار المقرر   : زينب حمود

×   ×   ×

 

ان ديوان المحاسبة

بعد الاطلاع على كافة الاوراق بما فيها تقرير المقرر

ولدى التدقيق والمداولة

تبين ما يلي:

 

انـه ورد ديوان المحاسبة بتاريخ 1/9/2014 كتاب وزير المالية رقم 3653/ص1 تاريخ 30/8/2014 الذي يشير فيه الى ما يلي:

 

-     تم توقيع عقد القرض مع EKF ومصرف HSBC لتمويل مشروع تنفيذ اشغال معملي الذوق والجية من قبل المتعهد BWSC/MAN.

 

-     فوض مجلس الوزراء وزيري المالية والطاقة والمياه تعديل دفتر الشروط وبنود العقد مع شركة ال BWSC وذلك في ضوء العقد الموقع مع شركة EKF.

 

-     بموجب كتابه رقم 1278/و تاريخ 19/8/2014 اعتبر وزير الطاقة والمياه بأن أي تعديلات جوهرية لم تحصل على العقود المبرمة مع شركة ال BWSC تستوجب إعادة عرض هذه العقود على الجهات الرقابية المختصة.

 
وطلب وزير المالية بالنتيجة ابداء الرأي في ما يتعلق بضرورة عرض هذه التعديلات على رقابة ديوان المحاسبة.

 

بنـاءً عليـه

 

بما ان القضية المطلوب ابداء الرأي بشأنها تتعلق بضرورة عرض التعديلات الحاصلة على دفتر الشروط الخاص وبنود العقد مع شركة ال BWSC وذلك في ضوء العقد الموقع مع شركة EKF على رقابة ديوان المحاسبة المسبقة.

 

وبما انه يُستفاد من المستندات المرفقة بالملف ان هناك وجهتي نظر بهذا الصدد، وجهة تتبناها وزارة المالية وترى وجوب عرض هذه التعديلات على الرقابة الادارية المسبقة التي يمارسها ديوان المحاسة وذلك التزاماً بالقوانين المرعية الاجراء واخرى تتبناها  وزارة الطاقة والمياه ترى بعدم توجب عرض المعاملة مجدداً على رقابة ديوان المحاسبة نظراً لعدم إدخال اي تعديلات جوهرية على العقد موضوع البحث.

 

وبما انه والحالة هذه، يقتضي التمييز بين مسألتين:

 

المسألة الاولى : وجوب عرض التعديلات الحاصلة على ديوان المحاسبة ضمن نطاق رقابته الادارية المسبقة أم عدم توجب ذلك.

 

المسألة الثانية : البت بمضمون التعديلات الحاصلة، وما إذا كانت جوهرية ام غير جوهرية ومدى تأثيرها بالتالي على مضمون العقد.

 

وبما ان المعاملة الراهنة قد عُرضت على ديوان المحاسبة عملاً بنص المادة /87/ من قانون تنظيم ديوان المحاسبة، اي ضمن نطاق ابداء الرأي، مما يستتبع بالتالي البت بها ضمن الصلاحيات المناطة بديوان المحاسبة لهذه الجهة.

 

وبما انه ينبني على ما تقدم، ضرورة الفصل بالمعاملة دون مصادرة رأي الهيئة المختصة بمعاملات وزارة الطاقة والمياه.

 

وبما انه يقتضي والحالة ما ذكر، عرض التعديلات الحاصلة على رقابة ديوان المحاسبة، الذي يعود له بالتالي البت بمضمون هذه التعديلات سواء اكانت جوهرية ام غير جوهرية لا سيما وان اجتهاد ديوان المحاسبة مستقر على اخضاع اي تعديل حاصل للرقابة الادارية المسبقة طالما ان المعاملة الاساسية تدخل ضمن نطاق المعاملات الخاضعة لرقابته وذلك عملاً بالمبدأ القاضي ان الفرع يتبع الاصل.

 

لهــذه الاسبـاب

يرى الديوان:

 

اولاً :    الاجابة وفقاً لما تقدم.

 

ثانياً :   ابلاغ هذا الرأي الى كل من وزارة المالية - والنيابة العامة لدى الديوان./.

 

×      ×      ×

 

رأياً استشارياً صدر في بيروت بتاريخ الاول من شهـر تشرين الاول سنة الفين واربعة عشر./.

 

كاتب الضبط

 

المستشار

المقرر

المستشار

 

الــــرئيس

وسيم كاملة

زينب حمود

ايلي معلوف

احمد حمدان

 

يحـال على المراجع المختصة

بيروت في     9 / 10 / 2014

 رئيــس ديـــوان المحــاسبة

   القاضي احمد حمدان

    طباعة   ||   أخبر صديقك عن الموضوع   ||   إضافة تعليق   ||   التاريخ : 2015/03/10   ||   القرّاء : 1461



البحث في الموقع


  

جديد الموقع



  ديوان المحاسبة يشارك في اجتماع تنظمه الانتوساي IDI في المغرب

 وفد ديوان المحاسبة يشارك باجتماع فريق يدرس نظام المنظمة العربية بالرياض

  فنيانوس زار حمدان ونوه بدور ديوان المحاسبة في ترشيد العمل الاداري

 رئيس ديوان المحاسبة يلتقي وفداً هولندياً

 حمدان استقبل كيدانيان وبحثا في سبل التعاون بين ديوان المحاسبة ووزارةالسياحة

 رئيس ديوان المحاسبة التقى وفد مؤسسة سيجما وتأكيد على تبادل الخبرات

 وزير السياحة يزور ديوان المحاسبة ويلتقي الرئيس حمدان

 رئيس ديوان المحاسبة عرض تطوير التعاون مع سفير هولندا

 تحديد ساعات الدوام الرسمي خلال شهر رمضان

 25 أيار.. عطلة وطنية

 الرئيس الحريري ترأس اجتماع اللجنة المكلفة وضع خطة مكافحة الفساد

 اقفال الادارات العامة والمؤسسات العامة والبلديات بمناسبة عيد العمال

  رأي استشاري رقم 43 / 2016

  رأي استشاري رقم 42 / 2016

  رأي استشاري رقم 41 / 2016

  رأي استشاري رقم 40 / 2016

  رأي استشاري رقم 39 / 2016

  رأي استشاري رقم 38 / 2016

  رأي استشاري رقم 37 / 2016

  رأي استشاري رقم 36 / 2016

  رأي استشاري رقم 35 / 2016

  رأي استشاري رقم 34 / 2016

  رأي استشاري رقم 33 / 2016

  رأي استشاري رقم 32 / 2016

  رأي استشاري رقم 31 / 2016

  رأي استشاري رقم 30 / 2016

  رأي استشاري رقم 29 / 2016

  رأي استشاري رقم 28 / 2016

  رأي استشاري رقم 27 / 2016

  رأي استشاري رقم 26 / 2016

  رأي استشاري رقم 25 / 2016

  رأي استشاري رقم 24 / 2016

  رأي استشاري رقم 23 / 2016

  رأي استشاري رقم 22 / 2016

  رأي استشاري رقم 21 / 2016

  رأي استشاري رقم 20 / 2016

  رأي استشاري رقم 19 / 2016

  رأي استشاري رقم 18 / 2016

  رأي استشاري رقم 17 / 2016

  رأي استشاري رقم 16 / 2016

  رأي استشاري رقم 15 / 2016

  رأي استشاري رقم 14 / 2016

  رأي استشاري رقم 13 / 2016

  رأي استشاري رقم 12 / 2016

  رأي استشاري رقم 11 / 2016

  رأي استشاري رقم 10 / 2016

  رأي استشاري رقم 9 / 2016

  رأي استشاري رقم 8 / 2016

  رأي استشاري رقم 7 / 2016

  رأي استشاري رقم 6 / 2016

ملفات عشوائية



 رأي استشاري رقم 34/ 2003

 رأي استشاري رقم 77 / 2001

 رأي استشاري رقم 58

 رأي استشاري رقم 44 / 2000

 رأي استشاري رقم 48/2008

  رأي استشاري رقم 58 / 2004

 رأي استشاري رقم 1/1998

 رأي استشاري رقم 15/2008

 رأي استشاري رقم 25 / 2000

 مهلة تقديم الطلبات الى العلوم -4 تنتهي في 25 الحالي

 رأي استشاري رقم 15 /1995

 رأي استشاري رقم 121 / 2001

 رأي استشاري رقم 95 / 2002

 رأي استشاري رقم 56/2014

  رأي استشاري رقم 14/2013

 رأي استشاري رقم 30/ 2003

 رأي استشاري رقم 4/1998

  رأي استشاري رقم 2 / 2015

  رأي استشاري رقم 52 / 2004

 رأي استشاري رقم 57 / 2000

 رأي استشاري رقم 29 / 2001

 رأي استشاري رقم 71 / 2003

 رأي استشاري رقم 65

 رأي استشاري رقم 54 / 2001

 رأي استشاري رقم 23/ 2003

  رأي استشاري رقم 8/2013

 رأي استشاري رقم 54

 رأي استشاري رقم 23

 رأي استشاري رقم 80 / 2002

  رأي استشاري رقم 136/ 2004

 رأي استشاري رقم 38 /2006

 ميقاتي أصدر قرارا بتولي القاضي عبد الرضى ناصر مهام رئيس ديوان المحاسبة

 رأي استشاري رقم 3

 رأي استشاري رقم 8/ 1999

 رأي استشاري رقم 22/1994

 رأي استشاري رقم 48/ 1999

  رئيس ديوان المحاسبة القاضي رمضان يكرم قائد الجيش العماد جان قهوجي

 رأي استشاري رقم 19 / 2004

 رأي استشاري رقم 75 / 2001

 شكر وتقدير من ديوان الرقابة الادارية والمالية في فلسطين

 رأي استشاري رقم 57

 رأي استشاري رقم 43/ 1999

 رأي استشاري رقم 8 / 2002

 رأي استشاري رقم 9/1997

 رأي استشاري رقم 69 / 2003

 رأي استشاري رقم 35 / 2000

 وفد صيني يطلع على تجربة ديوان المحاسبة في ابو ظبي

 رأي استشاري رقم 46

 مذكرة تفاهم بين وزارة العمل ومنظمة العمل الدولية

 رأي استشاري رقم 109 / 2001

إحصاءات

  • الأقسام الرئيسية : 17

  • الأقسام الفرعية : 71

  • عدد المواضيع : 2086

  • التصفحات : 6050926

  • التاريخ : 24/02/2018 - 19:57

 
Developed By : King4Host.Net & Samaa For Compuetrs (Ahmad Kharroubi)